Постановление № 5-779/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-779/2020

Дело №5-779/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 ноября 2020 года г.Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хуртина А.В., при секретаре Старковой С.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

Шарипзода ФИО7, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,-

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации: по окончании срока временного пребывания в РФ ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда из РФ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в России незаконно, в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 виновной себя в совершении правонарушения признала и пояснила, что въехала на территорию РФ по миграционной карте ДД.ММ.ГГГГ и была поставлена на миграционный учет по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В г.Ульяновске проживает с мужем – гражданином <адрес> и ребенком, который родился в РФ (два месяца). ДД.ММ.ГГГГ обратилась в миграционную службу для оформления документов на проживание в РФ, и на неё был составлен протокол об административном правонарушении.

Старший инспектор ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО4 в судебном заседании показала, что ФИО1 обратилась в ОВМ ДД.ММ.ГГГГ для оформления регистрации и патента. Ранее регистрация была оформлена до срока окончания пребывания в РФ. При этом был выявлен факт совершения правонарушения. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 18.04.2020 №274 в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетеля, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- сведениями миграционного учета, согласно которым гражданка <данные изъяты> ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гражданки <адрес> ФИО1,

- объяснениями ФИО1, а также свидетеля ФИО5, у которого проживает Шарипзода с семьей;

- протоколом об административном правонарушении №АП-73 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в котором последняя собственноручно указала, что с протоколом согласна.

Кроме того, в суд было направлено ходатайство начальника ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г.Ульяновска о вынесении решения без выдворения ФИО1 за пределы РФ в соответствии с Указом Президента РФ №589 от 23.09.2020 и указанием первого заместителя министра ФИО2 от 15.09.2020.

Проверка и оценка судом приведенных доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, а их исследование в судебном заседании свидетельствует о том, что они относимы, допустимы и достоверны, в совокупности достаточны для разрешения дела. ФИО1 признает, что уклонилась от выезда из РФ по истечении срока пребывания и находится в Российской Федерации незаконно. Представленные по делу доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ и полностью подтверждают изложенные в протоколе об административном правонарушении сведения. Оснований ставить под сомнение приведенные в них данные, как и для их исключения из числа доказательств суд не усматривает.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 уклонилась от выезда из РФ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в России незаконно, в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», следовательно, нарушила режим пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ указанное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его семейное и имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины, наличие малолетнего ребенка.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая конкретные обстоятельства по делу, а также данные о личности правонарушителя, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания ФИО1 в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Шарипзода ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <данные изъяты> (штраф за нарушение миграционного законодательства РФ, предусмотренный ст.18.8 КоАП РФ)

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: А.В. Хуртина