Решение № 2-233/2026 2-233/2026(2-4320/2025;)~М-3972/2025 2-4320/2025 М-3972/2025 от 5 мая 2026 г. по делу № 2-233/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2026 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Татариновой Ю.В.,

с участием представителя Истца Администрации г. Иркутска - ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО3- ФИО9 действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-233/2026 по исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО2 о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на объект недвижимости, о снятии с кадастрового учета объект недвижимости, об обязании снести самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к ФИО2 о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на объект недвижимости, о снятии с кадастрового учета объект недвижимости, об обязании снести самовольную постройку, указав, что согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира в границах участка - <адрес>, площадью 871 кв. м., с видом разрешенного использования – под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебными хозяйственными строениями, принадлежит на праве собственности ФИО2, который также является собственником нежилого здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью 432,1 кв.м., о чем в ЕГРН внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ №, год завершения строительства здания - 2011.

Истец указывает, что основанием для государственной регистрации права собственности на указанное здание являлся Договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО6 выступившей в качестве продавца. В соответствии с условиями Договора купли-продажи земельного участка о ДД.ММ.ГГГГ, Продавец продает, а Покупатель покупает в целом земельный участок категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебными хозяйственными строениями, общая площадь 871 кв.м. Договор от ДД.ММ.ГГГГ не содержал сведений о наличии в границах участка объектов капитального строительства нежилого здания площадью 432,1 кв.м.

Истец указывает, что в ходе мероприятий по муниципальному земельному контролю установлено, что на указанном земельном участке расположено нежилое здание, жилой дом отсутствует, что подтверждается Актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра, протоколом инструментального обследования сведениями ЕГРН, публичной кадастровой карты.

По открытым данным спутниковых снимков «Google Earth», выполненным по состоянию на апрель 2014, на земельном участке нежилое здание отсутствует, имеется иной объект, возможно, жилой дом. На снимках по состоянию на август 2014 года жилой дом снесен, иные объекты на земельном участке отсутствуют. По состоянию на ноябрь 2015 на земельном участке ведутся работы по возведению здания.

Согласно Заключению МУП «БТИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №э по данным визуального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, спорный объект недвижимое является капитальным одноэтажным нежилым зданием, технические характеристики соответствуют характеристикам, указанным в техническом паспорте.

В соответствии с техническим паспортом (инв. номер дела 23 выполненным МУП «БТИ <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на нежилое здание-склад, на земельном участке по адресу: <адрес>, Декабрьских Событий, <адрес>, расположено нежилое здание-склад, общей площадью 432,1 кв.м, 2011 года постройки, иные строения на земельном участке отсутствуют.

Согласно ответу Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства на земельном участке кадастровым номером № в <адрес>, не выдавалось, уведомления о планируемом строительстве на указанном земельном участке не поступали.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки части территории <адрес> (далее также ПЗЗ), включающей территории в границах исторического поселения <адрес>, утвержденных Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Решения Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок (№) находится в территориальной зоне «Зона застройки малоэтажными многоквартирными домами (до 4 эт. (ЖЗ-102)» (ст. 62), в планировочном элементе П-01-03.

В соответствии с Проектом планировки территории планировочного элемента П-01-03, утвержденным Постановлением Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, указанный земельный участок расположен в границах зоны планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения. На указанном земельном участке красная линия не установлена.

Со ссылкой на ч. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Истец указывает, что в соответствии с ПЗЗ в качестве основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны ЖЗ-102 в планировочном элементе П-01-03 предусмотрены:

малоэтажная многоквартирная жилая застройка 2.1, блокированная жилая застройка 2.3, для индивидуального жилищного строительства 2.1, дошкольное, начальное и среднее общее образование 3.5.1, земельные участки (территории) общего пользования 12.0, благоустройство территории 12.0.2, обеспечение деятельности в области гидрометрологии и смежных с ней областях 3.9.1, предоставление коммунальных услуг 3.1.1, запас 12.3;

В качестве условно разрешенных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства предусмотрены:

социальное обслуживание 3.2, бытовое обслуживание 3.3, предпринимательство 4.0, дошкольное, начальное и среднее общее образование 3.5.1;

В качестве вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства предусмотрены:

хранение автотранспорта 2.7.1. предоставление коммунальных услуг 3.1.1.

Размещение склада на земельном участке с кадастровым № с видом разрешенного использования «под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями», противоречит виду разрешенного использования, следовательно, является нарушением ст. 42 Земельного кодекса РФ. Кроме того, спорное нежилое здание также используется в коммерческих целях, путем сдачи в аренду.

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее также Управление Росреестра) направило в Администрацию <адрес> межведомственный запрос № №-МВ, в котором указало, что в Управление Росреестра поступило заявление ФИО2 на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества - гараж, площадью 432,, 1 кв.м. по адресу: <адрес>. кадастровый №. В результате правовой экспертизы представленных документов, проведенной в порядке ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ Управлением Росреества выявлены причины, препятствующие государственной регистрации. Согласно сведений из ЕГРН, указанный гараж расположен на земельном участке с видом разрешенного использован под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями. В связи с чем Управление Росреестра просит сообщить используется ли указанный гараж в коммерческих целях.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № 505-74-7186/24 Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> направил Акт осмотра, которым установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № размещается нежилое строение с кадастровым номером № рекламная конструкция цветочного магазина, жилой дом границах земельного участка отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра за Ответчиком ФИО2 зарегистрировано право собственности спорный объект, как нежилое здание по адресу: <адрес>, общей площадью 432,1 кв.м., о чем в ЕГРН внесена запись от 13.09.2024

Таким образом, право собственности на возведенный спорный Объект зарегистрировано в упрощенном порядке, как на объект вспомогательного использования - гараж, расположенный на земельном участке с видом разрешенного использования под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями в отсутствие основного строения, а также в отсутствие разрешения строительство.

Истец указывает, что в отношении квалификации Объекта как вспомогательного и порядка регистрации права собственности на вспомогательные объекты, с учетом целей предоставления земельного участка, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2023 N 703 определено 3 критерия отнесения строений и сооружений к вспомогательным. Вспомогательный объект должен соответствовать одному из трех критериев, которые связаны с площадью, месторасположением, высотными и иными характеристиками вспомогательных объектов в зависимости от различных вариантов строительства. Для строений и сооружений, которые не подпадают под 3 вида критериев определяющих строения и сооружения как вспомогательные необходимо получение разрешительной документации в соответствии с главой 6 Градостроительного кодекса РФ. Спорное здание не может являться зданием вспомогательного назначения, так как в собственности Ответчика отсутствует основной объект недвижимости - жилой дом, по отношению к которому спорное здание может осуществлять вспомогательные функции и соответственно, чьей правовой судьбе он должен неразрывно следовать и спорное здание используется в предпринимательских целях и сдается в аренду в качестве склада, что указывает на его самостоятельное назначение. На земельном участке с кадастровым № отсутствует жилой дом, фактически на земельном участке расположен один объект с кадастровым номером 38:36:000034:21672, следовательно права на такой объект не подлежат государственной регистрации в ЕГРН.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право Истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. Ответчиком по иску о признании права собственности отсутствующим является лицо, чье право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право Истца может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Истец указывает, что в рассматриваемом случае, имеет место нарушение публичных прав местного самоуправления, в том числе в вопросах регулирования застройки территории городского округа. Так, формальная регистрация нежилого здания в упрощенном порядке на земельном участке кадастровым № с видом разрешенного использования «под эксплуатацию существу индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями», позволило обойти установленным законодательством РФ запрет на осуществление строительства без разрешения, в нарушение установленной публичной процедуры. При изложенных обстоятельствах, нарушение права истца может восстановлено путем признания отсутствующим права и исключения из ЕГРН записи о зарегистрированных правах.

Просит суд признать отсутствующим зарегистрированное за ФИО2 право собственности на объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым №, расположенное на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>; снять с кадастрового учета объект недвижимости, обязать ФИО2 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств снести самовольную постройку - нежилое здание с кадастровым № расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель Истца Администрации г. ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить исковое заявление, дополнительно представив отзыв на возражения Ответчика, указав, что вступившее в законную силу решение Кировского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску Администрации <адрес> к ФИО2 об обязании в установленный срок за собственный счет привести земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования путем демонтажа размещенного объекта, принято по спору между теми же сторонами, но оставлено без удовлетворения ввиду пропуска срока исковой давности.

В настоящем деле заявлены иные материально-правовые требования, т.к. право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано в отсутствие оснований для государственной регистрации и в упрощенном порядке, как а объект вспомогательного использования, не являясь таковым. Требование о сносе объекта заявлено во исполнение требований о признании права отсутствующим и снятии объекта с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель Ответчика - ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считает их незаконными, не обоснованными, в удовлетворении просила отказать по доводам и правовым основаниям, изложенным в представленных в материалы дела письменных возражениях на исковое заявление, дополнительно указав, что ранее Кировским районным судом <адрес> было рассмотрено гражданское дело № по иску Администрации <адрес> к ФИО2 об обязании в установленный срок за собственный счет привести земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования путем демонтажа размещенного объекта, т.е. по спору между теми же сторонами в отношении одного и того же объекта недвижимости. Решением суда в удовлетворении исковых требований было отказано. Кроме того, в силу требований действующего законодательства, требование о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты права и может быть заявлено только в интересах владеющего собственника против лица, не являющегося собственником и не владеющего спорным имуществом, за которым неосновательно зарегистрировано право на эту недвижимость. Администрация <адрес> не является ни собственником земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, ни собственником объекта недвижимости, не владеет объектом недвижимости, право на который просит признать отсутствующим, не указывает, какое вещное прав нарушено и подлежит восстановлению. Жилой дом находился в аварийном состоянии, в связи с чем ФИО2 разобрал его и планирует возвести новый жилой дом для проживания. Заявленный в спор объект недвижимости складом не является, используется для хранения транспортных средств Ответчика и для складирования и хранения хозяйственного инвентаря. Более того, все смежные земельные участка относительно заявленного в спор объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, принадлежат на праве собственности ФИО2 Целевой назначение земельного участка и вид его использования не нарушен. Также, заявила о пропуске Истцом срока исковой давности.

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес>, извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании отсутствует, суду представлен отзыв на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащий просьбу о рассмотреть дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, представленные по делу доказательства, как каждое в отдельности, так в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 260 Гражданского кодекса РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Основания прекращения права собственности регламентированы ст. 235 Гражданского кодекса РФ.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных положениями п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ранее действующим нормам закона, абзацу второму п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Разрешение на строительство выдается в случае осуществления строительства, реконструкции объектов, поименованных в ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Частью 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрены случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства; строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, критерии отнесения к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2023 N 703 утверждены критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования.

Строения и сооружения являются строениями и сооружениями вспомогательного использования при их соответствии хотя бы одному из следующих критериев: строение или сооружение строится на одном земельном участке с основным зданием, строением или сооружением (далее - основной объект), строительство строения или сооружения предусмотрено проектной документацией, подготовленной применительно к основному объекту, и предназначено для обслуживания основного объекта; строение или сооружение строится в целях обеспечения эксплуатации основного объекта, имеет обслуживающее назначение по отношению к основному объекту, не является особо опасным, технически сложным и уникальным объектом, его общая площадь составляет не более 1500 кв. метров, не требует установления санитарно-защитных зон и размещается на земельном участке, на котором расположен основной объект, либо на земельных участках, смежных с земельным участком, на котором расположен основной объект, либо на земельном участке, не имеющем общих границ с земельным участком, на котором расположен основной объект, при условии, что строение и сооружение вспомогательного использования технологически связано с основным объектом; строение или сооружение располагается на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, либо для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), либо для блокированной жилой застройки, либо для ведения гражданами садоводства для собственных нужд, в том числе является сараем, баней, теплицей, навесом, погребом, колодцем или другой хозяйственной постройкой (в том числе временной), сооружением, предназначенными для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, соответствующих виду разрешенного использования земельного участка, на котором постройка, сооружение созданы (создаются), при этом количество надземных этажей строения или сооружения не превышает 3 этажей и его высота не превышает 20 метров.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 871 +/- 10.33 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-61054854).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025081207834 за ФИО2 зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ номер государственной регистрации № на нежилое здание с кадастровым номером №, количество этажей- 1, из прочих материалов, год завершения строительства 2011, площадью 432, 1 кв.м., вид разрешенного использования гараж, кадастровой номер объекта недвижимости в пределах, которого расположен объект недвижимости №.

Согласно техническому паспорту МУП «БТИ <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 871 кв.м. с кадастровым номером № расположено нежилое здание гараж-склад площадью 432, 1 кв.м., высота 7 м., объем 3 150 куб.м.

Как следует из Акта осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>, в ходе проведения осмотра земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установлено, что согласно сведений из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 871 кв.м., имеет вид разрешенного использования под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями, принадлежит на праве собственности физическому лицу. В результате осмотра установлено, что на земельном участке размещается нежилое строение с кадастровым номером №, рекламная конструкция цветочного магазина, жилой дом в границах земельного участка с кадастровым номером №, отсутствует. Земельный участок частично огорожен, доступ третьих лиц ограничен. В ходе осмотра установить цель использования нежилого строения, не представляется возможным.

В соответствии с актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>, протоколом инструментального обследования, протоколом осмотра Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположено нежилое здание (ангар), земельный участок огорожен, доступ третьих лиц ограничен.

Согласно ответу Департамента архитектуры и градостроительства Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Проектом планировки территории планировочного элемента П-01-03, утвержденным Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Администрации <адрес> от 18.01,2024 №), земельный участок с кадастровым номером № не расположен в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения. На указанном земельном участке красная линия не установлена. Сведения о планируемом размещении линейных объектов в отношении территории, в границах которой расположен указанный земельный участок, отсутствуют. В соответствии с правилами землепользования и застройки части территории <адрес>, включая территорию в границах исторического поселения <адрес>, утвержденными Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), указанный земельный участок находится в территориальной зоне «Зоны застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами (до 4 эт.) (ЖЗ-102)» (статья 62), в границах территории исторического поселения, в планировочном элементе П-01-03.

Разрешение на строительство (реконструкцию), разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, отделом выдачи разрешительной документации департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации <адрес>, не выдавались.

Согласно заключению МУП БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №э по данным визуального обследования от ДД.ММ.ГГГГ объекта расположенного на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000034:1616 по адресу: <адрес>, и при изучении технического паспорта на нежилое здание «Гараж-склад», с адресом: <адрес>, составленного МУП «БТИ <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что данный объект является капитальным одноэтажным нежилым зданием, технические характеристики соответствуют характеристикам указанным в техническом паспорте.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 (номер квалификационного аттестата 38-10-19, член СРО АКИ «Содружество»), являющейся работником ООО «Дело», в соответствии с договором подряда на оказание услуг были проведены работы по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО2, включающие в себя:

- формирование схемы границ земельного участка,

- подготовка заключения кадастрового инженера.

Работы выполнялись с использованием сведений Единого государственного реестра недвижимости в виде кадастрового плана территории кадастрового квартала № <адрес>.

В ходе выполнения работ установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, является смежным, то есть граничит с земельными участками с кадастровыми номерами: №

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО2

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО2

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО2

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО2

В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванные земельные участки с кадастровыми номерами: № находятся в собственности ФИО2

- земельный участок с кадастровыми № №, площадью 451 кв.м., вид разрешенного использования под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями;

- земельный участок с кадастровыми №, площадью 282 кв.м., вид разрешенного использования под эксплуатацию индивидуального жилого дома;

- земельный участок с кадастровыми №, площадью 162 кв.м., вид разрешенного использования для эксплуатации существующего административно-производственного здания;

- земельный участок с кадастровыми №, площадью 159 кв.м., вид разрешенного использования для эксплуатации существующего административно-производственного здания.

Оценивая вышеизложенное, суд находит доводы Администрации <адрес> о том, что право собственности на возведенный спорный Объект недвижимости незаконно зарегистрирован в упрощенном порядке, как на объект вспомогательного использования - гараж, расположенный на земельном участке с видом разрешенного использования под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями в отсутствие основного строения и отсутствие разрешения строительство, а также, что заявленный в спор объект не соответствует критериям отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2023 N 703, т.к. отсутствует основной объект недвижимости - жилой дом и как следствие права на такой объект не подлежат государственной регистрации в ЕГРН, суд находит несостоятельными, т.к. суду не представлено тому доказательств.

Заявленный в спорт объект не отвечает критериям самовольной постройки, построен на принадлежащем на праве собственности Ответчику земельном участке, в соответствии с видом его разрешенного использования, на строительство на принадлежащем на праве собственности Ответчику земельном участке гаража, в силу вышеназванных норм закона разрешение на строительство не требуется. Сторона Ответчика указала, что жилой дом снесен в связи с его ветхостью и невозможностью использования по назначению, планируется возведение нового жилого дома. Кроме того, на принадлежащих на праве собственности Ответчику смежных земельных участках расположены объекты недвижимости в том числе жилые, принадлежащие Ответчику на праве собственности, и в силу установленных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2023 N 703 критериям - объект вспомогательного назначения имеет обслуживающее назначение по отношению к основному объекту, не является особо опасным, технически сложным и уникальным объектом, его общая площадь составляет не более 1500 кв. м., не требует установления санитарно-защитных зон и размещается на земельном участке, на котором расположен основной объект, либо на земельных участках, смежных с земельным участком, на котором расположен основной объект, либо на земельном участке, не имеющем общих границ с земельным участком, на котором расположен основной объект, при условии, что строение и сооружение вспомогательного использования технологически связано с основным объектом, а также не превышает этажность и высоту.

Указанное выше свидетельствует, что целевое назначение земельного участка и вид его разрешенного использования не нарушен.

Доказательств того, что заявленный в спор объект используется в коммерческих целях суду не представлено, в материалах дела отсутствуют.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу данных разъяснений иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019).

Применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленном факте нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица. Таким образом, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

В силу вышеприведенных норм права суду в качестве обстоятельств, подлежащих доказыванию, следует определить отсутствие у Ответчика как права собственности, так и фактического владения спорным объектом исходя из презумпции наличия зарегистрированного права и владения собственником имуществом.

Требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018).

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРН является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

Также, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права Истца, то есть Истец должен обладать аналогичным с Ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права Ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права Истца.

Кроме того, такое требование должно быть заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника.

Доказательств владения спорным объектом недвижимости и нарушений публичных прав органа местного самоуправления Администрацией <адрес> не представлено.

Учитывая, что Администрация <адрес> не является владеющим собственником спорного объекта недвижимости, право собственности Истца на спорное здание в ЕГРН не зарегистрировано, также Администрация <адрес> фактически не владеет гаражом, оснований для удовлетворения заявленных требований о признании отсутствующим зарегистрированное за ФИО2 право собственности на объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым №, расположенное на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, и снятии с кадастрового учета названного объекта недвижимости у суда не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования Администрации <адрес> к ФИО2 об обязании за собственный счет привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования путем демонтажа размещенного объекта (фундамент железобетонный монолитный ленточный, сборно-разборные металлические конструкции, полы бетонные, ворота металлические подъемные, двери металлические), застроенной площадью 456 кв.м., с указанными координатами в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу – оставлены без удовлетворения.

Согласно решению суда сделаны выводы о том, что Администрации <адрес> в ноябре 2011 было достоверно известно о возведении на земельном участке по адресу: <адрес> гаража (ангара), а в декабре 2011 года Администрации <адрес> стало известно о нежелании ФИО2 в добровольном порядке демонтировать данное строение, в связи с чем, суд пришел к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности, о котором было заявлено ответчиком.

Так, согласно письму Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация <адрес> предлагает ФИО8 произвести снос объекта по адресу: <адрес>, лит. «б», возведенного в 2011, площадью 432,1 кв.м. в добровольном порядке.

На данное требование Администрации <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направил письмо в Администрацию <адрес> в котором указал, что у Администрации <адрес> отсутствуют основания для предъявления таких требований. Гараж возведен на земельном участке, находящемся в собственности ФИО2, он не обязан регистрировать на него права и не обязан согласовывать с органами местного самоуправления его возведение. Если Администрация <адрес> не согласна с позицией ФИО2, она вправе предъявить соответствующие требования в суд.

На основании ст. 199 Гражданского кодекса РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По общему правилу, ст. 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 200 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования об обязании ФИО2 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств сне самовольную постройку - нежилое здание с кадастровым № расположенное на земельном участке с кадастровым №. адресу: <адрес> удовлетворению не подлежат по причине пропуска срока исковой давности, поскольку о наличии спорного объекта недвижимости Администрации <адрес> было известно, как установлено решением суда от ДД.ММ.ГГГГ еще в декабре 2011, так и в 2015 при рассмотрении гражданского дела №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации <адрес> к ФИО2 о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на объект недвижимости, о снятии с кадастрового учета объект недвижимости, об обязании снести самовольную постройку - нежилое здание с кадастровым №, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья А.М. Тимофеева

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ Судья.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>