Решение № 2-210/2018 2-210/2019 2-210/2019~М-31/2019 М-31/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-210/2018

Дело № 2-210/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» февраля 2019г. г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.,

при секретаре Шкарупа А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Орла, МКУ «УКХ г. Орла» о признании права пользования и проживания на условиях социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Орла, МКУ «УКХ г. Орла» о признании права пользования и проживания на условиях социального найма. В обоснование требований указав, что она и члены ее семьи – дочь ФИО2 и внук ФИО3 зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: г. <адрес>. Они были вселены в указанную квартиру на основании ордера №520 серия №Ж от 27.04.1981г. Ордер был выдан на имя ФИО4 (бывшего мужа истца) на состав семьи из 4-х человек на право занятия 1-комнатной квартиры №2, жилой площадью 18,6 кв.м. в доме №100 по адресу: <адрес> ФИО1 вместе с семьей была вселена в жилое помещение в установленном законом порядке, постоянно проживает в квартире, право проживания никем не оспаривалось. В 2013 году истцом был изготовлен технический паспорт на квартиру, в соответствии с которым квартира состоит из 2-х жилых комнат: за №7 – площадью 2,6 кв.м., за №9 – площадью 19,9 кв.м., имеется коридор площадью 6,2 кв.м., жилая площадь составляет 22,5 кв.м., вспомогательная – 6,2 кв.м. После изготовления технического паспорта документы на квартиру ФИО1 своевременно не переоформила. Постановлением администрации г. Орла от 17.08.2000г. жилому дому был присвоен новый адрес: <адрес>, что подтверждается сведениями из Адресного плана МО «Город Орел» от 20.12.2018г. Истец обратилась в МКУ «УКХ г. Орла» с заявлением о заключении договора социального найма на указанную квартиру, но получила отказ в виду несоответствий в представленных документах, а именно: в ордере не указан номер жилого помещения дома <адрес>, состоящего из 1 жилой комнаты жилой площадью 18,6 кв.м.; в техпаспорте указано: квартира <адрес>, состоящая из 2-х жилых комнат площадью 22,5 кв.м. За наем жилого помещения и коммунальные услуги истец оплачивает за энергоснабжение исходя из занимаемой площади 22,5 кв.м., за газоснабжение – исходя из занимаемой площади 28,70 кв.м. Другой жилой площади истец не имеет, по указанному адресу проживает и зарегистрированы постоянно. Согласно уточнениям просит признать за ней и членами ее семьи: ФИО2 и ФИО3 право пользования и проживания в двухкомнатной квартире №1 по адресу: <адрес> общей площадью 22,5 кв.м. на условиях социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель в порядке ст. 53 ГК РФ ФИО5 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации города Орла по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель МКУ «УКХ г. Орла», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, извещенные надлежащим образом, не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры истцу, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьями 50, 51 ЖК РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно абз. 1, 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствиями с правилами настоящей статьи, приобретают равные с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если между этими гражданами, нанимателем и проживающими вместе с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в квартире общей площадью 28,70 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с 02.10.1981г., что подтверждается материалами дела: справкой № 1863 от 19.10.2015г., справкой №9 от 01.02.2016г., поквартирной карточкой, согласно которым вместе с истцом в указанной квартире зарегистрированы и проживают члены ее семьи ФИО2 – дочь, ФИО3 – внук.

Из материалов дела следует, что ФИО4, бывшему супругу истицы, на основании решения исполкома Железнодорожного района Совета депутатов трудящихся от 23 апреля 1981 № 200 был выдан ордер № 520 серия Ж от 27.04.1981г. на занятие 1 комнаты №2, жилой площадью 18,6 кв.м., расположенной в доме <адрес>, на семью, состоящую из 4 человек, а именно: он, его жена ФИО7, дочь ФИО8, дочь ФИО9

Вместе с тем, согласно архивной выписке из решения исполнительного комитета Железнодорожного районного совета народных депутатов от 23.04.1981 года №200, ФИО4, как работнику Орловского отделения железной дороги, выдан ордер на комнату 2, жилой площадью 18,6 кв.м, в д<адрес>

Согласно свидетельству о смерти ФИО4 умер 08.08.1998г.

ФИО7 зарегистрировала брак с ФИО10 21.06.1999г. и после заключения брака присвоила фамилию Набажас.

Постановлением администрации г. Орла от 17.08.2000г. жилому дому №100 был присвоен новый адрес: <адрес> что подтверждается сведениями из Адресного плана МО «Город Орел» от 20.12.2018г.

Спорная квартира является муниципальным имуществом, что подтверждается ответом Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла.

Истица оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию квартиры.

При обращении истца в МКУ «УКХ г. Орла» по вопросу заключения договора социального найма на квартиру был получен отказ из-за выявленного несоответствия представленных документов: ордер № 520 серия Ж от 27.04.1981г., выданный ФИО4, на вселение в квартиру (номер жилого помещения не указан) дома № 100 по ул. Пушкина, состоящую из 1 жилой комнаты жилой площадью 18,6 кв.м.; представленный технический паспорт изготовлен ГУП ОО «Межрегиональное БТИ» от 04.02.2013г. на квартиру № 1 по <адрес>, состоящую из двух жилых комнат жилой площадью 22,5 кв.м.

Согласно экспликации площади жилого помещения (квартиры) №1, расположенной по адресу: <адрес> лит.Г, по состоянию на 04.02.2013 г. общая площадь квартиры составляет 28,7 кв.м., в том числе жилая 22,5 кв.м., вспомогательная 6,2 кв.м, и квартира состоит из: жилой №7- 2,6 кв. м., жилой № 9- 19,9 кв. м., коридор № 8 – 6,2 кв.м., холодное помещение (кухня) г6– 12,2 кв.м.

Судом обозревалось инвентарное дело на жилой дом <адрес>, в котором расположена квартира истицы.

Согласно инвентарному делу и техническому паспорту, составленному по состоянию на 10.09.1967 г. деление на квартиры в доме <адрес> отсутствовало. Комната №7 жилая имела площадь 2,6 кв.м, комната №8 кухня – 6,2 кв.м, комната №9 жилая – 19,9 кв.м.

При внесении дальнейших изменений в технический паспорт появилось деление комнат на квартиры, при этом занимаемая истицей квартира носила номер три, затем номер один.

По состоянию на 1987 год квартира, занимаемая истицей, состояла из комнат №7 площадью 2,6 кв.м, №8 площадью 6,2 кв.м, №9 – 19,9 кв.м., холодного коридора.

При этом, согласно инвентарному делу на <адрес> в нем не имеется и не имелось комнат с жилой площадью 18,6 кв.м, которая поименована в ордере, выданном супругу истца ФИО4

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО11 и ФИО12 подтвердили тот факт, что семья Н-вых заселялась именно в те комнаты дома <адрес>, в которых они постоянно проживают до настоящего времени. За все время проживания они не переезжали в другие комнаты дома, при этом указанная жилая площадь уже была отдельной квартирой на момент их заселения в 1981 году с отдельным входом с улицы в виде холодного коридора.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 и члены ее семьи занимают квартиру <адрес>, состоящую из двух жилых комнат, кухни и коридора, на основании ордера, то есть на условиях социального найма.

Согласно заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 29.02.2012г. № 524 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Поскольку истец и его члены семьи зарегистрированы в спорном жилом помещении, проживают в нем, оплачивают коммунальные платежи, обеспечивают сохранность жилого помещения, перепланировок не производили, за все время проживания в квартире никто их право на проживание и пользование спорным жильем не оспаривал, не оспаривается никем их право на спорное жилое помещение и в настоящем судебном заседании, суд приходит к выводу о признании за ФИО13 и членами ее семьи ФИО2 и ФИО3 право пользования и проживания квартирой на условиях социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Орла, МКУ «УКХ г. Орла» о признании права пользования и проживания на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 и членами ее семьи ФИО2 и ФИО3 право проживания и пользования 2-х комнатной квартирой <адрес> общей площадью 22,5 м.кв на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд города Орла в течение месяца с момента его вынесения.

Мотивированный текст решения изготовлен 04 марта 2019 года.

Судья Н.В. Севостьянова