Решение № 12-242/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 12-242/2017

Дело № копия

г.Володарск 27 июля 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Кочнева А.С., рассмотрев жалобу директора ООО «ИЛЬИНОГОРСК АГРО ФИНАНС» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Володарского судебного района Нижегородской области от 17 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Володарского судебного района Нижегородской области от 17 мая 2017 года ООО «Ильиногорск Агро Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, выразившегося в том, что ООО «Ильиногорск Агро Сервис» допустило нарушения в области трудового законодательства, а именно:

По состоянию на 17.03.2017 года задолженность предприятия ООО «Ильиногорск Агро Сервис» по заработной плате перед 43 работниками предприятия составила 3765908,17 руб. за ноябрь-декабрь 2016 года, январь-февраль 2017 года, в том числе перед работниками, трудовые договоры с которыми в период с ноября 2016 года по февраль 2017 года были расторгнуты.

Директор ООО «ИЛЬИНОГОРСК АГРО ФИНАНС» Малыше В.В. обратился в Володарский районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, мотивируя тем, ООО «Ильиногорск Агро Сервис» не получало постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.04.2017 года, возбужденное прокурором Володарского района и не имело возможности представить объяснения и другие доказательства, подтверждающие или опровергающие обстоятельства по делу. Кроме того считает, что судом в полном объеме не исследованы обстоятельства, в силу которых ранее привлекался к административной ответственности директор ООО «Ильиногорск Агро Сервис» - ФИО2

В судебное заседание представитель ООО «Ильиногорск Агро Сервис» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Помощник прокурора Володарского района Нижегородской области Бандерова Н.Н. в судебном заседании просила постановление мирового судьи оставить без изменений, а жалобу директора ООО «ИЛЬИНОГОРСК АГРО ФИНАНС» ФИО1 без удовлетворения.

Изучив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

В силу положений статьи 30.6 КоАП РФ проверка законности постановления по делу об административном правонарушении осуществляется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, при этом судья, вышестоящее должностное лицо, в чьем производстве находится дело об административном правонарушении, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 6 статьи 5.27 КоАП РФ Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 7 статьи 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Володарского судебного района, исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Володарского судебного района поступило постановление прокурора Володарского района о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ от 05 апреля 2017 года в отношении директора ООО «Ильиногорск Агро Сервис» ФИО2, ранее подвергнутого административному наказанию за аналогичное правонарушение.

Рассматривая данное дело, мировой судья пришел к выводу о виновности ООО «Ильиногорск Агро Сервис», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, указав, что его вина подтверждается, в том числе, постановлением прокурора Володарского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.04.2017 года.

Между тем, из представленных материалов следует, что все процессуальные документы составлены в отношении должностного лица – директора ООО «Ильиногорск Агро Сервис» ФИО2.

При указанных обстоятельствах следует признать, что к административной ответственности привлечен иной субъект правонарушения, а не тот, в отношении которого составлены процессуальные документы, в связи с чем, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год.

В соответствие с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Исходя из вышеизложенного, судья находит постановление мирового судьи судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области, исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Володарского судебного района Нижегородской области от 17 мая 2017 года подлежащим отмене, и поскольку в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу директора ООО «ИЛЬИНОГОРСК АГРО ФИНАНС» ФИО1 удовлетворить частично.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Володарского судебного района Нижегородской области от 17 мая 2017 года.

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «Ильиногорск Агро Сервис» ФИО2 на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд со дня вынесения, либо со дня получения копии решения.

Судья <данные изъяты> А.С. Кочнева

<данные изъяты>