Решение № 12-901/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 12-901/2025

№ 12-901/2025

59RS0004-01-2025-006060-67


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 29 октября 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Полтавченко Н.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 26.09.2025 № 0411128704590025009127465 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

на основании постановления Административной комиссии от 26.09.2025 № 0411128704590025009127465 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 27.08.2025 в период с 13:13:49 до 14:33:04 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <...> в районе дома по ул. Екатерининская, 105 (координаты: широта 58,00688, долгота 56,22978667) было размещено транспортное средство марки РЕНО САНДЕРО, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Ранее, 16.12.2024, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на основании постановления Административной комиссии № 0411128704590024007760352 за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (паковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях. Постановление вступило в законную силу 09.01.2025.

Не согласившись с вынесенным 26.09.2025 административным органом постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку при вводе номера автомобиля ошиблась в одной его букве и вместо № указала №

В судебное заседание ФИО1 и представитель административного органа, извещенные о дне, месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явились, причину неявки суду не сообщили.

Полагаю возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, материал об административном правонарушении № 3-03-773 прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением Администрации города Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно Перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу <...> в районе дома по ул. Екатерининская, 105. Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее – Положение, в редакции на момент совершения административного правонарушения), которое устанавливает требования к созданию и использованию парковок общего пользования местного значения города Перми, как на платной основе, так и без взимания платы.

Согласно пункту 4.4. Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В соответствии с п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 4.10 Положения предусмотрен следующий порядок оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке с использованием сайта, SMS-сообщения, паркомата (банковской картой), абонемента.

Невыполнение требований по оплате размещения транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Повторное совершение аналогичного правонарушения влечет административную ответственность по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В силу статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Изучением материалов дела об административном правонарушении установлено, что 27.08.2025 в период с 13:13:49 до 14:33:04 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <...> в районе дома по ул. Екатерининская, 105 (координаты: широта 58,00688, долгота 56,22978667) было размещено транспортное средство марки РЕНО САНДЕРО, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Дозор М3/Дозор М3», идентификатор № 01-АА080/01-АА077, имеющим соответствующее свидетельство о поверке (№ С-ДЗЛ/19-12-2023/303109202/С-ДЗЛ/24-11-2023/297140204, поверка действительна до 18.12.2025/23.11.2025), то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, свидетельства о поверке комплексов измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор М3», не имеется.

Факт управления и размещения автомобиля марки РЕНО САНДЕРО, государственный регистрационный знак № по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем не оспаривается.

По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Проанализировав представленные сторонами доказательства и исследованные материалы дела, судья приходит к выводу, что ФИО1 каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие его виновности во вменяемом правонарушении, не представлено, поскольку в материалах дела об административном правонарушении сведения об оплате парковки за транспортное средство с государственным регистрационным номером № отсутствуют.

Из приобщенных заявителем к материалам дела истории операций следует, что 27.08.2025 произведена оплата парковки за период с 13:25 по 15:25 27.08.2024 транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, а не с регистрационным знаком принадлежащего ФИО1 транспортного средства. Из представленных чеков по операциям от 27.08.2025 не представляется возможным установить, за парковку транспортного средства с каким регистрационным знаком произведена оплата.

Из реестра заказов по ГРЗ №, представленному Административной комиссией, следует, что 27.08.2025 не имеется транзакций за размещение транспортного средства с государственным регистрационным номером № на платной парковке в обозначенные в обжалуемом постановлении дату и время.

Вопреки доводам автора жалобы, оплата за размещение транспортного средства с иным государственным знаком не свидетельствует о том, что обязанность по оплате парковки транспортного средства была надлежащим образом исполнена заявителем, поскольку в силу п. 4.4 Положения (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки обязано в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку осуществить оплату парковки одним из способов, указанным в п. 4.10 Положения, а, следовательно, и проверить правильность внесение такой оплаты.

Таким образом, при должной осмотрительности заявитель мог и должен был проконтролировать правильность внесенных данных о транспортном средстве, оплата за парковку которого на платном парковочном месте вносилась указанным заявителем способом, что им сделано не было.

Оплата парковки автомобиля с другим государственным регистрационным знаком не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на парковочном месте транспортного средства.

Таким образом, действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Постановление вынесено в соответствии со ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, как и оснований для освобождения заявителя от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление от 26.09.2025 № 0411128704590025009127465 Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись

Копия верна. Судья Н.П. Полтавченко