Решение № 2-14/2020 2-14/2020~М-15/2020 М-15/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2-14/2020

Решение

Именем Российской Федерации

УИД 27GV0009-01-2020-000026-51

31 марта 2020 г. г. Спасск-Дальний

Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в составе председательствующего Паймина А.В., при секретаре судебного заседания Чагиной Е.А., рассмотрев гражданское дело № 2-14/2020 г. по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 сумм неосновательного обогащения,

установил:

представитель руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Единый расчётный центр) ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу Единого расчётного центра излишне выплаченные денежные средства в сумме 139 640 руб. 62 коп.

Представитель истца в обоснование иска указала, что в период с января 2013 г. по август 2015 г., Единым расчётным центром <данные изъяты> ФИО1 необоснованно выплачены надбавка за службу в районах Крайнего Севера (далее – северная надбавка) в размере 30%, а также ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 20 % и коэффициент (районный) за 1 августа 2015 г., всего в сумме 139 640 руб. 62 коп., в связи с чем полученные ответчиком денежные средства подлежат возврату.

Надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания истец и ответчик, в суд не явились, что в силу требований ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения настоящего дела.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с послужным списком, ФИО1 поступил на военную службу с 1 августа 2005 г.

Приказом командира войсковой части № от 17 августа 2010 г. ФИО1 зачислен с 3 августа 2010 г. в списки личного состава войсковой части №.

Согласно справки от 1 ноября 2016 г. <данные изъяты> ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части № с 3 августа 2010 г. по настоящее время.

Как следует из копий страниц СПО «Алушта», кадровыми органами Министерства обороны РФ, внесены сведения об установлении ФИО1 северной надбавки с 1 января по 2 августа 2013 г. в размере 10% и с 3 августа 2013 г. по 2 августа 2015 г. в размере 20%.

Из справки-расчёта по неположенным выплатам ФИО1 и расчётных листов денежного довольствия, выплаченного за период с января 2013 года по август 2015 года, видно, что по причине неправильно введённых в базу данных сведений денежное довольствие за период с января 2013 года по август 2015 года ФИО1 было выплачено с учётом надбавки за выслугу лет с 1 августа 2015 г. в размере 20% оклада денежного содержания, северной надбавки в размере 30% и районного коэффициента, всего в сумме 160 506 руб. 62 коп., которые, за вычетом подоходного налога, выплачены в сумме 139 640 руб. 62 коп.

Из справки, представленной командиром войсковой части №, следует, что в специализированное программное обеспечение «Алушта» (далее – СПО «Алушта») внесены изменения, согласно которым надбавка за выслугу лет исчисляется с 1 августа 2005 г.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

На основании п.п. 40 и 41 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее – Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере: 15% – при выслуге от 5 до 10 лет, 20% – при выслуге от 10 до 15 лет. Периоды военной службы для назначения надбавки исчисляются в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и Правилами исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет.

При этом, ежемесячная надбавка за выслугу лет, входит, в силу п. 97 и 106 Порядка, в состав денежного довольствия, на которое начисляются районный коэффициент и процентная надбавка за прохождение военной службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных.

В соответствии с п. 21 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях» территория Приморского края, за исключением Дальнегорского, Кавалеровского, Ольгинского и Тернейского районов, территории Богуславецкой, Вострецовской, Дальнекутской, Измайлихинской, Мельничной, Рощинской и Таежненской сельских администраций, пос. Восток (Красноармейский район) относится к IV группе территорий, за прохождение военной службы в которых выплачивается процентная надбавка в размере до 30%.

Согласно пп. «г» п. 5 Правил применения коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиям, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях военнослужащим в зависимости от продолжительности стажа в районах (местностях), отнесенных к IV группе территорий, выплачивается надбавка в размере 10% за первый год стажа, с увеличением на 10 процентов за каждые 2 последующих года стажа, но не более 30 процентов.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса, в ч. 3 которой определено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно Порядку взаимодействия органов военного управления в ходе работы по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в Федеральном казённом учреждении «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», утверждённому Министром обороны Российской Федерации 23 июля 2011 г., и Регламенту формирования и прохождения документов для подготовки и издания проектов приказов Министра обороны Российской Федерации по личному составу, утверждённому Министром обороны Российской Федерации 24 октября 2011 г., выплата денежного довольствия военнослужащим с 1 января 2012 г. осуществляется Федеральным казённым учреждением «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» с использованием СПО «Алушта» путём внесения сотрудниками Главного управления кадров Минобороны России соответствующих данных.

В соответствии с Уставом Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы, расчетный центр осуществляет расчет и перечисление денежных средств, и правом на внесение сведений в СПО «Алушта» не наделен.

Поскольку кадровым органом Министерства обороны Российской Федерации были внесены изменения в расчет выслуги лет с 1 августа 2005 г., в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части требований о взыскании с ответчика выплаченной надбавки за выслугу лет в размере 49 руб. 20 коп. и коэффициента (районного) в размере 9 руб. 84 коп., а всего 59 руб. 04 коп., за вычетом подоходного налога – 51 руб. 36 коп.

Таким образом, северная надбавка за период с 1 января 2013 г. по 2 августа 2015 г. ФИО1 выплачена в большем размере, всего в сумме 160 447 руб. 58 коп., что за вычетом налога с физических лиц составляет 20 858 руб. 18 коп.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 за указанный период денежное довольствие выплачено в большем размере необоснованно вследствие ошибочного введения кадровым органом Министерства обороны Российской Федерации в базу данных специального программного обеспечения «Алушта» соответствующих сведений, то есть фактически именно вследствие счётной ошибки, поскольку под счётной ошибкой, по смыслу закона, понимается, помимо прочего, неправильное начисление денежного довольствия и других выплат по причине неполной либо недостоверной информации о причитающихся военнослужащему выплатах или отсутствия такой информации.

При таких данных неправомерно выплаченное Городову денежное довольствие, в соответствии со ст. 1002 ГК РФ, является неосновательным приобретением и подлежит возврату.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей – 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.

Согласно ст. 61.1 и 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, за исключением Верховного Суда Российской Федерации, составляет налоговые доходы городских округов и муниципальных районов. Применительно к Спасск-Дальнему гарнизонному военному суду государственная пошлина подлежит уплате в доход городского округа Спасск-Дальний.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины судом не установлено.

Поскольку иск подлежит удовлетворению, то суд на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взыскивает в доход городского округа Спасск-Дальний с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в размере 3992 руб., которая подлежала уплате при подаче искового заявления и от уплаты, которой истец был освобождён.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд,

решил:

исковое заявление Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 сумм неосновательного обогащения, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» 139 589 (сто тридцать девять тысяч пятьсот восемьдесят девять) руб. 39 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований к ФИО1 о взыскании в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» 51 (пятьдесят один) руб. 36 коп. отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход (бюджет) городского округа Спасск-Дальний Приморского края 3992 (три тысячи девятьсот девяносто два) руб. в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть, начиная с 31 марта 2020 г.

Председательствующий А.В. Паймин