Решение № 2-440/2023 2-440/2023~М-228/2023 М-228/2023 от 4 июля 2023 г. по делу № 2-440/2023

дело № 2-440/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 г. г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Гавриковой Е.М.,

при секретаре Фёдоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о перечислении субвенции для приобретения жилого помещения и предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о возложении обязанности по приобретению жилого помещения во внеочередном порядке и выделении денежных средств для приобретения ему жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что постановлением администрация МО «Рославльский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ он был включен в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Его мать ФИО3 Рославльским городским судом Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав, сведения об отце были внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери. Согласно постановлению администрации МО «Рославльский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него назначена опека. Таким образом, истец до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, обладает статусом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и правом внеочередного получения жилья, которое до сих пор им не реализовано.

Истец и ответчики в суд не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без неявившихся лиц.

Представитель истца требования поддержала.

Отдел опеки и попечительства представил суду заключение, не возражает против заявленных требований.

Истец в судебное заседание не явился, его представитель адвокат Гришина Д.Ю. требования поддержала.

Представитель ответчика Департамента Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном отзыве на иск подтвердил, что ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Представитель ответчика - Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что исковые требования признает, просил предоставить три месяца с момента получения субвенции от Департамента Смоленской области по образованию и науке на исполнение требований.

Представитель третьего лица - отдела опеки и попечительства Комитета образования администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном заключении просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истицы – адвоката Гришину Д.Ю., действующую по ордеру, суд приходит к следующему выводу.

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ с 01 января 2013 года признан утратившим силу пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривавший право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Тем же Федеральным законом Жилищный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 109.1, из которой следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что с 01.01.2013 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации МО «Рославльский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения включен в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Мать ФИО1 – ФИО3 решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении сына; сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

Постановлением администрации МО «Рославльский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначен опекун –ФИО4

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданных УФС государственной регистрации, кадастра и картографии за №<данные изъяты> информация о правах ФИО1 на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствует.

Руководствуясь Законом Смоленской области от 29.11.2007 года № 114-з "О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", обязанность по предоставлению жилья ФИО1 суд возлагает на администрацию муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области.

Согласно норме статьи 86 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации. Руководствуясь пунктами 6 и 8 «Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утвержденного постановлением администрации Смоленской области от 25.03.2014 №202, органы местного самоуправления на основании списков детей-сирот подают предварительные заявки на получение субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов Смоленской области, бюджетам городских и сельских поселений Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, в уполномоченный орган в сфере образования в срок до 1 июля текущего финансового года.

Учитывая изложенное, суд возлагает на Департамент Смоленской области по образованию и науке обязанность осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнения администрацией муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению ФИО1 жильем.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, а также характера и объема действий, которые следует совершить администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области в целях исполнения решения суда, суд считает необходимым установить срок для исполнения предъявленных к данному ответчику требований три месяца после получения администрацией муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области субвенции от Департамента Смоленской области по образованию и науке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о перечислении субвенции для приобретения жилого помещения и предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить субвенцию администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области для приобретения благоустроенного жилого помещения для последующего его предоставления ФИО1, <данные изъяты> года рождения по договору найма специализированного жилого помещения в г. Рославле.

Обязать администрацию муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области при получении субвенции от Департамента Смоленской области по образованию и науке предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в г. Рославле в течение трех месяцев.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2023 г.