Решение № 2-214/2018 2-214/2018 ~ М-192/2018 М-192/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-214/2018

№2-214/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г. Спас-Клепики

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Пыриковой Е.С.,

с участием прокурора Кудрявцевой Е.С.,

при секретаре Федькиной Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Клепиковского районного суда Рязанской области (г. Спас-Клепики) гражданское дело по иску прокурора Клепиковского района Рязанской области к администрации МО – Клепиковский муниципальный район о понуждении к совершению действий по обеспечению жильем детей-сирот,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Клепиковского района Рязанской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1, к администрации МО – Клепиковский муниципальный район, в котором просит обязать администрацию муниципального образования – Клепиковский муниципальный район Рязанской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, по договору найма специализированных жилых помещений жилое помещение специализированного жилищного фонда в пределах Клепиковского муниципального района.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что с 06 июля 2009 года ФИО1 остался сиротой, он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и у него возникло право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в порядке реализации законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ответчиком жилое помещение ФИО1 до настоящего времени не предоставлено.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что он является сиротой, включен в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, но до настоящего времени он не обеспечен жильем.

Представитель ответчика - администрации МО – Клепиковский муниципальный район – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что вопрос с предоставлением жилья детям-сиротам, стоящим на учете решается, но из-за существующего порядка проведения торгов и выделения средств на его приобретение, предоставить жилье ФИО1 ранее конца ноября 2018 года не возможно.

Представитель третьего лица – Управления образования администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, полагала, что жилье ФИО1 необходимо предоставить.

Суд, выслушав прокурора, ФИО1, представителей ответчика и третьего лица, исследовав представленные доказательства и материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 3, подпунктом 3 пункта 4 и пунктом 5 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 данной статьи.

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

В соответствии п.1 ст.5 Закона Рязанской области от 03.04.2006 г. № 47-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в порядке, установленном законодательством Рязанской области, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно статьям 1-3 Закона Рязанской области от 16 августа 2007 года N 105-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», принятого 25 июля 2007 года Рязанской областной думой, муниципальное образование – Клепиковский муниципальный район наделено на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты) в части:

- приема заявлений о включении в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и документов, перечень которых установлен Правительством Рязанской области;

- предоставления в порядке, определенном законодательством Рязанской области, детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

- принятия решения об однократном заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;

- принятие решения об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключении с детьми-сиротами договора социального найма в отношении данного жилого помещения;

- установление факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

С 6 июля 2009 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, остался сиротой (л.д.8-12).

На основании Приказа Министерства образования Рязанской области №792 от 03 сентября 2014 года ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (оборотная сторона л.д.10).

Таким образом, у ФИО1 возникло право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в порядке реализации законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилое помещение ФИО1 до настоящего времени не предоставлено, что подтверждается заявлением ФИО1, информацией начальника управления образования администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район и не отрицалось в судебном заседании представителем ответчика (л.д.7,11).

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если это требует защита прав граждан.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан в целях обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объёме.

При этом суд принимает довод представителя ответчика о том, что решение может быть исполнено не ранее конца ноября 2018 года, поскольку для приобретения такого жилья необходимы организация и проведение торгов, выделение денежных средств из соответствующих бюджетов, а также учитывает отсутствие возражений по данному вопросу со стороны ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать администрацию муниципального образования – Клепиковский муниципальный район Рязанской области в срок до 30 ноября 2018 года предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, по договору найма специализированных жилых помещений жилое помещение специализированного жилищного фонда в пределах Клепиковского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения в суд апелляционной инстанции - Рязанский областной суд - с подачей апелляционной жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья: Е.С.Пырикова