Решение № 2-75/2021 2-75/2021~М-570/2020 М-570/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-75/2021Мариинско-Посадский районный суд (Чувашская Республика ) - Гражданские и административные Дело № 2-75/2021 г. Мариинский Посад Именем Российской Федерации 10 марта 2021 года Мариинско-Посадского районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего федерального судьи Д.Ф. Макашкина при секретаре судебного заседания Смирновой Е. В., с участием: представителя истца ФИО3 - ФИО4, предоставившей доверенность серии № от ДД.ММ.ГГГГ; представителя ответчиков Мариинско-Посадского РОСП УФССП России по Чувашской Республике, Управления Федеральной службы судебных приставов Чувашской Республики - Чувашии ФИО5; представителя ответчика – помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Афанасьева Д. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, прокуратуре Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, ОМВД России по Мариинско-Посадскому району, Мариинско-Посадскому РОСП УФССП России по Чувашской Республике, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики об отмене п. 1.18 постановления Мариинско-Посадского городского поселения от 22 декабря 2016 года № о заключении договора социального найма, об обязании администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики выдать жилищный сертификат в 2021 году, обязать Мариинско-Посадское районное отделение судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике возвратить ранее удержанные штрафы и о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере 6000000 рублей, ФИО3 обратился в суд с заявлением к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, прокуратуре Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, ОМВД России по Мариинско-Посадскому району, Мариинско-Посадскому РОСП УФССП России по Чувашской Республике, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики об отмене п. 1.18 постановления Мариинско-Посадского городского поселения от 22 декабря 2016 года № о заключении договора социального найма, об обязании администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики выдать жилищный сертификат в 2021 году, об обязании Мариинско-Посадское РОСП УФССП России по Чувашской Республике возвратить ранее удержанные штрафы и о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере 6000000 рублей, и в подтверждение своих исковых требований истец ФИО3 в своем исковом заявлении указал следующее. Уведомлением от 25 ноября 2019 года № администрация Мариинско-Посадского городского поселения сообщила ему, что на основании рекомендации жилищно-бытовой комиссии от 22 ноября 2019 года он снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании решения Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 31 мая 2018 года, вступившего в законную силу 10 сентября 2018 года, и о предоставлении ему другого жилого помещения на основании договора социального найма. Снятие его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий противоречит нормативно-правовым актам, предусмотренным ст. ст. 55, 56 ч.1 Жилищного кодекса РФ, и нарушает его конституционные права и свободы, предусмотренные статьями 21, 27, 40 Конституции РФ. Ссылка администрации Мариинско-Посадского городского поселения на решение Мариинско-Посадского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ неправомерна. Согласно кассационному определению от ДД.ММ.ГГГГ предметом рассмотрения по настоящему делу являлось требование о выселении его из аварийного жилья, признанного непригодным для постоянного проживания в порядке ст. ст. 86, 87, 89 Жилищного кодекса РФ, то есть вопрос о снятии его с учета, как нуждающегося в улучшении жилищных условий, в том числе по категории «Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» решением суда не разрешался. Это очередная афера Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, по одному и тому же вопросы вынесены два решения: - одно решение Мариинско-Посадского районного суда от 18 декабря 2012 года о его восстановлении в списках граждан, прибывших из районов Крайнего Севера; - другое решение от 31 мая 2018 года, напротив об исключении из этих списков, отменяет решение суда от 18 декабря 2012 года, что нарушает ст. 61.2 ГПК РФ. Решение суда от 18 декабря 2012 года в силу своего приоритета должно было быть выполнено в законодательном порядке 2019 году. Минстрой России письмом от14 ноября 2019 года № сообщил, что он включен в региональный список граждан – участников программы на 2019 год, и ему обязаны были выдать жилищный сертификат в 2019 году. Приписка о том, что он «работающий пенсионер», что «инвалид 3 группы не может быть пенсионером» - это придумка для того, чтобы не выдать ему сертификат. Он пенсионер 3 группы по инвалидности с 2010 года, и согласно нормативно-правовым актам его обязаны отнести к категории «пенсионеры» с начала регистрации, постановки на учет с 1995 года для получения жилищного сертификата и включить в список граждан, прибывших с района Крайнего Севера. Согласно ст. 55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма, а согласно ст. 56.2 Жилищного кодекса РФ решение о снятии с учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно содержать основания снятии с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ст. 56.1 Жилищного кодекса РФ. Согласно ст. 52.2 Жилищного кодекса РФ он имеет право выбора, по какой программе ему получат жилье – по Республиканской – переселение из аварийного жилья, или по Федеральной – переселение граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Он давно выбрал Федеральную программу. Предыдущий глава города ФИО1 в уведомлении от 2015 года № пояснила, что он имеет право ждать выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем в рамках программы «Жилище» до момента предоставления сертификата на приобретение жилья, без выселения из квартиры. Разговоров о выселении из квартиры не было и речи. Ранее было сказано, что рассмотрение дела № от 31 мая 2018 года являлось требование о выселении его из аварийного жилья. Не понятно, на каком основании – правовых оснований нет. Он не был в списках граждан по переселению из аварийного жилья, и не писал заявление о переводе его из Федеральной программы в Республиканскую программу «Переселение из аварийного жилья. Кроме того, нет постановления администрации Мариинско-Посадского городского поселения, по какой причине его переводят с Федеральной программы на Республиканскую. По сведению администрации города все это происходит по просьбе исполнительной власти – Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства. По решению суда от 31 мая 2018 года о выселении его из бывшей квартиры, выселение происходило фактически с конфискацией имущества. Судебный пристав дезинформирует прокурора и начальника полиции, которые в свою очередь отказываются искать имущество, ссылаясь на пристава, который сообщает им, что все перевезено. Обращался к прокурору несметное количество раз, и каждый раз получал ответ, что нет условий для вмешательства. - 2 - Полиция отказалась от поиска имущество (возможно потому, имущество оценено от копейки до рубля, всего на 4800 рублей – это все, что они нажили в жизни). Что касается Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, а также администрации Мариинско-Посадского городского поселения – они работают в паре. После того, как было отправлено обращение к Федеральному правительству о нарушении Конституционных прав, из Министерства был поучен ответ от 14 сентября 2016 года № о том, что он включен в Федеральный список на получение жилищного сертификата на 2017 год, письмом Минстроя РФ от 28 июня 2016 года № был уведомлен, что он включен в сводный список на получение жилищного сертификата на 2016 год, письмом Министерства строительства Чувашии от 23 июня 2016 года № – он включен на 2015 год, письмом администрации Мариинско-Посадского городского поселения от 30 мая 2018 года №- включен на 2018 год, а письмо Минстроя РФ от 14 ноября 2019 года № – включен на 2019 год. Администрация г. Мариинский Посад в рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилья постоянно требует заключить договор социального найма, к которому он не имеет никакого отношения. Мало того, чтобы не давать сертификат по договоренности с министерством строительства администрация города подала в суд на выселение его из прежней квартиры <адрес>, и у них замечательно все получается, тем самым нарушили его конституционные прав и свободы, в том числе статьи 52.2, 55, 56, 21 Жилищного кодекса РФ, а также ст. 27. 40 Конституции РФ – права на жилье. Никто не имеет право произвольно лишить этого права, а его лишают этого права 25 лет. В связи с незаконным выселением из жилого помещения ему причинен материальный ущерб, разграблено все имущество, нанесен вред здоровью – постоянное стрессовое состояние. Представитель истца ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования своего доверителя ФИО3, и по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила: - отменить п. 1.18 постановления Мариинско-Посадского городского поселения от 22 декабря 2016 года № о заключении с ФИО3 договора социального найма; - обязать администрацию Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики выдать ФИО3 жилищный сертификат в 2021 году; - обязать Мариинско-Посадское районное отделение судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике возвратить ранее удержанные штрафы; - взыскать со всех ответчиков в равных долях в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 6000000 рублей. Ответчики - администрация Мариинско-Посадское городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, ОМВД России по Мариинско-Посадскому району надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, не обеспечили участие своих представителей в судебном заседании. От представителя ответчика - Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики ФИО2 в суд поступил отзыв на исковое заявление истца ФИО3, в котором данное гражданское дело просит рассмотреть без участия в судебном заседании представителя Министерства, и отказать истцу ФИО3 в иске в части обязания выдать ему жилищный сертификат в 2021 году (л.д. 41-42). В отзыве представителя ответчика Министерства строительства, архитектуры, и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики ФИО2 изложено следующее. Вступившим в законную силу Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 31 мая 2018 года на ФИО3 возложена обязанность заключить с администрацией Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, и освободить занимаемую им комнату <адрес>. Однако ФИО3 намеренно уклоняется от заключения договора социального найма на жилое помещение общей площадью 19,10 кв. м. – на квартиру <адрес>. Жилищное обеспечение граждан выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей регулируются положениями Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». В соответствии с данным Федеральным законом право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Условия и порядок выдачи гражданам государственного жилищного сертификата регулируются Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 (далее Правила). Одним из условий предоставления гражданам государственного жилищного сертификата в рамках реализации Федерального закона и Правил является наличие нуждаемости в улучшении жилищных условий, обязательство о расторжении договор социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения. При этом учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ней местностей регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее Положение). По смыслу ст. 1 Федерального закона и во взаимосвязи с подпунктом «и» п. 21 Положения, изменение условий, влекущих исчезновение оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, является основанием для снятия граждан с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. В настоящее время ФИО3 не соответствует условиям и требованиям, дающим ему право на поучение государственного жилищного сертификата в рамках реализации Федерального закона, в связи с чем, исковые требования ФИО3 о выдаче ему государственного жилищного сертификата в 2021 году не подлежит удовлетворению. Представитель ответчиков Мариинско-Посадского РОСП УФССП России по Чувашской Республике и Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО5 не признала исковые требования истца ФИО3 и показала следующее. В Мариинско-Посадском РОСП на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 31 мая 2018 года об обязании ФИО3 заключить с администрацией Мариинско-Посадского городского поселения договор социального найма жилого помещения на квартиру <адрес>, - 3 - площадью 19,1 кв. м. и о выселении его из квартиры <адрес>. Постановление о возбуждении исполнительного производства должник ФИО3 получил, однако он в установленный срок требования исполнительного документа не исполнил. В связи с чем, с целью исполнения требований исполнительного документа должнику ФИО3 и его представителю неоднократно вручали требования об исполнении решения суда. В виду неисполнения должником ФИО3 исполнительного документа с него был взыскан исполнительский сбор, и повторно ему вручались требования об исполнении исполнительного документа. Однако ФИО3 в установленный срок требования исполнительного документа не исполнял. После этого с участием представителя администрации Мариинско-Посадского городского поселения и должника ФИО3 был составлен акт о выселении ФИО3 из квартиры, указанной в решении суда. При выселении из квартиры должник ФИО3 часть своего имущества из квартиры забрал сам, и это отражено в акте. Невостребованные должником ФИО3 вещи включены в акт о выселении, упакованы в коробки и переданы на ответственное хранение представителю администрации Мариинско-Посадского городского поселения. В настоящее время все имущество должника ФИО3 находится по адресу: <адрес>. Должник ФИО3 выселен из квартиры <адрес>, но он до сих пор с администрацией Мариинско-Посадского городского поселения договор социального найма жилого помещения не заключил договор социального найма жилого помещения. В связи с чем, должнику ФИО3 вручали требования о необходимости заключить договор социального найма. В связи с неисполнением требования исполнительного документа должник ФИО3 неоднократно был привлечен к административной ответственности по частям 1, 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначались штрафы, но эти штрафы должником ФИО3 не уплачены, требование исполнительного документа о заключении договора социального найма им не исполнено. Судебные приставы-исполнители Мариинско-Посадского РОСП, исполняя решение суда в отношении должника ФИО3, действовали исключительно в рамках закона, руководствуясь Федеральным законом «Об исполнительном производстве» при этом права должника ФИО3 не нарушены. Поэтому она просит отказать истцу ФИО3 в удовлетворении исковых требований, заявленных, заявленных к Мариинско-Посадскому РОСП УФССП России по Чувашской Республике. Представитель ответчика – помощник прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Афанасьев Д.Ю. исковые требования истца ФИО3 не признал, и показал, что у прокуратуры Мариинско-Посадского района Чувашской Республики нет оснований для признания иска истца ФИО3, поскольку прокуратура района не решает вопросы снятия или постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, заявляя иск к прокуратуре Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, истцом ФИО3 не представлены суду доказательства нарушения прокуратурой района его прав, повлекших причинение ему морального вреда, и в исковом заявлении не приведены основания привлечения прокуратуру района к участию в деле в качестве ответчика. Поэтому просит отказать истцу ФИО3 в иске о взыскании с прокуратуры Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о взыскании денежной компенсации морального вреда. Изучив материалы гражданского дела, исследовав доказательства, выслушав доводы и возражения лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему. Обеспечение жилым помещением граждан выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей регулируются Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». В соответствии со ст. 1 данного Федерального закона право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют: - инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет; - инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) не позднее 1 января 1992 года и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет. Для целей настоящего Федерального закона не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются граждане при соблюдении следующих требований: - гражданин, выезжающий из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены его семьи не являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, либо являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со ст. 50 ЖК РФ; - гражданин, выехавший из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, и (или) члены его семьи: - не являются нанимателями жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, или членами семьи собственника такого жилого помещения; - являются нанимателями таких жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками таких жилых помещений или членами семьи собственника такого жилого помещения при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со ст. 50 ЖК РФ; - гражданин, выезжающий (выехавший не ранее 1 января 1992 года) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены его семьи не получали в установленном порядке иных предусмотренных законодательством Российской Федерации мер государственной поддержки в виде предоставления: - жилого помещения, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в собственность (за исключением жилых помещений, переданных в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 - 4 - "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") или по договору социального найма; - бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; - земельного участка, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, для строительства жилого дома. Условия и порядок выдачи гражданам государственного жилищного сертификата регулируются Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 (далее Правила). Одним из условий предоставления гражданам государственного жилищного сертификата в рамках реализации Федерального закона и Правил является наличие нуждаемости в улучшении жилищных условий, обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения. Как следует из материалов гражданского дела, постановлением Мариинско-Посадской городской администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от 12 марта 2004 года ФИО3 составом семьи 2 человека с 12 февраля 2004 года принят на учет для получения жилья в первую очередь, как гражданин, работающий в районах Крайнего Севера (л.д. 14). Постановлением администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 22 декабря 2016 года № в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы, на основании решения жилищно-бытовой комиссии от 22 декабря 2016 года принято решение о заключении с ФИО3 с составом семьи один человек договора социального найма жилого помещения общей площадью 19, 10 кв. м. – на квартиру <адрес> Чувашской Республики, выселением из квартиры № дома № по <адрес>. Этим же постановлением признан утратившим силу ранее выданный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на указанную выше квартиру (л.д. 25). После принятия данного постановления администрацией Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики 23 декабря 2016 года ФИО3 направлено письмо с просьбой явиться в администрацию Мариинско-Посадского городского поселения для заключения договора социального найма на № в доме <адрес> Чувашской Республики (л.д.26, 27). Таким образом, в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы истец ФИО3 обеспечен жилым помещением общей площадью 19,10 кв. м, то есть общей площадью не менее учетной нормы жилого помещения на одного члена семьи, установленной органом местного самоуправления в соответствии со ст. 50 ЖК РФ. Постановление администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 22 декабря 2016 года № о переселении истца ФИО3 из аварийного жилого помещения – из <адрес> Чувашской Республики, в другое благоустроенное жилое помещение – в <адрес> Чувашской Республики в срок, установленный законом, никем не обжаловано и не отменено. При таких обстоятельствах в силу Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» истец ФИО3, как гражданин, выехавший из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним местностей теряет право на получение жилищного сертификата. Кроме того, как следует из определения шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 октября 2020 года, решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 21 мая 2018 года на ФИО3 возложена обязанность заключить с администрацией Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики договор социального найма жилого помещения – квартиры <адрес>, площадью 19,10 кв. м. Этим же решением ФИО3 выселен из комнаты <адрес> Чувашской Республики с предоставлением ему другого жилого помещения – квартиры <адрес>. Также суд обязал Миграционный пункт ОМВД России по Мариинско-Посадскому району снять ФИО3 снять с регистрационного учета по месту жительства в комнате № дома № по <адрес>. Данным определением кассационного суда общей юрисдикции определение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 05 февраля 2020 года об отказе в удовлетворении заявления ФИО3 об отмене решения Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 31 мая 2018 года оставлено без изменения (л.д. 31-32). С учетом вышеизложенных обстоятельств, исковые требования истца ФИО3 об отмене п. 1.18 постановления администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 22 декабря 2016 года № о предоставлении ФИО3 составом семьи один человек жилого помещения – квартиры № общей площадью 19,10 кв. м. в доме <адрес> Чувашской Республики, о заключении договора социального найма на данное жилое помещение, и об обязании администрации Мариинско-Посадского городского поселения и Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики выдать ему жилищный сертификат в 2021 году не основаны на законе и подлежат удовлетворению. Не подлежит удовлетворению и исковое требование истца ФИО3 о возврате ему штрафов, взысканных с него на невыполнение п. 1.18 постановления администрации Мариинско-Посадского городского поселения от 22 декабря 2016 года №. В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Однако, как следует из материалов дела, ФИО3 в нарушении требований ч. 2 ст.13 ГПК РФ злостно уклоняется от исполнения решения суда от 31 № 2018 года, и отказывается от заключения с администрацией Мариинско-Посадского городского поселения договора социального найма жилого помещения на квартиру № в доме <адрес>. За неисполнение решения суда от 31 мая 2018 года и за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя Мариинско-Посадского РОСП УФССП России по Чувашской Республике по исполнительному производству постановлениями и.о. начальника, и начальника Мариинско-Посадского РОСП УФССП России по Чувашской Республики от 06 декабря 2018 года, от 12 августа 2019 года, от 15 января 20210 года, от 15 июля 2020 года, 21 сентября 2020 года ФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 ст. 17.15, ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и ему за совершение данных административных правонарушений назначены наказания в виде административных штрафов (л.д., л.д.62, 81-82, 86, 88-89, 91-92, 94). Данные постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности не отменены, вступили в законную силу, Кроме того, предъявляя такое исковое требование, истец ФИО3 в своем исковом заявлении не указал сумму штрафов, подлежащую возврату, и не представил суду доказательства об исполнении им постановлений об уплате штрафов. - 5 - Поэтому суд считает необходимым отказать истцу ФИО3 в удовлетворении его искового требования об обязании Мариинско-Посадского РОСП УФССП России по Чувашской Республике возвратить ему взысканных с него штрафов. Суд также считает невозможным удовлетворить исковое требование истца ФИО3 о взыскании с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 6000000 рублей. В силу ст. 151 ГК РФ суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен такой вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягяющими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом. Данное исковое требование истца ФИО3 мотивировано тем, что выселение его из квартиры <адрес> Чувашской Республики на основании решения суда от 31 мая 2018 года происходило фактически с конфискацией имущества. При этом судебный пристав-исполнитель дезинформирует прокурора и начальника полиции, которые в свою очередь отказываются искать имущество, ссылаясь на судебного пристава-исполнителя, который сообщает им, что все вещи перевезены. Он обращался к прокурору несметное количество раз, и каждый раз получал ответ, что нет оснований для вмешательства. Полиция отказалась от поиска имущества. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, а также администрация Мариинско-Посадского городского поселения, действуя в паре, незаконно отказали ему в выдаче жилищного сертификата, и таким образом ответчики своими незаконными действиями и бездействием причинили ему моральный вред, который он оценивает в 6000000 (шесть миллионов) рублей. Истцом ФИО3 заявлен иск о возмещении морального вреда также к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Однако из искового заявления ФИО3 не видно, какими действиями или бездействием данный ответчик причинил моральный вред. Как было установлено судом в ходе судебного разбирательства, ответчиками не совершены в отношении истца ФИО3 действия, которые можно было бы признать незаконными, нарушающими его права и законные интересы. Судебным приставом-исполнителем Мариинско-Посадского РОСП УФССП России по Чувашской Республики выселение истца ФИО3 из жилого посещения произведено во исполнение вступившего в законную силу решения Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 31 мая 2018 года в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве». Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что действиями или бездействием ответчиков – администрации Мариинско-Посадского городского поселения, администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, прокуратуры Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, ОМВД России по Мариинско-Посадскому району, Мариинско-Посадского РОСП УФССП России по Чувашской Республики, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики истцу ФИО3 моральный вред не причинен. Таким образом, проанализировав все обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, суд считает необходимым в полном объеме отказать истцу ФИО3 в удовлетворении всех его исковых требований, заявленных к ответчикам - администрации Мариинско-Посадского городского поселения. администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, прокуратуры Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, ОМВД России по Мариинско-Посадскому району, Мариинско-Посадского РОСП УФССП России по Чувашской Республики, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, районный суд В иске ФИО3 к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, прокуратуре Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, ОМВД России по Мариинско-Посадскому району, Мариинско-Посадскому РОСП УФССП России по Чувашской Республике, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики об отмене п. 1.18 постановления Мариинско-Посадского городского поселения от 22 декабря 2016 года № о заключении договора социального найма, об обязании администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики выдать жилищный сертификат в 2021 году, обязать Мариинско-Посадское районное отделение судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике возвратить ранее удержанные штрафы и о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере 6000000 рублей, отказать. Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление прокурором в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения судом мотивированного решения, с подачей жалобы и представления через Мариинско-Посадский районный Чувашской Республики. Председательствующий, судья: Д. Ф. Макашкин Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2021 года. Суд:Мариинско-Посадский районный суд (Чувашская Республика ) (подробнее)Судьи дела:Макашкин Дмитрий Федорович (судья) (подробнее)Судебная практика по:Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вредаСудебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ |