Постановление № 5-34/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 5-34/2020

УИД 21RS0024-01-2020-000580-21

№ 5-34/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2020 года гор. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н. (<адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью « Спецстрой» юридический адрес: <адрес>, ОГРНЮЛ №, ИНН №, проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные материалы,

установил:

13.01.2020 государственным инспектором Территориального отдела госавтодорнадзора по Чувашской Республике Средне-Волжского МУГАДН (далее- ТО ГАДН по Чувашской Республике) в адрес общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой» ( далее ООО «Спецстрой») направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту осуществления 15.12.2019 перевозки пассажиров транспортным средством марки <данные изъяты>, оборудованного для перевози пассажиров, под управлением водителя ФИО1, по маршруту «<адрес>», в отсутствие соответствующей лицензии на перевозку пассажиров автобусом, а именно:

- сведений о дате, месте рождении, месте регистрации и жительства водителя указанного выше транспортного средства ФИО1;

-трудового договора (приказа о назначении на должность) с водителем ФИО1;

-журнала регистрации путевых листов за период с 07.12.2019 по 15.12.2019;

-договора аренды транспортного средства марки <данные изъяты> (иные законные основания пользования автобусом);

-документации по организации проведения предрейсового технического осмотра транспортного средства марки <данные изъяты>;

-документации по организации проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителя транспортного средства марки <данные изъяты>;

-распечатки отчета с тахографа от 15.12.2019 о работе водителя транспортного средства <данные изъяты>;

-документов, подтверждающих соответствие тахографа в транспортном средстве <данные изъяты>, установленным требованиям;

-документов, подтверждающих соответствие работника профессиональным и квалификационным требованиям, необходимым для занятия должности контролера технического стояния автотранспортных средств (документов, подтверждающих профессиональную компетентность и аттестацию по БДД контролера технического состояния АТС, проводившего предрейсовый технический контроль транспортного средства <данные изъяты>, 08.12.2019, договоры и т.д.);

-лицензии на право проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;

-документов, подтверждающих соответствие работника профессиональным и квалификационным требованиям, необходимым для занятия должности медицинского работника для проведению предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей.

Согласно отчету об отслеживании отправления ООО «Спецстрой» 15.01.2020 получено определение об истребовании сведений. Однако, сведения и документы в установленный законом трехдневный срок со дня получения определения обществом не были представлены.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу пункта 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) помимо прочего в сфере автомобильного и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также обеспечения транспортной безопасности в этой сфере.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: проверять в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность (пункт 6.1); организовывать проведение необходимых расследований (за исключением авиационных и дорожно-транспортных происшествий), испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности (пункт 6.2); запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы (пункт 6.3).

Факт совершения ООО «Спецстрой» административного правонарушения, и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; сообщением о нарушении законодательства на транспорте от 15.12.2019; определением об истребовании сведений от 13.01.2020.

Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона уполномоченными на то должностным лицом ТО ГАДН по Чувашской Республике, в рамках выполнения ими служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Спецстрой», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Руководствуясь положениями статьи 25.4 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель ТО ГАДН по Чувашской Республике ФИО2 в судебном заседании подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

При установленных обстоятельствах действия ООО «Спецстрой» подлежат квалификации по статье 17.7 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении,

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Доказательств невозможности соблюдения юридическим лицом названных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, исключающих ответственность ООО «Спецстрой» и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ООО «Спецстрой» административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Спецстрой» юридический адрес: <адрес>, ОГРНЮЛ №, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление в банк или в иную кредитную организацию, по следующим реквизитам:

получатель УФК по ЧР отделении –НБ ЧР г. Чебоксары

Номер счета получателя платежа 401 018 109 000 000 100 05

ИНН <***>,

КПП 166 001 001

БИК 049 706 001

Код ОКТМО 977 01000

Код бюджетной классификации: 106 116 011 710 190 001 40

УИН 106 154 722 000 020 028 50

Наименование платежа ШТРАФ.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушитель, не представивший суду в 60- дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 20. 25 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Н. Альгешкина