Решение № 2-1710/2020 2-1710/2020~М-890/2020 М-890/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-1710/2020

Дело № 2-1710/2020 6 октября 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж и назначить страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж и назначить страховую пенсию.

Требования мотивировала тем, что 19 ноября 2019 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 26 февраля 2020 года в назначении желаемой пенсии ей отказано ввиду отсутствия страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно данному решению ответчик не включил в страховой стаж периоды работы в <***> с 15 сентября 1977 года по 4 октября 1978 года, в <***> с 7 мая 1979 года по 26 июля 1982 года, в <***> с 22 ноября 1982 года по 16 ноября 1983 года, со 2 января 1985 года по 18 сентября 1992 года. Считала, что исключение указанных периодов работы при подсчёте стажа и отказ в назначении пенсии являются необоснованными. При обращении за пенсией она представила трудовую книжку, из которой видно, что фамилия не соответствует паспортным данным. Несмотря на это, пенсия в Республике Армения ей была назначена. В настоящее время выплата пенсии в Республике Армения прекращена. Просила возложить на ответчика обязанность включить периоды работы с 15 сентября 1977 года по 4 октября 1978 года, с 7 мая 1979 года по 26 июля 1982 года, с 22 ноября 1982 года по 16 ноября 1983 года, со 2 января 1985 года по 18 сентября 1992 года в страховой стаж и назначить ей страховую пенсию по старости с 19 ноября 2019 года.

В ходе судебного разбирательства истцом требования в части срока, с которого она просит назначить пенсию, изменены, истец просила возложить на ответчика обязанность назначить ей страховую пенсию по старости с 1 декабря 2019 года.

В судебное заседание истец не явилась, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, просил требования удовлетворить. Пояснил суду, что согласно свидетельству о рождении фамилия истца – <***>. В 2014 году она поменяла паспорт в связи с изменением фамилии: фамилия <***> изменена на Хачатрян.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила суду, что с учётом включения в страховой стаж спорных периодов величины индивидуального пенсионного коэффициента будет достаточно для установления страховой пенсии.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела ФИО1 <№>, материалы пенсионного дела ФИО1 <№> (на армянском языке), суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 родилась <Дата> в Республике Армения, проживала на территории указанного государства и являлась получателем пенсии. С 1 декабря 2019 года выплата пенсии в Республике Армения истцу прекращена в связи с переездом на новое место жительства в Российскую Федерацию.

С 15 ноября 2019 года истец постоянно проживает на территории Российской Федерации в <***>, имеет вид на жительство иностранного гражданина.

19 ноября 2019 года она в возрасте <***> лет обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 26 февраля 2020 года <№> в назначении пенсии истцу отказано ввиду отсутствия страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ).

В силу части 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, – на день установления этой страховой пенсии.

Как указано в частях 1 и 2 статьи 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона.

В статье 11 Закона № 400-ФЗ указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015).

Как указано в пункте 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку Республика Армения и Российская Федерация являются государствами - участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, при решении вопроса об установлении истцу пенсии необходимо учитывать законодательство того государства, на территории которого она проживает.

Пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из трудовой книжки, выданной на имя ФИО, усматривается, что она работала в <***> на должности <***> с 15 сентября 1977 года по 4 октября 1978 года, в <***> сначала в качестве <***>, а затем в качестве <***> с 7 мая 1979 года по 26 июля 1982 года, на <***> в качестве <***> с 22 ноября 1982 года по 16 ноября 1983 года, со 2 января 1986 года по 18 сентября 1992 года.

Трудовая книжка заполнена на русском языке, записи о работе занесены в хронологическом порядке, заверены печатями предприятий.

Факт работы ФИО на <***> в качестве <***> с 22 ноября 1982 года по 16 ноября 1983 года, со 2 января 1986 года по 18 сентября 1992 года подтверждается также архивной справкой <***> от 19 января 2015 года <№>.

Свидетельствами о рождении, о заключении брака подтверждается, что ранее у истца была фамилия <***>.

В 2015 году согласно ответу Армавирского паспортного отделения паспортно-визового управления полиции Республики Армения истец поменяла идентификационную карту гражданина Республики Армения и паспорт в связи с переменой фамилии <***> на Хачатрян.

Таким образом, все документы о работе оформлены на прежнюю фамилию истца – <***>. Указанное обстоятельство не свидетельствует о недопустимости принятия трудовой книжки и архивной справки для подтверждения страхового стажа.

Следовательно, представленными в материалы дела документами доказан факт осуществления истцом трудовой деятельности в периоды с 15 сентября 1977 года по 4 октября 1978 года, с 7 мая 1979 года по 26 июля 1982 года, с 22 ноября 1982 года по 16 ноября 1983 года, со 2 января 1986 года по 18 сентября 1992 года, которые ответчиком необоснованно не включены в страховой стаж.

В исковом заявлении истец указывает, что в период со 2 января 1985 года по 1 января 1986 года она также работала на <***>.

Между тем, согласно архивной справке <***> от 19 января 2015 года <№> в указанный период на <***> истец трудовую деятельность не осуществляла.

В трудовой книжке допущено исправление в дате принятия истца на работу на указанное предприятие, однако из даты издания приказа, вышеуказанной архивной справке следует, что датой приёма истца на работу является не 2 января 1985 года, а 2 января 1986 года.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основание и предмет иска определяет истец.

Частью третьей статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Таким образом, суд рассматривает иск исходя из предмета и оснований заявленного истцом иска, не выходя за пределы заявленных требований.

Поскольку истец в обоснование иска о понуждении ответчика включить в страховой стаж период со 2 января 1985 года по 1 января 1986 года ссылается на факт работы на <***>, данное обстоятельство соответствующими доказательствами не подтверждает, в удовлетворении иска в указанной части надлежит отказать.

Если периоды работы с 15 сентября 1977 года по 4 октября 1978 года, с 7 мая 1979 года по 26 июля 1982 года, с 22 ноября 1982 года по 16 ноября 1983 года, со 2 января 1986 года по 18 сентября 1992 года включить в страховой стаж, то продолжительность страхового стажа у истца составит более 6 лет.

Кроме того, у истца с учётом указанных периодов работы имеется необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента (требуется не ниже 6,6, поскольку на 1 января 2015 года истец уже достигла возраста 55 лет).

Поскольку возраста 55 лет истец достигла до 1 января 2019 года, то есть до вступления в силу изменений, внесённых Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Закон № 400-ФЗ, истец может реализовать своё право на назначение страховой пенсии без учёта изменений, внесённых указанным Федеральным законом.

Следовательно, на день обращения истца к ответчику все условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ), соблюдены, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию, и её исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить такую пенсию с 1 декабря 2019 года, то есть с момента прекращения выплаты пенсии на территории Республики Армения, подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж и назначить страховую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 15 сентября 1977 года по 4 октября 1978 года, с 7 мая 1979 года по 26 июля 1982 года, с 22 ноября 1982 года по 16 ноября 1983 года, со 2 января 1986 года по 18 сентября 1992 года и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 1 декабря 2019 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж период работы со 2 января 1985 года по 1 января 1986 года отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов