Решение № 2-1727/2019 2-1727/2019~М-1044/2019 М-1044/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-1727/2019

Дело № 2-1727/19 03 июля 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И. А.

при секретаре Ким Ю.Д.

С участием прокурора Лундиной О. И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района Санкт-Петербурга к ООО «ТОПКВЕСТ» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Прокурор Центрального района обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО «ТОПКВЕСТ» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, указывая, что проверкой проведенной прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга по вопросу соблюдения требований пожарной безопасности ООО «ТОПКВЕСТ», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены следующие нарушения. Ширина эвакуационных выходов в свету менее 0,8 м. из следующих помещений: помещение приема посетителей (фактическая ширина – 0,69 м.); помещение операторской (фактическая ширина – 0,78 м.); помещение квеста «Бункер» (фактическая ширина – 0,78 м.); помещение квеста «Сайлент Хилл» (фактическая ширина – 0,6-0,7 м.); помещение квеста «Машина времени» (фактическая ширина – 0,69 м.). Высота эвакуационных выходов в свету менее 1,9 м. из следующих помещений: помещение приема посетителей (фактическая высота – 1,68 м.); помещение операторской (фактическая высота – 1,85 м.); помещение квеста «Бункер» (фактическая высота – 1,8 м.); помещение квеста «Тюрьма» (фактическая высота – 1,65 м.); помещение квеста «Машина времени» (фактическая высота – 1,67 м.). Ширина горизонтальных участков путей эвакуации в свету (квест «Узник подземелья») менее 1,0 м. (фактическая ширина – 0,5 м.). В полу на путях эвакуации (помещение операторской, квест «Сайлент Хилл») допускается перепад высот не менее 45 см. (фактический перепад высот – 7-20 см.).

В связи с чем, прокурор просит обязать ООО «ТОПКВЕСТ» в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности. Привести ширину эвакуационных выходов в свету в соответствие с п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4, ст. 89 Технического регламента, п. 4.2.5. СП 1.13130.2009 – не менее 0,8 м. из следующих помещений: помещение приема посетителей (фактическая ширина – 0,69 м.); помещение операторской (фактическая ширина – 0,78 м.); помещение квеста «Бункер» (фактическая ширина – 0,78 м.); помещение квеста «Сайлент Хилл» (фактическая ширина – 0,6-0,7 м.); помещение квеста «Машина времени» (фактическая ширина – 0,69 м.). Привести высоту эвакуационных выходов в свету в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4, ст. 89 Технического регламента, п. 4.2.5. СП 1.13130.2009 – не менее 1,9 м. из следующих помещений: помещение приема посетителей (фактическая высота – 1,68 м.); помещение операторской (фактическая высота – 1,85 м.); помещение квеста «Бункер» (фактическая высота – 1,8 м.); помещение квеста «Тюрьма» (фактическая высота – 1,65 м.); помещение квеста «Машина времени» (фактическая высота – 1,67 м.). Привести ширину горизонтальных участков путей эвакуации в свету (квест «Узник подземелья») в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4, ст. 89 Технического регламента, п. 4.2.5. СП 1.13130.2009 – не менее 1,0 м. (фактическая ширина – 0,5 м.). Привести перепад высот в полу на путях эвакуации (помещение операторской, квест «Сайлент Хилл») в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4, ст. 89 Технического регламента, п. 4.2.5. СП 1.13130.2009 – не менее 45 см. (фактический перепад высот – 7-20 см.) в помещениях эксплуатируемых ООО «ТОПКВЕСТ» по адресу: <адрес>, Санкт-Петербург путем разработки и согласования в установленном законом порядке специальных технический условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Помощник прокурора в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полом объеме.

Представитель ответчика ООО «ТОПКВЕСТ» в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, полагал, что все нарушения были исправлены, штраф оплачен, просил в удовлетворении иска прокурору отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с данным иском в защиту неопределенного круга лиц, поскольку нарушение ответчиком закона создает угрозу здоровью неопределенного круга людей. Под понятием «защита неопределенного круга лиц» согласно действующему законодательству понимается защита общих интересов физических лиц, когда установление их точного количества не требуется. На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Статьями 20 и 41 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрено, что к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. Пункт 3 статьи 4 того же закона предусматривает, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года (с изменениями) руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно п. 4.2.5. "СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 171) высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина выходов в свету - не менее 0,8 м, за исключением специально оговоренных случаев. Ширина выходов из лестничных клеток наружу, а также выходов из лестничных клеток в вестибюль должна быть не менее требуемой или ширины марша лестницы, за исключением специально оговоренных случаев. Во всех случаях ширина эвакуационного выхода должна быть такой, чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через проем или дверь можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

В рамках проведенной проверки прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга было установлено, что ширина эвакуационных выходов в свету из помещений приема посетителей, операторской, квеста «Бункер», квеста «Сайлент Хилл» менее 08 м, высота эвакуационных выходов в свету из помещений приема посетителей, операторской, квеста «Тюрьма», квеста «Сайлент Хилл» менее 1,9 м., ширина горизонтальных участков путей эвакуации в свету из помещения квеста «Узник подземелья» менее 1,0 м., в полу на путях эвакуации из помещения операторской, квеста «Сайлент Хилл» менее 45 см.

Неисполнение в здании ООО «ТОПКВЕСТ», расположенного по адресу: <адрес> требований законодательства о пожарной безопасности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, на защиту их жизни и здоровья, гарантированных ст.ст.20, 41 Конституции Российской Федерации и ст. 34 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Кроме того в соответствие с Закон Санкт-Петербурга от 23.07.1999 N 174-27 "Об объявлении охраняемыми памятниками истории и культуры местного значения" здание. Расположенное по адресу: <...> объявлено охраняемым памятником истории и культуры – «Здание Опекунского совета» и включено в Государственный список недвижимых памятников градостроительства и архитектурны местного значения.

Согласно п. 1 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 21.02.2019) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

Довод ответчика о том, что «все недостатки были исправлены, штраф оплачен» суд не может принять во внимание, поскольку ответчиком не представлено доказательств отсутствия или устранения данных нарушений.

Учитывая, что ответчиком с момента обнаружения указанных нарушений законодательства о пожарной безопасности, действий по устранению нарушений не предприняты, для устранения данных нарушений необходимо получение согласований, разработки проектов в области пожарной безопасности, суд считает возможным в соответствии с ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ установить срок для исполнения решения суда в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в силу положений налогового законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Центрального района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Обязать ООО «ТОПКВЕСТ» в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности. Привести ширину эвакуационных выходов в свету в соответствие с п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4, ст. 89 Технического регламента, п. 4.2.5. СП 1.13130.2009 – не менее 0,8 м. из следующих помещений: помещение приема посетителей (фактическая ширина – 0,69 м.); помещение операторской (фактическая ширина – 0,78 м.); помещение квеста «Бункер» (фактическая ширина – 0,78 м.); помещение квеста «Сайлент Хилл» (фактическая ширина – 0,6-0,7 м.); помещение квеста «Машина времени» (фактическая ширина – 0,69 м.). Привести высоту эвакуационных выходов в свету в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4, ст. 89 Технического регламента, п. 4.2.5. СП 1.13130.2009 – не менее 1,9 м. из следующих помещений: помещение приема посетителей (фактическая высота – 1,68 м.); помещение операторской (фактическая высота – 1,85 м.); помещение квеста «Бункер» (фактическая высота – 1,8 м.); помещение квеста «Тюрьма» (фактическая высота – 1,65 м.); помещение квеста «Машина времени» (фактическая высота – 1,67 м.). Привести ширину горизонтальных участков путей эвакуации в свету (квест «Узник подземелья») в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4, ст. 89 Технического регламента, п. 4.2.5. СП 1.13130.2009 – не менее 1,0 м. (фактическая ширина – 0,5 м.). Привести перепад высот в полу на путях эвакуации (помещение операторской, квест «Сайлент Хилл») в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4, ст. 89 Технического регламента, п. 4.2.5. СП 1.13130.2009 – не менее 45 см. (фактический перепад высот – 7-20 см.) в помещениях эксплуатируемых ООО «ТОПКВЕСТ» по адресу: <адрес>, Санкт-Петербург путем разработки и согласования в установленном законом порядке специальных технический условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: И. А. Воробьева