Решение № 2-566/2017 2-566/2017~М-217/2017 М-217/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-566/2017

Гражданское дело №2-566/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино 11 мая 2017 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Рыжковой В.И.,

при секретаре Ярковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ Администрации Сетовнинского сельсовета к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО,

установил:

МУ Администрация Сетовнинского сельсовета обратилась в суд с исковым требованием к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в частной собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным законом невостребованными. Администрацией Макушинского района было вынесено постановление № 269 от 20 мая 1994г. «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей колхоза им. Куйбышева с коллективно-долевой собственностью». В списке собственников указана ФИО, она умерла 17.01.2005г., наследником является ФИО1 На собственников земельных участков возложена обязанность: использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением либо передать для сельскохозяйственного использования другим лицам, уплачивать земельный налог. Администрацией Сетовнинского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список 30 января 2015г. опубликован в газете «Новый мир», размещен в информационных окнах, расположенных в населенных пунктах Сетовнинского сельсовета. Назначен день проведения общего собрания участников долевой собственности на 05 мая 2015г. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Постановлением Администрации Сетовнинского сельсовета от 21 июня 2015г. № 23 утвержден список невостребованных земельных долей.

Представитель истца и ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения искового заявления надлежащим образом извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. Суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли. В соответствии с пунктом 1 ст. 12.1 указанного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пп. 1 и 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 указанного закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 ст. 12.1 Закона).

В силу п. 8 ст. 12.1 данного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Постановлением Администрации Макушинского района №269 от 20 мая 1994 г. «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей ТОО «Надежда» утвержден список собственников земельных долей ТОО «Надежда, поручено райкомзему выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей согласно списку.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю, ФИО приобрела право общей долевой собственности на землю ТОО «Надежда» в размере 22,44 га.

Земельный участок ТОО «Надежда» имеет кадастровый номер 45:11:000000:27, что подтверждается кадастровым паспортом.

В свидетельстве на право собственности на землю от 20 мая 1994 года серии РФ –X11-КН-11 № собственником указана ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: 1-БС №.

Свои права собственности в отношении земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО не зарегистрировала.

ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 и 3 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

ФИО1, приняв наследство после смерти ФИО, свои наследственные права в отношении земельного участка не оформил, доказательств использования его по назначению не представил, и не выразил намерений распорядиться землей, даже после опубликования Администрацией сельсовета списка невостребованных земельных долей. Все вышеуказанное свидетельствует о том, что земельная доля более чем в течение трех лет подряд не востребована ответчиком.

Сохранение целевого использования земельных участков – один из принципов, на которых, согласно пп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения.

Предусмотренный ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных истцом соблюден.

В газете «Новый мир» от 27 июля 2013г. опубликован список лиц, чьи земельные доли являются невостребованными, и предложено собственникам этих земельных долей, их наследникам или лицам, имеющим право на земельные доли предоставить возражения против включения в список невостребованных земельных долей, а также заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю в Администрацию Сетовнинского сельсовета в течение трех месяцев со дня опубликования (л.д.5).

Назначенное общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось из-за неявки собственников (л.д.6).

Постановлением Сетовнинского сельсовета Курганской области от 21 июня 2015г. № 23 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена ФИО (л.д. 7-10).

Пункт 8 ст. 121 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусматривает обязательного образования земельного участка в счет невостребованных долей, для обращения органа местного самоуправления поселения с иском в суд, поскольку по смыслу закона признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Следовательно, Администрация Сетовнинского сельсовета <адрес>, является органом местного самоуправления, который вправе осуществлять полномочия, предусмотренные п.п. 3-5, 7-8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отношении невостребованной доли, принадлежащей умершей ФИО

С учетом вышеизложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования МУ Администрация Сетовнинского сельсовета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования МУ Администрации Сетовнинского сельсовета Макушинского района удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Сетовнинский сельсовет Макушинского района Курганской области на невостребованную земельную долю площадью22,44 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 45:11:000000:27, находящийся по адресу: Российская Федерация, Курганская область, Макушинский район, ООО «Надежда», принадлежащую ФИО.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья В.И. Рыжкова