Решение № 2-180/2019 2-180/2019~М-145/2019 М-145/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-180/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 мая 2019 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сурганова О.В.,

при секретаре Смагиной К.Р.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в город Ухте Республики Коми (межрайонному) о включении трудового стажа в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в город Ухте Республики Коми (межрайонному) о включении трудового стажа в льготный трудовой стаж и взыскании судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей.

В обосновании заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за установлением досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.30 п.1 пп.2 и ст.33 п.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно решения УПФ РФ в г.Ухте (межрайонного) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу ответчиком было отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. При этом ответчиком не были включен в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы истца на работе с тяжелыми условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ8 года по ДД.ММ.ГГГГ8 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. и период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В дополнении к исковым требования истец указал, что просит включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 10 дней в июле 1991 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования с дополнениями поддержал в полном объеме.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ухте Республики Коми (межрайонного) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном в суд отзыве исковые требования не признал.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела и обозрев материалы отказного дела в отношении ФИО1, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Из записей в трудовой книжке истца и военного билета НЮ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец проходил военную службу в рядах СА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании согласно записям в трудовой книжек ФИО1, выданной ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> и уволен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переводом в <данные изъяты>

Из решения об отказе в установлении Пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Ухте Республике Коми (межрайонного) следует, что ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в периоды работы, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости не были учтены периоды работы в <данные изъяты>

В соответствии с архивной справкой исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ администрации ГО «Вуктыл» в расчетных ведомостях <данные изъяты>

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) вступил в силу с 01 января 2015 года.

На основании п.3 ст. 38 Федерального закона от28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях» не применяется за исключением норм, регулирующих исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом, в части, не противоречащей настоящему Федеральном закону.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет ( соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается раннее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п 1-10 и 16-18 части 1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2 ст.33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На основании пп.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается раннее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч.2,ч.3, и ч.4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. «Б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ. Профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 № 8-П и определение от 05 ноября 2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан. Приобретших пенсионные права на пенсию до введения нового правового регулирования, сохраняются раннее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Подпунктом «А» раздела X II «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров ССС от 22 августа 1956 г. № 1173 (действовавшим до 01 января 1992 года) предусмотрены обрубщики сучьев, трелевщики, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов.

В соответствии с п.п.4-5 ст.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, подлежащих применению при назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 66 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей до утверждения Министерством труда и социального развития Российской Федерации 10 октября 2003 года новой Инструкции по заполнению трудовых книжек, трудовая книжка является основным документом о деятельности рабочих и служащих.

В связи с изложенным, суд учитывает, что в трудовой книжке истца каких-либо данных о том, что он в спорный период времени работал неполный рабочий день, не имеется.

Поскольку в спорные периоды времени истец работал на лесозаготовках в перечисленных должностях, что подтверждается имеющейся в материалах дела архивной справкой № и решением ответчика № и не оспаривается ответчиком, то с учетом изложенного, суд приходит к выводу о зачете периодов времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 № 590, было установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости рабочим, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, подлежали зачету в стаж работы периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально – технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школа и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах повышения кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»), а также служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «К») При этом служба в Армии приравнивалась по выбору, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С учетом того, что после прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в период с 31 октября 1985 года по 01 ноября 1987 года, истец начал работать в тяжелых условиях труда то, суд считает, что период службы истца в Армии следует зачесть в льготный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Указанный вывод суд также мотивирует тем, что изменение законодательства не может служить основанием для ущемления истца в области пенсионного обеспечения, т.к. на период прохождения службы его в рядах Вооруженных Сил СССР действовавшее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы.

Оценивая требования истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд учитывает, что наименование данной должности отсутствует в списке № Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. В связи с чем, суд считает, что исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, суд считает, что следует признать периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими включению в льготный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ Российской Федерации в город Ухте Республики Коми (межрайонному) о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следует отказать.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.96 ГПК РФ.

В соответствии с чеком – ордером Коми отделения № ПАО «Сбербанк России» истцом, при обращении в суд с иском к ответчику была оплачена госпошлина в сумме <данные изъяты>, поскольку истец, не являясь получателем пенсии, не относится к списку лиц, поименованных в пп.5 п.2 ст.333.36 НК РФ.

В связи с вышеуказанным, суд считает, что в пользу ФИО1 следует взыскать с ответчика госпошлину, оплаченную при подаче иска в суд в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ суд

решил:

признать периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 10 дней в июле 1991 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими включению в льготный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в город Ухте Республики Коми (межрайонному) о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Взыскать в пользу ФИО1 с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в город Ухте Республики Коми (межрайонного) судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в сумме <данные изъяты>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную Коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вуктыльский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Сурганов