Решение № 2-168/2026 2-168/2026(2-5161/2025;)~М-4849/2025 2-5161/2025 М-4849/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2-168/2026

УИД 55RS0007-01-2025-007769-22

Дело № 2-168/2026 (2-5161/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Добрыниной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что решением пенсионного органа от 09.10.2024 отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью страхового и специального стажа, при этом в стаж не включены отдельные периоды на территории Республики Казахстан.

С учетом уточнения требований просит обязать ОСФР по Омской области включить в специальный стаж истца по Списку № 2 период военной службы с 30.05.1989 по 30.05.1991 продолжительностью, равной продолжительности специального стажа истца по состоянию на 01.01.1992, периоды работы с 28.08.1991 по 02.04.2009 ремонтным слесарем в цехе спекания глиноземного производства АО «Алюминий Казахстана», с 18.06.2009 по 05.08.2010, с 07.08.2010 по 19.08.2010, с 21.09.2010 по 16.02.2012, с 18.02.2012 по 15.02.2012 слесарем по ремонту технологических установок на участке по ремонту и монтажу технологического оборудования № 02 в ремонтно-монтажном цехе АО «Павлодарский нефтехимический завод».

Обязать ОСФР по Омской области включить в страховой стаж период военной службы с 30.05.1989 по 30.05.1991, периоды работы с 13.03.1992 по 02.04.2009 ремонтным слесарем в цехе спекания глиноземного производства АО «Алюминий Казахстана», с 18.06.2009 по 05.08.2010, с 07.08.2010 по 19.08.2010, с 21.09.2010 по 16.02.2012, с 18.02.2012 по 15.02.2012 слесарем по ремонту технологических установок на участке по ремонту и монтажу технологического оборудования № 02 в ремонтно-монтажном цехе АО «Павлодарский нефтехимический завод.

Обязать ОСФР по Омской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.10.2024, приняв в учет сведения по заработной плате согласно справке АО «Алюминий Казахстана» № 107 от 24.02.2025, № 181 от 24.12.2025. Взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО4 участия не принимал, его представитель по доверенности ФИО15 уточненные исковые требования поддержала. Пояснила, что не поддерживают ранее заявленные требования о включении в страховой стаж периодов работы с 22.04.2013 по 19.09.2014 и с 04.052015 по 31.05.2015, также не поддерживают требования относительно периодов работы, за которые поступили сведения об уплате страховых взносов на пенсионное страхование на территории Республики Казахстан.

Представитель ОСФР по Омской области участие в судебном заседании не принимал, ранее представители ФИО12, ФИО13 исковые требования не признали.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, по заявлениям ФИО4 от 01.10.2024 и от 06.05.2025 решениями ОСФР по Омской области № 345178/24 и № 90351/25 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и специального стажа.

По состоянию на 31.12.2023 страховой стаж по подсчетам пенсионного органа составил 9 лет 1 месяц 15 дней, специальный – отсутствует, ИПК 42,860.

По состоянию на 06.05.2025 страховой стаж истца составил 10 лет 5 месяцев 11 дней, ИПК 47,511.

В страховой и специальный стаж не включены периоды работы с 13.03.1992 по 02.04.2009 в качестве слесаря - ремонтника АО «Алюминий Казахстана», с 18.06.2009 по 15.02.2012 в качестве слесаря АО «Павлодарский нефтехимический завод, поскоку в адрес пенсионного органа не поступил из компетентного органа формуляр «О стаже работы».

Как следует из выписки из лицевого счета и данных о стаже, в страховой стаж истца включены периоды работы на территории Республики Казахстан с 10.04.1989 по 12.05.1989, с 28.08.1991 по 12.03.1992, с 01.01.1998 по 28.02.1998, с 01.04.1998 по 30.11.1998, с 01.01.1999 по 31.03.2000, с 01.05.2000 по 30.11.2009, с 01.01.2010 по 30.06.2012.

Данные периоды отражены на лицевом счете истца уже после вынесения решения об отказе в установлении пенсии № 90351/25 в связи с поступлением в адрес пенсионного органа формуляра «О стаже работы», которым ЕНПФ подтвердил страховой стаж истца на территории республики Казахстан общей продолжительностью 14 лет 2 месяца: 10 месяцев 1998 года, 1999 год полностью, 11 месяцев 2000 года, с 2001 по 2008, 11 месяцев 2009 года, 2010-2011 год, 6 месяцев 2012 года.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В силу части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусматривает:

- в разделе XII. БУРЕНИЕ, ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА НЕФТИ, ГАЗА И ГАЗОВОГО КОНДЕНСАТА, ПЕРЕРАБОТКА УГЛЯ И СЛАНЦА, подраздел 21303000 «переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» позицию слесари по ремонту технологических установок 2130302а-18547;

- в разделе VIII. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО подраздел «подготовка сырья и шихты. Брикетирование на медно - серных заводах и фабриках (цветные металлы)» указана позиция 2090100а-18559 «слесари – ремонтники».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

С 01.01.2021 вступило в силу и действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, которое было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК № 381-VI от 07.12.2020, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09.11.2020.

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 указанного Соглашения следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992).

Согласно статье 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В Письме от 31.01.1994 № 1-369-18 Министерством социальной защиты населения разъяснено, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в том числе Республики Казахстан, производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии данным гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым предлагается трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивать к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы ФИО4 с 28.08.1991 по 02.04.2009 ремонтным слесарем в цехе спекания глиноземного производства АО «Алюминий Казахстана» и с 18.06.2009 по по 15.02.2012 слесарем по ремонту технологических установок на участке по ремонту и монтажу технологического оборудования № 02 в ремонтно-монтажном цехе АО «Павлодарский нефтехимический завод» подтверждены трудовой книжкой, справками АО «Алюминий Казахстана» и ТОО «Павлодарский нефтехимический завод», а также представленными сведениями о заработной плате, за исключением отпусков без сохранения заработной платы 06.08.2010, 20.09.2010, 17.02.2012.

Учитывая, что пенсионным органом в добровольном порядке включены в страховой стаж периоды работы с 28.08.1991 по 12.03.1992, а также на основании формуляра «О стаже работы», поступившего от компетентного орган Республики Казахстан, отражены в страховом стаже периоды работы с 01.01.1998 по 28.02.1998, с 01.04.1998 по 30.11.1998, с 01.01.1999 по 31.03.2000, с 01.05.2000 по 30.11.2009, с 01.01.2010 по 30.06.2012, то суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды работы с 13.03.1992 по 31.12.1997, с 01.03.1998 по 31.03.1998, с 01.12.1998 по 31.12.1998, с 01.04.2000 по 30.04.2000 ремонтным слесарем АО «Алюминий Казахстана», поскольку данные периоды работы подтверждены работодателями истца в уточняющих справках о работе.

Период работы декабрь 2009 г. включению в страховой стаж не подлежит, поскольку за указанный месяц отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на пенсионное страхование.

Также в страховой стаж истца подлежит включению период прохождения военной службы по призыву с 30.05.1989 по 30.05.1991, поскольку в указанный период гражданин СССР, проходивший действительную срочную военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) СССР обязанность советского гражданина, период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы. Казахстан объявил независимость 16.12.1991, поскольку период службы истца соответствует периоду до распада СССР и объявления независимости Казахстана, период службы подлежит включению в страховой стаж.

Период службы отражен в военном билете АН № 2401924, выданным военным комиссариатом Омской области по Кировскому и Советскому АО г. Омска, имеется подпись военного комиссара и печать комиссариата, заполнены сведения о призыве призывной комиссией г. Павлодара 30.05.1989 и увольнении 30.05.1991. Также в военном билете имеется отметка о том, что военный билет выдан 03.04.2013 взамен военного билета Республики Казахстан НС 4820955, имеется подпись начальника ВК ОО по Кировскому и Советскому АО г. Омска и печать комиссариата.

Разрешая требования истца о включении периодов работы в специальный стаж, суд исходит из следующего.

Как отражено в справке АО «Алюминий Казахстана» от 21.02.2025 № 05-1069, уточняющей особый характер работы труда ФИО4, истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в АО «Алюминий Казахстана» в производстве глинозменом, во вредных и тяжелых условиях труда с 28.08.1991 по 02.04.2009 в качестве слесаря-ремонтника (приказ о переводе № 559 от 28.08.1991, приказ об увольнении № 08 от 06.04.2009). Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2090100а-18559, пункта а-2090100а, подраздел 1-20901000, раздела VIII – 20900000 Списка № 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В отпусках без сохранения заработной платы не находился, в учебных отпусках не находился, работы с сокращенным рабочим днем не было, работы в режиме неполной рабочей недели не было.

Указанный период работы подлежит включению в специальный стаж истца.

Как отражено в справе ТОО «Павлодарский нефтехимический завод» от 13.11.2025 № 05-03-02/6083, уточняющей особый характер работы труда ФИО4, истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в ТОО «Павлодарский нефтехимический завод» с 18.06.2009 по 15.06.2012 слесарем по ремонту технологических установок на участке по ремонту и монтажу технологического оборудования в ремонтно-монтажном цехе. За указанный период сокращенные рабочие дни не устанавливались, отпуска без сохранения заработной платы 06.08.2010, 20.09.2010, 17.02.2012. Других отвлечений от работы не было. Работа истца слесарем по ремонту технологического оборудования в указанный период предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, позиция 2130302а-18547, раздел XII БУРЕНИЕ, ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА НЕФТИ, ГАЗА И ГАЗОВОГО КОНДЕНСАТА, ПЕРЕРАБОТКА УГЛЯ И СЛАНЦА, подраздел «переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца».

В специальный стаж истца подлежит включению период работы с 18.06.2009 по 30.11.2009 (за исключением декабря 2009 г., который не вошел в страховой стаж), с 01.01.2010 по 05.08.2010, с 07.08.2010 по 19.08.2010, с 21.09.2010 по 16.02.2012, с 18.02.2012 по 15.02.2012 (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) слесарем по ремонту технологических установок ТОО «Павлодарский нефтехимический завод».

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах.

Согласно пункту 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (абзац 5 пункта 109 Положения).

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 был введен в действие с 01.01.1992 и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил и учебу после 1 января 1992 г. в специальный стаж.

Кроме того, Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» назначение пенсии по старости на льготных условиях независимо от возраста предусмотрено не было. До 1 января 1992 г. указанным лицам назначалась пенсия на льготных условиях по Спискам N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, по достижении установленного данным Законом возраста.

С учетом изложенного в специальный стаж может быть включен период службы в Советской Армии не по фактической продолжительности, а лишь в размере, не превышающем суммарную продолжительность работы по Списку по состоянию на 31.12.1991.

Поскольку после периода военной службы ФИО4 с 30.05.1989 по 30.05.1991 следовал период льготной работы с 28.08.1991 по 02.04.2009, то в специальный стаж истца подлежит включению период службы в размере, не превышающем продолжительность льготной работы по состоянию на 31.12.1991.

При условии включения в страховой и специальный стаж вышеуказанных периодов работы, продолжительность страхового и специального стажа ФИО4 по состоянию на дату достижения пенсионного возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ) достигнет требуемой, в связи с чем суд полагает возможным обязать ОСФР по Омской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.10.2024.

Положения статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 указанного закона следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом и пунктом 3 и пунктом 4 статьи 30 предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. При расчете пенсии значение имеет стажевый коэффициент и общий трудовой стаж.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 закона).

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом, помимо прочего, с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии, а также с учетом периодов трудовой деятельности, исчисленных по состоянию на 01.01.2002.

В материалы дела представлены сведения по заработной плате за период с августа 1991 г. по декабрь 2001 г., отраженные в архивных справках АО «Алюминий Казахстана» № 181 от 24.12.2025. Суд полагает возможным обязать ОСФР по Омской области принять к учету сведения по заработной плате за указанный период, поскольку данные сведения влияют на размер ИПК за периоды работы до 01.01.2002.

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), периоды работы с 13.03.1992 по 31.12.1997, с 01.03.1998 по 31.03.1998, с 01.12.1998 по 31.12.1998, с 01.04.2000 по 30.04.2000 слесарем-ремонтником АО «Алюминий Казахстана», период прохождения военной службы по призыву с 30.05.1989 по 30.05.1991.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 28.08.1991 по 02.04.2009 в качестве слесаря-ремонтника АО «Алюминий Казахстана»; с 18.06.2009 по 30.11.2009, с 01.01.2010 по 05.08.2010, с 07.08.2010 по 19.08.2010, с 21.09.2010 по 16.02.2012, с 18.02.2012 по 15.02.2012 слесарем по ремонту технологических установок ТОО «Павлодарский нефтехимический завод»; период военной службы по призыву с 30.05.1989 по 30.05.1991 продолжительностью, не превышающей продолжительность льготной работы по состоянию на 01.01.1992.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области принять для расчета размера страховой пенсии по старости ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), сведения по заработной плате за период с августа 1991 г. по декабрь 2001 г., отраженные в архивных справках АО «Алюминий Казахстана» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.