Решение № 2А-1940/2017 2А-1940/2017~М-246/2017 А-1940/2017 М-246/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-1940/2017

Дело №а-1940/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Шевелевой Е.А.,

при секретаре Виляйкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС по <адрес> обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени за <данные изъяты> годы по транспортному налогу в размере 7969,78 рублей. В обоснование требований ссылается на то, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика. В установленные НК РФ сроки ФИО1 не уплатил транспортный налог, в связи с чем ему начислены пени за 2014-2015 г. в размере 7969,78 рублей. Налоговый орган сформировал и направил в адрес должника почтой требование об уплате пени, в котором сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности и о сумме начисленной пени, а также предлагалось погасить указанные суммы задолженности. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала. Ранее налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, но определением от /дата/ судебный приказ был отменен.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменных пояснениях указано, что налогоплательщик не оплатил транспортный налог за <данные изъяты> годы, и имеет задолженность по налогу 81877,74 рублей и пени 51159,52 рублей (л.д.30-31).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления не признал. Указал, что транспортные средства сняты им с учета в 2012 г., а проданы были 24 года назад и вывезены в Казахстан, в связи с чем он транспортный налог не оплачивал.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (ст.358 НК РФ), а именно: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, за исключением тех транспортных средств, которые указаны в ч. 2 ст. 358 НК РФ.

По сведениям налогового органа (учетные данные) ФИО1 с /дата/ принадлежит автомобиль <данные изъяты> с /дата/ принадлежит автомобиль ГАЗ 3307 (л.д. 6-7).

Согласно карточке учета транспортного средства представленной на запрос суда <данные изъяты>, принадлежащий ФИО1 снят с учета в связи с утилизацией /дата/, автомобиль <данные изъяты> принадлежащий ФИО1 снят с учета в связи с утилизацией /дата/ (л.д. 25).

В соответствии НК РФ указанные транспортные средства являются объектом налогообложения в целях исчисления транспортного налога.

В силу положений статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В материалы дела административным истцом в основание административного иска представлены следующие документы: копия налогового уведомления №, которым установлена обязанность административного ответчика уплатить транспортный налог за 2014 год в размере 14000 рублей, а также требование № об оплате задолженности по транспортному налогу в размере 14000 рублей и пени в размере 9217,69 рублей в срок до /дата/ (л.д. 4-14). Для расчета пени налоговым органом учтена недоимка транспортного налога в размере 81876,74 рублей.

Также налоговым органом представлены копия налогового уведомления №, которым установлена обязанность административного ответчика уплатить транспортный налог за 2011 г. в размере 24000 рублей (л.д.47); копия налогового уведомления №, которым установлена обязанность административного ответчика уплатить транспортный налог за 2012 г. в размере 14000 рублей (л.д.48); копия налогового уведомления №, которым установлена обязанность административного ответчика уплатить транспортный налог за 2010 г. в размере 14000 рублей (л.д.49); копия налогового уведомления №, которым установлена обязанность административного ответчика уплатить транспортный налог за 2009 г. в размере 5000 рублей (л.д.50); копия налогового уведомления №, которым установлена обязанность административного ответчика уплатить транспортный налог за 2008 г. в размере 14000 рублей (л.д.51); копия налогового уведомления №, которым установлена обязанность административного ответчика уплатить транспортный налог за 2007 г. в размере 14000 рублей (л.д.52); копия налогового уведомления №, которым установлена обязанность административного ответчика уплатить транспортный налог за 2006 г. в размере 15556,26 рублей (л.д.53), а также копии требований об оплате перечисленных сумм транспортного налога (л.д. 34-46).

Истец указывает, что ФИО1 была начислена пеня в связи с нарушением сроков установленных законодательством оплаты транспортного налога и не оплатой налога в полном объеме за период с <данные изъяты> г., налоговая недоимка взыскана в судебном порядке (л.д. 55).

Определением мирового судьи 3 судебного участка <адрес> от /дата/ отменен судебный приказ № по заявлению ИФНС России по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени на недоимку по транспортному налогу за период с /дата/ по /дата/ в размере 7969,78 рублей, а также госпошлины в доход местного бюджета в размере 200 рублей.

Положениями пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. В соответствии с положениями ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст.69 Налогового кодекса РФ). Суд в определении о подготовке дела к судебному заседанию предложил административному истцу предоставить доказательства в обоснование заявленных требований. Истцу были направлены запросы о предоставлении доказательств наличия задолженности по уплате налога, в связи с который начислена пени – налоговые уведомления, налоговые требования, доказательства направления их должнику, и действительность требований в спорный период – доказательств, что задолженность в установленные сроки взыскана судом, и срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ административный истец не предоставил суду доказательств обоснованности начисленных пени за недоимку по транспортному налогу за просрочку оплаты этого налога. Суд лишен возможности проверить имеются ли основания для взыскания пени (суду не представлены сведения о почтовых отправлениях, а также доказательства взыскания налога в судебном порядке), и, исходя из положений ст. 289 КАС РФ, отказывает в удовлетворении этих требований.

При этом судом учитывается то обстоятельство, что пени могут взыскиваться одновременно с налоговой недоимкой, или после её уплаты. Тогда как административный истец не представил доказательств удержания с ФИО1 транспортного налога за 2006-2012 годы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья: