Решение № 2А-615/2020 2А-615/2020~М-608/2020 М-608/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2А-615/2020

Дело № 2А-615/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2020 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой А.Ю.,

с участием:

прокурора - старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Зубковой Е.Н.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области - ФИО1, действующего на основании доверенности от 15.01.2020 г.,

административного ответчика - осуждённого ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи и аудиопротоколирования, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы,

установил:

18.03.2020 в Первомайский районный суд г.Пензы поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы 17.04.2020 года.

В обоснование административного иска указано, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое осужден к реальному лишению свободы, кроме того, по приговору Октябрьского районного суда г.Пензы имеет особо опасный рецидив преступлений, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, следовательно он подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в связи с чем, административный истец просит установить в отношении осуждённого после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости и предусмотренные законом административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 15.01.2020, доводы административного иска поддержал в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснив, что административное исковое заявлено должно быть продано надзорной инспекцией, а не исправительной колонией и после его освобождения из мест лишения свободы.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.1731 УИК РФ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 статьи).

В силу ст.4 Закона в отношении осуждённого могут быть установлены следующие административные ограничения, в том числе ограничения, установление которых является обязательным:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Октябрьского районного суда г.Пензы от 01.10.2015, согласно которому осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.2 ст.68 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 04.04.2018 года, вступившим в законную силу 17.04.2018 года по приговору Октябрьского районного суда г.Пензы от 01.10.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения.

Освобожден по отбытии срока наказания -11.07.2018. Срок погашения судимости по данному приговору в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания за тяжкие преступления, в данном случае 11.07.2026.

В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.9 Закона, административный надзор, установленный решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 04.04.2018 года прекращён, в связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы по приговору Октябрьского районного суда г.Пензы от 18.11.2019 за совершение преступления небольшой тяжести.

Указанное обстоятельство не препятствует повторному установлению административного надзора, поскольку прекращение административного надзора ФИО2 имело место не по его истечении, а по иным основаниям.

Таким образом, установлено несколько оснований для установления в отношении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административного надзора.

Согласно разъяснениям п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременно наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3 ч.1 ст.5 Закона).

Учитывая, что срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Пензы от 01.10.2015 истекает 11.04.2026 года, суд, исходя из положений ч.1 ст.1731 УИК РФ, ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, считает необходимым установить после освобождения ФИО2 из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Пензы от 01.10.2015 года.

Доводы административного ответчика о то, что административный надзор в отношении него может быть установлен только после освобождении его из мест лишения свободы, являются несостоятельными и основаны на неправильном толковании закона.

С учётом характера совершённого ФИО2 преступления и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Пензы от 01.10.2015.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения;

- запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов до 06 часов) за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня принятия.

Судья - Л.А. Тарасова