Постановление № 5-3007/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 5-3007/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

адрес 16 июня 2021 года

Судья Октябрьского районного суда адрес Асабаева Д.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Агроторг» ОГРН <***> ИНН <***> юридический адрес: адрес, Невский проспект, адрес, фактический адрес: адрес Б,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом №... об административном правонарушении от дата, составленным должностным лицом ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО3 юридическому лицу – ООО «Агроторг» вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: дата в 10.30 ч. в ходе проведения административного расследования (по обращению граждан) в отношении ООО «АГРОТОРГ» магазина «Пятерочка», по адресу: 443013, адрес Б, специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» отделом в адрес проведены измерения шума в жилых комнатах квартиры заявителя при проведении погрузочно – разгрузочных работ с применением механизированных средств передвижения (тележек, рохлей) в магазине «Пятерочка». В соответствии с экспертным заключением по результатам испытаний от дата №... (протоколом лабораторных испытаний №... от дата), выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» отдел в адрес установлено: уровень шума в квартире заявителя при проведении погрузочно – разгрузочных работ с применением механизированных средств передвижения (тележек. Рохлей) в магазине «Пятерочка» превышает предельно – допустимый уровень (ПДУ) на 1,81-2,81 дБ в дневное время суток, что не соответствует требованиям СанПиН дата-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» Глава 5, Таблица 5.35, пункт 5, что является нарушением требований ст. 11, ст. 24 Федерального закона от дата №... – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН дата-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» Глава 5, Таблица 5.35, пункт 5.

ФИО1 по адрес ФИО4 в судебном заседание протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь юридическое лицо ООО «Агроторг» к административной ответственности, по основаниям, в нем изложенным. На приостановлении деятельности юридического лица не настаивала.

В судебном заседании защитник ФИО5 (по доверенности) в интересах ООО «Агроторг» не оспаривал факт совершения административного правонарушения, просила назначить минимально возможное наказание, кроме того суду пояснила, что в настоящее время устранены нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) состояние здоровья будущих поколений.

Согласно ст. 11 Федерального Закона РФ от дата за № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 24 Федерального Закона РФ от дата за № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 6.1 СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. К предметам правонарушения относятся в том числе и жилые здания. Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия, состоящего в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Субъект правонарушения - гражданин, достигший возраста 16 лет, должностное лицо, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо.

Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.

Судом установлено, что дата в 10.30 ч. в ходе проведения административного расследования (по обращению граждан) в отношении ООО «АГРОТОРГ» магазина «Пятерочка», по адресу: 443013, адрес Б, специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» отделом в адрес проведены измерения шума в жилых комнатах квартиры заявителя при проведении погрузочно – разгрузочных работ с применением механизированных средств передвижения (тележек, рохлей) в магазине «Пятерочка». В соответствии с экспертным заключением по результатам испытаний от дата №... (протоколом лабораторных испытаний №... от дата), выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» отдел в адрес установлено: уровень шума в квартире заявителя при проведении погрузочно – разгрузочных работ с применением механизированных средств передвижения (тележек. Рохлей) в магазине «Пятерочка» превышает предельно – допустимый уровень (ПДУ) на 1,81-2,81 дБ в дневное время суток, что не соответствует требованиям СанПиН дата-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» Глава 5, Таблица 5.35, пункт 5, что является нарушением требований ст. 11, ст. 24 Федерального закона от дата №... – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН дата-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» Глава 5, Таблица 5.35, пункт 5.

Факт совершения административного правонарушения, и вина юридического лица ООО «Агроторг» подтверждается следующими доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №... от дата, определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата, протоколом №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, а также иными материалами дела.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях юридического лица – ООО «Агроторг» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить юридическому лицу – ООО «Агроторг» административное наказание в виде штрафа.

Оснований для назначения самого строгого наказания согласно санкции ст.6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности суд не усматривает.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ данное наказание применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, тогда как доказательств такой угрозы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении не представлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании статьей 2.9 и 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.11, 6.4 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – ООО «Агроторг» (ОГРН <***> ИНН <***> юридический адрес: адрес, Невский проспект, адрес, фактический адрес: адрес Б, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по адрес (ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес), р/с 40№... банк получателя: отделение Самара адрес, ОГРН <***>, БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 141 1 16 28000 016 000 140, УИН 0, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда адрес по адресу: адресА, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Д.Т. Асабаева

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья –

Секретарь –