Решение № 2-2/287/2018 2-2/287/2018 ~ М-2/227/2018 М-2/227/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-2/287/2018

Дело №2-2/287/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гаджиево 18 июня 2018 года

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего по делу судьи Смирновой Л.В.,

при секретаре Фроловой Д.А.,

с участием помощника Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах ФИО1,

представителя истца Администрации ЗАТО Александровск ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ЗАТО Александровск Мурманской области обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указав, что на основании договора найма служебного жилого помещения № от 16.02.2015 ФИО4 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлялось на период работы ФИО4 в филиале МСЧ №6 ФГУБЗ ЦМСЧ №120 ФМБА России. Совместно с нанимателем, по ее заявлению, в жилое помещение вселен ФИО3 28.06.2017 ФИО4 добровольно сдала спорное жилое помещение по акту приема-передачи жилого помещения. Несмотря на вышеуказанные обстоятельства, в спорном жилом помещении до настоящего времени зарегистрирован ФИО3 В результате розыскных мероприятий установлено, что квартира пустует, ФИО3 зарегистрирован в указанном жилом помещении временно до 13.01.2021, в спорном жилом помещении не проживает, обязательств по содержанию жилого помещения и текущему ремонту не несет. Просит суд признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией.

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Поскольку ответчик обязан получать почтовую корреспонденцию по месту своего жительства, суд считает, что он уклонился от получения судебного извещения. Судом приняты необходимые меры по надлежащему и своевременному извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела.

Таким образом, в силу статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, у суда имеются основания считать ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Поскольку истец не менял предмет и основания иска, размер ранее заявленных исковых требований не увеличил, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия истца, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, с учетом мнения прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Так, в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Указано, что никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища (ч. 1 ст. 1 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Согласно ст. 15 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Назначение служебных жилых помещений определено в статье 93 ЖК РФ, в соответствии с которой служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.

Положением ч. 1 ст. 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу положений статьи 99, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) по договорам найма специализированных жилых помещений на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения договора найма служебного жилого помещения граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица которое получило служебное жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что № от 16.02.2015 ФИО4 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>. Указанное жилое помещение предоставлялось на период работы ФИО4 в филиале МСЧ №6 ФГУБЗ ЦМСЧ №120 ФМБА России (л.д. 6-7).

Совместно с нанимателем, по ее заявлению, в жилое помещение вселен ФИО3 (л.д. 38-41).

Из акта приема-передачи жилого помещения от 28.06.2017, спорное помещение сдано нанимателем ФИО4, квартира сдана в установленном порядке (л.д. 8, 11).

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО3 (л.д. 5).

По сообщению военкома военного комиссариата городов Полярный, Гаджиево и Снежногорск Мурманской области ФИО3 на учете не состоял и не состоит. (л.д. 49).

В Отделе ЗАГС администрации ЗАТО Александровск записи актов о смерти и перемене имени за период с 14.01.1970 по 05.06.2018 в отношении ответчика отсутствуют (л.д. 42).

По учетам МП ОП по обслуживанию г.Гаджиево ОМВД России по ЗАТО Александровск ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 15.01.2016 по 13.01.2021 настоящее время (л.д. 37).

Анализируя обстоятельства дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, выехал в другое место жительства, его выезд носит добровольный и постоянный характер.

Обстоятельств того, что выезд ответчика носил вынужденный характер, судом не установлено. Не представлено доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением. Обязанности нанимателя жилого помещения ответчик не исполняет, жилую площадь по назначению не использует.

Доказательства, опровергающие данные обстоятельства, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлены.

Согласно подпункту «е» пункта 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку Администрация ЗАТО Александровск освобождена от уплаты государственной пошлины в силу положений ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, а также принимая во внимание положения ст. 333.18 НК РФ, которая предусматривает долевой порядок уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в бюджет муниципального образования ЗАТО Александровск в размере 300,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Л.В. Смирнова