Решение № 2-375/2024 2-375/2024(2-4544/2023;)~М-3740/2023 2-4544/2023 М-3740/2023 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-375/2024

КОПИЯ Дело № 2-375/2024

44RS0002-01-2023-004231-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2024 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Королевой Ю.П.,

с участием истца ФИО1., представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Павловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области об обязании включить в страховой стаж период трудовой деятельности и назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области с вышеуказанным иском, который мотивирован тем, что dd/mm/yy она подала в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с тем, что на дату обращения ее страховой стаж составил 37 лет и ей исполнилось 57 лет. dd/mm/yy ответчик, рассмотрев заявление, установил, что согласно имеющимся документам ее страховой стаж на дату принятия решения составляет 36 лет 10 месяцев 29 дней (при требуемом стаже 37 лет). Не учтен период с dd/mm/yy по dd/mm/yy, так как сведения об уплате страховых взносов за 2023 г. с указанием периодов уплаты и сведений о задолженности по уплате страховых взносов не поступили. В поступивших документах имеются расхождения в учете данной суммы на различных КБК. В этой связи принято решение об отказе в установлении пенсии от dd/mm/yy №. Истица с такими действиями ответчика не согласна и считает, что нарушено ее право на назначение и выплату досрочной пенсии по старости.

Истица с 2003 года является индивидуальным предпринимателем. Страховые взносы ею уплачивались регулярно и ее вся ее деятельность в данном качестве зачтена в страховой стаж. Сумма страховых взносов в 2023 г. должна составить 11 460 руб. в квартал. В период проведения проверки ответчику из ФНС поступила справка от dd/mm/yy №, из которой следует, что поступил платежный документ от dd/mm/yy в сумме 11 460 руб., который отражен на ЕПН. Данный платежный документ зачтен в счет уплаты страхового взноса в ПФР (КБК…160) в сумме 4 606,49 руб., 1 425 руб. были учтены по уплате налога по расчету на КБК…110 и пени в сумме 1,93 руб. по расчету на КБК…140. Остаток в сумме 5 426,58 руб. остался учтен на ЕНП. Данный документ подтверждает, что истица заплатила в первом квартале 2023 г. страховые взносы в фонд социального страхования в требуемой сумме, а именно 11 460 руб. Но, учитывая, что на дату произведения платежа у УФНС имелась задолженность по налогам, часть данной суммы была признана ЕНП и пошла на покрытие недоимки и начисленные в связи с этим пени. Оставшаяся часть уплаченного налога в сумме 5 426,58 руб. была учтена как ЕНП. То, что у истицы имеется недоимка по налогам, стало известно только исходя из данной справки. ФНС о наличии недоимки законными способами ее не извещало. Истица сразу же бы произвела уплату недостающей суммы налога за прошедший период и в счет уплаты страховых взносов стала учтена необходимая сумма по страховым взносам за первый квартал 2023 г. в сумме 11 460 руб., о чем свидетельствует последующая справка ФНС от dd/mm/yy №, в которой указано, что в карточке налоговых обязанностей по страховым взносам у истца (КБК…160) числится положительное сальдо в сумме 11 460 руб., то есть полная сумма страхового взноса за первый квартал 2023 г.

Ссылка ответчика на не поступление сведений об уплате страховых взносов за 2023 г. с указанием периодов уплаты и сведений о задолженности по уплате страховых взносов связано с тем, что администратором по уплате страховых взносов является ФНС. Все взносы по уплате налогов индивидуальных предпринимателей учитываются на счете предпринимателя как единый налоговый платеж (ЕНП), в зависимости от назначения платежа, указанного налогоплательщиком, распределяются по соответствующим КБК, а информацию об уплате соответствующего налога, а в нашем случае страховых взносов, ФНС выгружает получателям бюджетных средств по окончании налогового периода (в нашем случае информация по уплате страховых взносов за весь 2023 г. поступит ответчику в начале 2024 г.). Что касается сроков уплаты страховых взносов, то уплата допускается как единовременно по окончании налогового периода, так и поквартально, что имело место в случае с истицей. При этом на момент вынесения решения об отказе в назначении досрочной пенсии истицей были уплачены страховые взносы за первый квартал 2023 г. в полном объеме, о чем свидетельствует справка ФНС от dd/mm/yy №. На момент подачи иска страховые взносы уплачены и за второй квартал 2023 г. Следовательно, период с dd/mm/yy по dd/mm/yy должен быть ей зачтен в страховой стаж, что достаточно, для возникновения права на досрочную пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как ее страховой стаж составит более 37 лет.

С учетом изложенного, истица просила суд обязать ответчика включить в ее страховой стаж период с dd/mm/yy по dd/mm/yy и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с dd/mm/yy в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено УФНС России по Костромской области.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, уточнив, что просит обязать ответчика включить в ее страховой стаж период предпринимательской деятельности с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях).

Согласно части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, протекавшей до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 с dd/mm/yy является индивидуальным предпринимателем.

dd/mm/yy ФИО1, dd/mm/yy года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях.

Согласно решению пенсионного органа от dd/mm/yy № по представленным документам страховой стаж истицы составляет 35 лет 10 месяцев 29 дней при требуемом стаже в 37 лет, в связи с чем ФИО1 отказано в установлении пенсии.

В стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, истице не зачтен период предпринимательской деятельности с dd/mm/yy по dd/mm/yy в связи с тем, что справка из налогового органа об уплате страховых взносов за 2022 г. и 1 квартал 2023 г. с указанием периода уплаты и сведений о задолженности по уплате страховых взносов на момент истечения трехмесячного срока не поступили в пенсионный орган, на индивидуальном лицевом счете данные сведения также отсутствовали.

При повторном рассмотрении заявления ФИО1 в пенсионный орган поступили дополнительные документы из УФНС по Костромской области, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица дополнена сведениями об уплате страховых взносов за 2022 г.

С учетом представленных дополнительных документов пенсионным органом установлен страховой стаж истицы по состоянию на dd/mm/yy, который составил 36 лет 10 месяцев 29 дней.

При этом период предпринимательской деятельности истицы с dd/mm/yy по dd/mm/yy не включен в ее страховой стаж, поскольку сведения об уплате страховых взносов за 2023 с указанием периода уплаты и сведений о задолженности по уплате страховых взносов не поступили, а в поступивших документах имеются расхождения в учете данной суммы на различных КБК.

Пенсионный орган исходил из того, что согласно справке от dd/mm/yy №, выданной УФНС по Костромской области, поступил платежный документ от dd/mm/yy в сумме 11 460 руб., который отражен на ЕПН. Данный платежный документ зачтен в счет уплаты страхового взноса в ПФР (КБК…160) в сумме 4 606,49 руб., 1 425 руб. были учтены по уплате налога по расчету на КБК…110 и пени в сумме 1,93 руб. по расчету на КБК…140. Остаток в сумме 5 426,58 руб. остался учтен на ЕНП.

В соответствии со справкой УФНС по Костромской области от dd/mm/yy № в карточке налоговых обязанностей по страховым взносам у истца (КБК…160) числится положительное сальдо в сумме 11 460 руб.

Согласно поступившей справке от dd/mm/yy №, выданной УФНС по Костромской области, учтены денежные средства в сумме 11 460 руб. на основании представленного заявления на зачет в предстоящую обязанность по уплате налога за 1 кв. 2023 г.

Ввиду недостаточности страхового стража решением пенсионного органа от dd/mm/yy ФИО1 повторно отказано в установлении пенсии.

В соответствии с ответом УФНС по Костромской области на судебный запрос согласно данным информационных ресурсов налогового органа ФИО1 состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя с dd/mm/yy.

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 430 НК РФ плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, начиная с 2023 года уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере. Расчетным периодом в соответствии статьи 423 НК РФ признается год. Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, порядок исчисления и уплаты установлен статьями 430 и 432 НК РФ.

За 2023 г. страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере (далее - фиксированные СВ) по КБК 18№ подлежат уплате по сроку dd/mm/yy в сумме 45 842 руб.

Периодичность уплаты таких взносов в течение года не установлена. Плательщик решает самостоятельно, как часто их уплачивать (ежемесячно, ежеквартально или одной суммой сразу).

В карточке налоговых обязанностей (КНО) по КБК № отражено начисление по срок уплаты dd/mm/yy в сумме 45 842 руб. По состоянию на dd/mm/yy обязанность по уплате фиксированных СВ ФИО1 исполнена своевременно в полном объеме.

В соответствии с пунктами 10, 11 приложения № 1 к соглашению об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от dd/mm/yy № №6 налоговыми органами передаются сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе уточняющие (корректирующие), по плательщику страховых взносов, не осуществляющему выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц ежегодно не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным (об исчисленных страховых взносах исходя из дохода плательщика - ежегодно позднее 10 июля года, следующего за отчетным).

В рамках информационного взаимодействия сведения о начисленных и уплаченных суммах страховых взносов в отношении ФИО1 за 2017 - 2022 годы переданы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации корректно. Сведения за 2023 год будут переданы не позднее dd/mm/yy.

Согласно ответу пенсионного органа на судебный запрос от dd/mm/yy в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО1 имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения представлены ФИО1 за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлен факт трудовой деятельности истицы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в качестве индивидуального предпринимателя и факт уплаты страховых взносов за данный период в надлежащем размере и в установленный срок.

Право истицы на досрочную пенсию не должно ставится в зависимость от соглашения об информационном взаимодействия ФНС и ПФР, а также внутренних процедур по уточнению платежа.

При таких обстоятельствах на ответчика подлежит возложению обязанность включить ФИО1, dd/mm/yy года рождения, в страховой стаж период предпринимательской деятельности с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

При включении в страховой стаж истицы спорного периода ее стаж составит 37 лет 21 день (при требуемом в 37 лет), ИПК – 79,016 (при требуемом 25,800). В этой связи с учетом даты обращения в пенсионный орган истица имеет право на назначение пенсии с dd/mm/yy.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить ФИО1, dd/mm/yy года рождения, в страховой стаж период предпринимательской деятельности с dd/mm/yy по dd/mm/yy и назначить ей страховую пенсию по старости с dd/mm/yy.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.П. Королева

Мотивированное решение суда изготовлено 1 марта 2024 года