Решение № 2-2107/2019 2-2107/2019~М-1633/2019 М-1633/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-2107/2019




УИД: 54RS0002-01-2019-002285-81

Дело № 2-2107/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Козловой Е. А.,

при секретаре Волченском А. А.,

с участием:

представителя истца по ордеру ** от **** адвоката Мадеевой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к мэрии *** о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к мэрии *** о признании права собственности на жилое помещение – жилую комнату ** в *** в ***.

В обоснование иска указано, что в ФИО2 является матерью истца, она вселена в качестве нанимателя в жилое помещение на третьем этаже пятиэтажного здания общежития по адресу: ***, ***. Истец и её мать проживают в данном помещении с **** по настоящее время, вносят плату за данное помещение, оплачивают коммунальные услуги. За период проживания в данном жилом помещении они обращались к ответчику с заявлением о заключении письменного договора социального найма на данное помещение. В заключении договора им было отказано. После этого они обратились с заявлением о приватизации данного жилого помещения, получив ответ, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. В настоящее время ФИО2 не желает приватизировать комнату, но не возражает, чтобы это сделала истец, ранее истец в приватизации не участвовала. Данная комната состоит в реестре муниципального имущества, с момента передачи здания общежития из государственной в муниципальную собственность утратила статус общежития и не может относиться к специализированному жилищному фонду. Вселение в комнату, факт длительного и постоянного проживания, наличие лицевого счёта свидетельствуют о возникших между истцом и её матерью и ответчиком правоотношений по пользованию комнатой на условиях социального найма. Ранее по данному адресу проживал и был зарегистрирован ФИО3, отец истца. На данный момент с учёта по данному адресу он снят, в комнате не проживает.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя по доверенности Мадеевой Е. В., которая исковые требования поддержала в полном объёме с аналогичной аргументацией.

Представитель ответчика мэрии *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указал, что мэрия *** не признает исковые требования в полном объёме. Спорное жилое помещение ** в *** включено в реестр муниципального имущества на основании постановления мэрии *** ** от ****, распоряжения КУГИ **-р от ****. Истцом в материалы дела не представлено правоустанавливающих документов на вселение в спорное жилое помещение, выписка из домовой книги не является правоустанавливающим документом. Доводы истца о давностном пользовании спорным жилым помещением, отсутствии притязаний со стороны ответчика правового значения не имеют. Доводы о пользовании спорным жилым помещением на условиях договора социального найма являются несостоятельными, так как объектами по договору социального найма являются жилые помещения фонда социального использования, а не специализированного.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представила.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных помещений: органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из буквального смысла указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Исходя из материалов дела, *** в *** длительное время использовался государственным предприятием (позже — ОАО «Химпласт») в качестве общежития.

В 1996 году семье Ю-вых была выделена комната ** в указанном общежитии, в которую они вселились в составе трёх человек: ФИО2, ФИО3 их дочь — истец ФИО1

ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы по месту жительства в указанной комнате с **** и проживают в неё по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 7).

В соответствии с постановлением мэрии *** от **** **, распоряжением КУГИ от **** **-р, распоряжением КУГИ от **** **-р указанная комната включена в реестр муниципального имущества *** (л.д. 10).

Истец ФИО1 и её мать ФИО2 зарегистрированы в комнате ** в *** в *** с ****, то есть регистрация истца по месту жительства в комнате была осуществлена до её передачи в муниципальную собственность.

ФИО2 обращалась в мэрию *** с заявлением о заключении договора социального найма данной комнаты, однако получила отказ в соответствии с письмом от **** ** (л.д. 8-9).

Также ФИО1 **** обращалась в ФИО4 «Городское жилищное агентство» с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, но её было отказано письмом ** от **** в связи с тем, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат (л.д. 11).

Тем не менее, до настоящего времени истец и её мать продолжают проживать в указанном жилом помещении, их право пользования комнатой никем не оспаривалось.

Кроме того, ФИО1 и ФИО2 вносят плату за жилое помещение и за коммунальные услуги (л.д. 14,15).

Таким образом, фактические действия сторон, в том числе постоянное и длительное проживание истца и третьего лица в комнате, открытие лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальных услуг свидетельствуют о возникших между истцом и ответчиком правоотношениях по пользованию комнатой на условиях социального найма.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорная комната с момента передачи здания общежития из государственной в муниципальную собственность утратила статус общежития и не может относиться к специализированному жилищному фонду.

В силу положений ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

До настоящего времени ответчик не заявил о нарушении его прав фактом пользования спорной комнатой истцом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не использовала своего права на приватизацию жилья на территории *** (л.д. 20).

ФИО2 возражений относительно приватизации комнаты её дочерью в материалы дела не представила.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец вправе бесплатно приобрести в собственность в порядке приватизации занимаемое жилое помещение – комнату ** в *** в ***.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение — жилую комнату ** в *** в ***, общей площадью 17,7 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Козлова Е. А.

Решение в окончательной форме принято ****



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Козлова Екатерина Андреевна (судья) (подробнее)