Решение № 2А-1-99/2019 2А-1-99/2019(2А-816/2018;)~М-845/2018 2А-816/2018 М-845/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-1-99/2019

Дело № 2а-1-99/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Димитровград

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Дибдиной Ю.Н. с участием помощника прокурора Мелекесского района Холодилиной Ю.О. при секретаре Халиуллиной С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мелекесского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Мелекесский район», администрации муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района о понуждении к установке системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, о пожаре,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мелекесского района обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Мелекесский район», администрации муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района о понуждении к установке системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, о пожаре. В обоснование указывает, что прокуратурой Мелекесского района проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего порядок оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и минимизации последствий терроризма, в ходе которой выявлены существенные нарушения закона.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится, в том числе, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.

На основании п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно п. 7 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к первичным мерам пожарной безопасности относится обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.

В силу ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне» к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе, относится создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На основании п. 21 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно п. 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением правительства РФ от 26.11.2007 №804, основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, является, в том числе, создание локальных систем оповещения.

Кроме того, в силу п. 6.1 части 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района. Аналогичные положения содержаться и в Уставе муниципального образования.

Однако, как показала проведенная прокурорская проверка, средства оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, о пожаре в 4 населенных пунктах муниципального образования – с.Дубравка, с.Бирля, с.Чувашский Сускан и с.Вишенка до настоящего времени не созданы и не функционируют.

В соответствии с Уставом МО «Рязановское сельское поселение», утвержденного решением Совета депутатов МО «Рязановское сельское поселение» от 03.04.2009 № 4/23 вышеуказанные населенные пункты входят в состав МО «Рязановское сельское поселение».

С учетом значимости проблемы оповещения населения о пожарах и возникновении чрезвычайных ситуаций, минимизации последствий терроризма, наличие подобных серьезных нарушений закона может послужить несвоевременному информированию населения о чрезвычайных ситуациях и пожарах и привести к гибели людей и уничтожению имущества.

Административное исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц, поскольку круг лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены от последствий ненадлежащего выполнения своих полномочий органом местного самоуправления, не представляется возможным.

Просит обязать администрацию муниципального образования «Мелекесский район» и администрацию муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области установить в населенных пунктах муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области – с.Дубравка, с.Бирля, с.Чувашский Сускан и с.Вишенка систему оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, о пожаре.

В судебном заседании участвующий по делу помощник прокурора Мелекесского района Холодилина Ю.О. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «Мелекесский район» ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала. В обоснование указывает, что согласно исковых требований прокурора, что в силу абзаца 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" администрация, как орган местного самоуправления создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны. Однако, согласно вышеуказанного закона, полномочия закреплены так же и за органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Кроме того, оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите (Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Во исполнение указанной нормы, принято постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", согласно которому установлено, что система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения. Системы оповещения создаются на федеральном, межрегиональном, региональном и муниципальном уровне, которые должны технически и программно сопрягаться между собой.

Согласно п. 4 вышеуказанного постановления функциональные подсистемы единой системы создаются федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными организациями для организации работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности этих органов и уполномоченных организаций.

Основным способом оповещения населения является передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания (п. 12 Постановления),

Указом Президента РФ от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" создана комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях.

Согласно, ГОСТ Р 42.3.01-2014 «Гражданская оборона. Технические средства оповещения населения. Классификация. Общие технические требования» система оповещения создается в соответствии с системой управления гражданской обороной и включает в себя федеральную, межрегиональные (в границах федеральных округов), региональные (в границах субъектов РФ), местные (в границах муниципальных образований) и объектовые, в том числе локальные, системы оповещения.

Во исполнение вышеуказанных норм, принято постановление администрации МО "Мелекесский район" Ульяновской обл. от 15.08.2018 № 775 "О своевременном оповещении и информировании населения муниципального образования "Мелекесский район", которым утверждено положение о своевременном оповещении и информировании населения на территории муниципального образования "Мелекесский район".

Согласно утвержденному положению оповещение осуществляется управление силами муниципального звена Ульяновской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - муниципальное звено УТП РСЧС).

Кроме того, запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения создаются и поддерживаются в готовности к использованию на муниципальном уровне.

То есть, оповещение населения в малонаселенных пунктах, осуществляется посредством мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения, распространения информации в программах телевизионного вещания и радиовещания, на основании распоряжения Главы администрации муниципального образования "Мелекесский район" или лица его замещающего.

Кроме того, в рамках Подпрограммы "Развитие и совершенствование системы гражданской защиты населения, территорий, объектов жизнеобеспечения населения и критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области на 2017 - 2021 годы", утвержденной постановлением администрации МО "Мелекесский район" Ульяновской обл. от 29.12.2016 N 791, предусмотрены следующие бюджетные средства:

повышение уровня оповещения населения путем приобретения технических средств нового поколения на базе администрации муниципального образования "Мелекесский район" в 2019 году - 600,0 тыс. руб.;

обслуживание системы Муниципальной автоматизированной системы центрального оповещения населения в 2019 году - 150,0 тыс. руб.

Бюджетные средства заложены в 2019 году, в рамках программного исполнения бюджета Мелекесского района.

Кроме того, согласно ст. 218 КАС гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Однако в адрес администрации представление прокурора по вышеуказанным нарушениям не поступало. Соответственно, досудебный порядок не соблюден. Просят административное исковое заявление прокурора Мелекесского района Ульяновской области к администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области о понуждении к установке системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, о пожаре на территории муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области оставить без удовлетворения.

Представитель административного ответчика администрации поселения муниципального образования «Рязановское сельское поселение» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещены в полном объеме. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в отношении удовлетворения исковых требований не возражают, просят вынести решение на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Главного управления МЧС России по Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования прокурора посчитал подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участвующего по делу прокурора, представителя административного ответчика ФИО1, заинтересованного лица ФИО2, изучив материалы дела, полагает, что заявленный прокурором административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ (далее - Закон № 69-ФЗ) под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со ст. 19 ФЗ Закон № 69-ФЗ организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов.

Согласно п.9 ч.1 и ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского (сельского) поселения относятся, в том числе и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу ст. 15 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относятся организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданское обороне» органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований, в том числе создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.

В силу ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Согласно п.7 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе и обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.

Согласно п. 8 Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804, основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются, в том числе, создание локальных систем оповещения.

Согласно п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (ред. от 24.12.2018) «О противопожарном режиме» на территории поселений и городских округов, территории садоводства или огородничества обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с пунктами 4, 10 Положения о системах оповещения населения, утвержденного Приказом МЧС РФ № 422, Мининформсвязи РФ № 90, Минкультуры РФ № 376 от 25.07.2006 система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения.

Системы оповещения создаются на муниципальном уровне - местная система оповещения (на территории муниципального образования). Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до руководящего состава гражданской обороны и звена территориальной подсистемы РСЧС, созданного муниципальным образованием; до специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории муниципального образования; до дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты; до населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования.

Согласно ст.4 Устава администрации МО «Рязановское сельское поселение», населенные пункты с.Вишенка, с.Бирля, с.Дубравка, с.Чувашский Сускан входят в территорию поселения МО «Рязановское сельское поселение», которое входит в состав МО «Мелекесский район».

Из сообщения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Димитровграду, Мелекесскому и Новомалыклинскому районам следует, что в ходе проверок муниципальных образований Мелекесского района Ульяновской области следует, что в с.Дубравка, с.Вишенка, с.Бирля, с.Чувашский Сускан отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре, что также подтверждается актом проверки администрации МО «Рязановское сельское поселение» № 60 от 26.06.2018 г., составленным Управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ульяновской области.

Постановлением о назначении административного наказания № 95 от 27.06.2018 г., составленным заместителем Главного Государственного инспектора Ульяновской области по пожарному надзору И***, администрация МО «Рязановское сельское поселение» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного предупреждения.

Постановлением о назначении административного наказания №*** от 27.06.2018 г., составленным заместителем Главного Государственного инспектора Ульяновской области по пожарному надзору И***, глава администрация МО «Рязановское сельское поселение» Г*** привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного предупреждения.

Решением прокурора Мелекесского района №*** от 06.12.2018 года решено провести проверку в отношении администрации МО «Рязановское сельское поселение» с целью выявления нарушений законодательства, регулирующего порядок оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, о пожаре.

Из объяснений главы администрации МО «Рязановское сельское поселение» Г*** следует, что до настоящего времени системы оповещения в с.Дубравка, с.Бирля, с.Чувашский Сускан и с.Вишенка не имеется систем оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, о пожаре в связи с отсутствием денежных средств в бюджете МО «Рязановское сельское поселение».

Факт отсутствия в вышеуказанных населенных пунктах поселения системы оповещения населения о пожаре также подтверждается сведениями главы администрации МО «Рязановское сельское поселение» от 21.12.2018 г., согласно которому в настоящее время решается вопрос о приобретении 8-ми речевых пожарных оповещателей.

Таким образом, исходя из анализа вышеуказанных законодательных норм, на органы местного самоуправления возложена обязанность по созданию и поддержанию в исправном состоянии систем оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Во исполнение указанного требования администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области принято постановление от 15.08.2018 № 775 «О своевременном оповещении и информировании населения муниципального образования «Мелекесский район», которым утверждено положение о своевременном оповещении и информировании населения на территории МО «Мелекесский район».

Также постановлением главы администрации МО «Мелекесский район» №561 от 12.10.2015г утверждено положение о муниципальном звене Ульяновской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Однако, как установлено судом, в нарушение вышеуказанных требований закона административным ответчиком – администрацией муниципального образования «Мелекесский район» на территории муниципального образования «Рязановское сельское поселение», в том числе в с.Дубравка, с.Бирля, с.Чувашский Сускан и с.Вишенка муниципальная система оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не создана.

Кроме того, система оповещения на территории муниципального образования «Рязановское сельское поселение» должна иметь единое техническое и программное сопряжение с иными средствами оповещения регионального, местного, локального уровней, с возможным подключением объектов оповещения на время передачи к каналам связи сети связи общего пользования Российской Федерации, в виду чего нарушаются требования пп.4, 14 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС РФ № 422, Мининформсвязи РФ № 90, Минкультуры РФ № 376 от 25.07.2006 г.

Данный факт также был подтвержден показаниями свидетеля Э***, из пояснений которого следует, что система оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера создана на базе населенных пунктов, являющихся административным центром поселениям и тех населенных пунктов, которые имеют на своей территории стратегически важные объекты. На территории с.Дубравка, с.Бирля, с.Чувашский Сускан и с.Вишенка данной системы оповещения не имеется.

Отсутствие системы оповещения на территории муниципального образования «Рязановское сельское поселение» угрожает безопасности населения муниципального образования поселения, а также находящимся на указанной территории гражданам и может повлечь за собой причинение вреда их жизни и здоровью.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, администрацией муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в нарушение требований вышеуказанных норм действующего законодательства не установлена система оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в населенных пунктах муниципального образования «Рязановское сельское поселение» - селах Дубравка, Бирля, Чувашский Сускан, Вишенка.

Следовательно, необходимо обязать администрацию муниципального образования «Мелекесский район» установить системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в населенных пунктах муниципального образования «Рязановское сельское поселение» - селах Дубравка, Бирля, Чувашский Сускан, Вишенка.

Доводы представителя ответчика администрации МО «Мелекесский район» о том, что денежные средства на 2017 – 2018 годы в бюджете района на данное мероприятии не были заложены, не могут быть признаны судом уважительной причиной невыполнения требований федерального закона.

В удовлетворении требований прокурора Мелекесского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района о понуждении к установке системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в населенных пунктах муниципального образования «Рязановское сельское поселение» - селах Дубравка, Бирля, Чувашский Сускан, Вишенка следует отказать, поскольку данная обязанность относится к компетенции местного значения муниципального района – администрации МО «Мелекесского района» Ульяновской области.

В части требований прокурора к администрации МО «Мелекесский район» об установлении системы оповещения населения о пожаре в населенных пунктах муниципального образования «Рязановское сельское поселение» - селах Дубравка, Бирля, Чувашский Сускан, Вишенка административному истцу следует отказать, поскольку в силу действующего законодательства обязанность по установлению системы оповещения населения о пожаре относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

В соответствии со ст. 19 Закона № 69-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в том числе и организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. Данные полномочия также отражены в Уставе муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что административный ответчик – администрация МО «Рязановское сельское поселение» не оспаривает данный факт, признает факт отсутствия систем оповещения населения о пожарах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора и обязании администрацию муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района установить системы оповещения населения о пожарах в населенных пунктах муниципального образования «Рязановское сельское поселение» - селах Дубравка, Бирля, Чувашский Сускан, Вишенка.

В соответствии со ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Суд, устанавливая срок исполнения решения суда до **.**.****, учитывает фактические обстоятельства дела и необходимость обеспечения прав граждан и иных лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены от последствий ненадлежащего исполнения административными ответчиками решения суда. Указанного срока, по мнению суда, достаточно для исполнения решения.

Руководствуясь ст.ст. 218 - 228 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора Мелекесского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Мелекесский район», администрации муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района о понуждении к установке системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, о пожаре удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования «Мелекесский район» в срок до 01 сентября 2019 года установить системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в населенных пунктах муниципального образования «Рязановское сельское поселение» - селах Дубравка, Бирля, Чувашский Сускан, Вишенка.

В удовлетворении исковых требований прокурора Мелекесского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района о понуждении к установке системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в населенных пунктах муниципального образования «Рязановское сельское поселение» - селах Дубравка, Бирля, Чувашский Сускан, Вишенка отказать.

Обязать администрацию муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района в срок до 01 сентября 2019 года установить системы оповещения населения о пожарах в населенных пунктах муниципального образования «Рязановское сельское поселение» - селах Дубравка, Бирля, Чувашский Сускан, Вишенка.

В удовлетворении исковых требований прокурора Мелекесского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Мелекесский район» об установлении систем оповещения населения о пожаре в населенных пунктах муниципального образования «Рязановское сельское поселение» - селах Дубравка, Бирля, Чувашский Сускан, Вишенка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, – с 05.03.2019 года.

Судья Ю.Н. Дибдина