Решение № 2-248(1)/2017 2-248/2017 2-248/2017~М-563/2010215/2017 М-563/2010215/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-248(1)/2017




Дело №2-248(1)/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г.Новоузенск

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Денисова В.А.

при секретаре Чапрасовой Т.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» отделения по Новоузенскому и Александрово-Гайскому районам ФИО2, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №д, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, со всеми процессуальными полномочиями,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» отделению по Новоузенскому и Александрово-Гайскому районам о признании незаконными действий по начислению задолженности по оплате за потребленный газ и об обязании произвести расчёт за потреблённый газ по показаниям прибора учёта потребленного газа.

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в районный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» отделению по Новоузенскому и Александрово-Гайскому районам (далее Ответчик) о признании незаконными действий по начислению задолженности по оплате за потребленный газ и об обязании произвести расчёт за потреблённый газ по показаниям прибора учёта потребленного газа, обосновав свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. С ответчиком заключен договор поставки газа, открыт лицевой счёт на её имя №. Учёт потреблённого газа осуществляется посредством газового счётчика. В ДД.ММ.ГГГГ газовый счетчик был заменён на новый, срок поверки которого должен быть произведен в ДД.ММ.ГГГГ. Оплата за потреблённый газ осуществляется по показаниям счётчика. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил её о том, что ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащем ей на праве собственности доме будет проведена проверка газового хозяйства. Утром к 8 часам ДД.ММ.ГГГГ она отвела ребёнка в детский садик. Когда пришла домой, то дома уже находились представители ответчика, два сотрудника газовой компании ФИО3, ФИО4 и представитель администрации Новоузенского муниципального района ФИО5 Её гражданский муж пояснил, что представители ответчика зашли в дом без разрешения, вели себя нагло, угрожали отключением газа и сорвали пломбу поставщика газа на месте крепления к сети. На указанное нарушение был составлен акт, который подписывать она отказалась. После этого, ответчик произвёл перерасчёт потребление газа по нормативам потребления за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом расчёт был произведён с учётом отапливаемой площади 43,2 м?, хотя согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности общая площадь дома составляет 34 м?. Она не согласилась с расчётом и обратилась к начальнику отделения по Новоузенскому и Александрово-Гайскому районам ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» ФИО6 с заявлением, в котором просила перемерить отапливаемую площадь. ДД.ММ.ГГГГ к ней домой пришли представители ответчика ФИО7 и ФИО3, который не имел при себе документов, удостоверяющих его полномочия для проведения проверки, а также у ФИО3 с её гражданским мужем сложились неприязненные отношения. Поэтому ФИО3 не участвовал в измерении жилого помещения, а ФИО7 один измерял отапливаемую площадь дома, на что был составлен акт, в котором по указанию ФИО3 отапливаемая площадь была указана 52,15 квадратных метра. После чего ей был представлен расчёт за потреблённый газ по тарифу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому задолженность составила 15119,38 рублей. Считает действия представителей ответчика незаконными, а также акт обследования газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ № и акт обследования отапливаемой площади от ДД.ММ.ГГГГ без номера – незаконными. Просит суд признать акт обследования газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ № и акт обследования отапливаемой площади от ДД.ММ.ГГГГ без номера, в принадлежащем ей на праве собственности в жилом доме по адресу: <адрес> – незаконными; признать расчёт за потреблённый газ по тарифу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – незаконным и обязать ответчика произвести перерасчёт суммы оплаты за потреблённый газ по показаниям прибора учёта потребленного газа за указанный период времени; взыскать с ответчика в её пользу государственную пошлину в сумме 300 рублей оплаченную при подаче иска в суд.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском ФИО1 не согласился, обосновав свои доводы тем, что истец ФИО1 является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» и зарегистрирована как потребитель природного газа по лицевому счету № по адресу: <адрес>. Всего по данному адресу зарегистрировано 2 человека, отапливаемая площадь дома составляет 34 м2.

До ДД.ММ.ГГГГ начисление за потребленный природный газ абоненту ФИО1 производилось с учетом показаний прибора учета газа марки № установленного в домовладении абонента.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в соответствии с п.23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 №549, по средствам почтовой связи было направлено уведомление о предстоящей проверке газопотребляющего оборудования, имеющегося у абонента, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов. ДД.ММ.ГГГГ в назначенное время сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице специалиста по работе с населением ФИО3 и контролером газового хозяйства ФИО4, совместно с представителем администрации Новоузенского муниципального района ФИО5 был осуществлен выезд по месту жительства истца, с целью проведения назначенной проверки газопотребляющего оборудования абонента ФИО1 Около дома ФИО1 было сообщено о цели посещения сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», которая попросила подождать во дворе дома, а сама прошла в дом, пояснив, что сейчас пригласит своего мужа ФИО8 Через некоторое время ФИО1 и ФИО8 разрешили сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» и представителю администрации Новоузенского муниципального района ФИО5 пройти в дом для проведения проверки. Сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» ФИО4 и ФИО3 стали осматривать прибор учета газа, при этом присутствовали ФИО5, ФИО8 и собственник дома ФИО1 Для проведения проверки ФИО3 было использовано специальное зеркало на гибкой ручке «Profi tools 27020». Во время осмотра прибора учета газа при помощи указанного зеркала было выявлено нарушение целостности пломбировочной проволоки установленной поставщиком газа, а именно проволока была заправлена за счетный механизм прибора учета газа, которая во время проверки выскочила при прикосновении к ней зеркалом. Также была нарушена пломба госповерителя, которая устанавливается заводом изготовителем. Данные нарушения были зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ, а также зафиксированы при помощи фотосъемки. Пломбу поставщика газа никто из присутствующих не забирал, она оставалась на своем месте. Однако, абонент ФИО1 ознакомившись с настоящим актом, подписывать его отказалась.

Выявленные нарушения послужили основанием для проведения перерасчета начислений за потребленный природный газ в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Так, перерасчет начислений за газ по нормативам потребления с учетом характеристик домовладения ФИО1 был произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 6 месяцев, объем газа составил 2523,74 м3 на сумму 12240,18 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отделение ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по Новоузенскому и Александрово-Гайскому районам с заявлением о проведении обследования газового оборудования в её домовладении. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в ходе проведенной проверки было установлено, что отапливаемая площадь домовладения абонента ФИО1 составляет 52,15 м2, а также что на приборе учета газа уже отсутствует роторная пломба поставщика газа и пломба госповерителя. Все факты были отражены в акте инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО1 выразила свое не согласие, подписав указанный акт. <адрес> домовладения была принята в учет при проведении начислений по нормативам потребленного природного газа. В последствие ФИО1 было предоставлено свидетельство о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 были внесены изменения в карточку лицевого счета, а также проведен перерасчет задолженности в соответствии с данными из свидетельства о государственной регистрации права. Спорная ситуация относительно отапливаемой площади домовладения ФИО1 была урегулирована еще в досудебном порядке.

Кроме того, в подтверждении своих доводов о неисправности прибора учета газа абонента ФИО1 служат зафиксированные объемы потребленного природного газа, а именно с момента установки прибора учета газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.е. за 28 месяцев) абонентом было потреблено 851 м3 природного газа. После проведенной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.е. за 1,5 месяца) было потреблено 107 м3 природного газа. Факт повреждения пломб на приборе учета газа и малый расход природного газа, свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета газа абонентом. Абонент, обратившись в суд за защитой своих якобы нарушенных прав, в свою очередь не исполняет своих обязанностей по оплате потребленного природного на протяжении длительного времени (более года), которая на ДД.ММ.ГГГГ с учетом всех произведенных оплат составляет 17180,15 рублей. Задолженность абонентом не оплачивается. Проведенные проверки в домовладении ФИО1 законны и обоснованны. Также считает произведенный специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» перерасчет начислений за потребленный природный газ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из нормативов потребления природного газа является законным и обоснованным, так как речь идет о выявленном поставщиком газа неисправном приборе учета. Просит суд в иске ФИО1 отказать.

Выслушав объяснение сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст.540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст.548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539 - 547 ГК РФ).

Федеральный закон от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст.8).

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в части прав и обязанностей сторон, порядка и условий исполнения договора, определения объема потребления газа и расчета размера платы за газ, порядка и условий приостановления газа и проведения проверок газового оборудования распространяются на всех абонентов, включая тех, которые до 09 августа 2008 года пользовались услугами газоснабжения на условиях публичного договора.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее – Правила поставки газа), которые вступили в силу 09 августа 2008 года.

Пунктом 12 Правил поставки газа установлено, что обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Согласно п.23 Правил поставки газа поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пп.28, 30 и 31 настоящих Правил.

Согласно пп.24, 25 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности её проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Как следует из п.27 Правил поставки газа определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю проверку.

Вместе с тем, согласно п.28 Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подп.«б» п.25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7). Ответчик как организация поставщик осуществляет поставку природного газа для удовлетворения коммунально-бытовых нужд по указанному адресу, открыт лицевой счёт на имя истца №, а также с ответчиком заключен договор поставки газа. Учёт потреблённого газа осуществляется по индивидуальному прибору учёта. ДД.ММ.ГГГГ прибор учёта газа (счетчик) был заменён и установлен новый прибор учёта газа марки VPM-G4, заводской №, 07.2014 год выпуска, межповерочный интервал 10 лет (л.д.48-51). ДД.ММ.ГГГГ была произведена установка пломбы № на счётчик учёта расхода газа №, заводской № и зафиксировано показания счётчика 31 куб, на что составлен акт (л.д.52). ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика проведено обследование газового счётчика. Целостность пломб (госповерки и поставщика газа на месте крепления к сети) не нарушены (л.д.54-55).

В ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащем ей на праве собственности доме будет проведена проверка газового хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ представители ответчика ФИО3 и ФИО4, а также начальник отдела ЖКХ администрации Новоузенского муниципального района ФИО5 провели проверку газопотребления абонента № ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>. Собственник домовладения ФИО1 добровольно допустила представителей газовой компании к газовому оборудованию. В ходе проверки были выявлены нарушения: целостности пломбировочной проволоки установленной поставщиком газа, а именно проволока была заправлена за счетный механизм прибора учета газа, а также повреждении пломбы госповерителя, которая устанавливается заводом изготовителем. Данные нарушения зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ №, а также зафиксированы при помощи фотосъемки (34-37).

Выявленные нарушения послужили основанием для проведения перерасчета начислений за потребленный природный газ в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Так, перерасчет начислений за газ по нормативам потребления с учетом характеристик домовладения ФИО1 был произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 6 месяцев, объем газа составил 2523,74 м3 на сумму 12240,18 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отделение ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по Новоузенскому и <адрес>м с заявлением о проведении обследования газового оборудования в её домовладении (л.д.39). ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в ходе проведенной проверки было установлено, что отапливаемая площадь домовладения абонента ФИО1 составляет 52,15 м2, а также что на приборе учета газа уже отсутствует роторная пломба поставщика газа и пломба госповерителя. Указанные нарушения зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> домовладения 52,15 м2 была принята в учет при проведении начислений по нормативам потребленного природного газа. В последствие ФИО1 было предоставлено свидетельство о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 были внесены изменения в карточку лицевого счета. Также проведен перерасчет задолженности в соответствии с данными площади домовладения указанные в свидетельстве о государственной регистрации права. Спорная ситуация относительно отапливаемой площади домовладения ФИО1 урегулирована в досудебном порядке и расчёт задолженности за потреблённый газ начислен по нормативам потребленного природного газа, исходя из площади отапливаемого жилого дома в размере 34 м2. Задолженность на день рассмотрения дела в суде (ДД.ММ.ГГГГ), с учетом всех произведенных оплат и перерасчётов, составляет 17180,15 рублей. Задолженность абонентом не оплачивается. Данный расчёт истцом в судебном заседании не оспаривался.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями представителя ответчика ФИО2, показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4 и ФИО5, а также материалами дела.

Пунктом 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Таким образом, на собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.

В целях установления правовых основ обеспечения единства измерений в Российской Федерации, защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений, обеспечения потребности граждан, общества и государства в получении объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, животного и растительного мира, обеспечения обороны и безопасности государства, в том числе экономической безопасности, содействия развитию экономики Российской Федерации и научно-техническому прогрессу принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Согласно ч.2 ст.1 указанный закон регулирует отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, предусмотренной законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства измерений.

В силу положений ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В соответствии с п.2.1 Правил по метрологии «Государственная система обеспечения единства измерений. Поверительные клейма», утвержденного приказом Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших на момент установки измерительного прибора, поверительные клейма представляют собой знак, нанесенный на средство измерений, дополнительные устройства и (или) техническую документацию и удостоверяющий, что проверка средства измерений проведена с удовлетворительными результатами, а также для защиты, при необходимости, средств измерений от любого несанкционированного доступа, включая регулировочные (котировочные) устройства.

Поверительное клеймо должно иметь четкий рисунок, который сохраняется на протяжении всего межповерочного интервала применительно к условиям, в которых эксплуатируется то или иное средство измерений (п.2.3 указанных Правил).

В соответствии с Порядком проведения поверки средств измерений, утвержденным Приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 №125, действовавшим на момент изготовления и установки прибора учета в домовладении истца, его действие распространяется на средства измерений при выпуске из производства и ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации, продаже и прокате, подлежащие применению и применяемые в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, в соответствии с Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» и устанавливает требования к организации и порядку проведения поверки средств измерений.

Пунктом п.1.1 Порядка установлено, что поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (другими уполномоченными органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.

Согласно п.1.2 Порядка средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации.

В силу п.1.7 Порядка результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится поверительное клеймо или выдается «Свидетельство о поверке». Поверительные клейма наносят на средства измерений во всех случаях, когда конструкция средств измерений не препятствует этому и условия их эксплуатации обеспечивают сохранность поверительных клейм в течение всего межповерочного интервала.

Если особенности конструкции (или условия эксплуатации) средств измерений делают невозможным нанесение на них поверительных клейм, то поверительные клейма наносят на паспорт или формуляр средств измерений.

Если средство измерений по результатам поверки признано непригодным к применению, поверительное клеймо гасится, «свидетельство о поверке» аннулируется, выписывается «извещение о непригодности» или делается соответствующая запись в технической документации.

В целях предотвращения доступа к узлам регулировки или элементам конструкции средств измерений, при наличии у средств измерений мест пломбирования, на средства измерений устанавливаются пломбы, несущие на себе поверительные клейма.

Пунктом 2.14 Порядка установлено, что поверительные клейма считают поврежденными, если без применения специальных средств невозможно прочитать нанесенную на них информацию; пломбы, несущие на себе поверительные клейма, считают поврежденными, если без применения специальных средств невозможно прочитать нанесенную на них информацию, а также, если они не препятствуют доступу к узлам регулировки средств измерений или внутренним элементам их устройства.

Из актов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сотрудниками ООО Газпром межрегионгаз Саратов» отделения по Новоузенскому и Александрово-Гайскому районам проведена проверка газопотребления абонентом № ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>. Учёт потребляемого газа осуществляется по индивидуальному прибору учёта газа марки VPM-G4, заводской №, ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал 10 лет (л.д.48-51), который установлен ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ была произведена установка пломбы № и зафиксировано показания счётчика 31 куб (л.д.52). При проведении проверки выявлены нарушения: пломба поставщик газа нарушена, а также пломба госповерителя нарушена.

Данные обстоятельства послужили основанием для перерасчёта оплаты за потреблённый газ в соответствии с Правилами поставки газа за последние 6 месяцев со дня выявлений нарушений (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Задолженность за потреблённый газ начислена по нормативам потребленного природного газа, исходя из площади отапливаемого жилого дома в размере 34 м2. Задолженность на день рассмотрения дела в суде (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 17180,15 рублей. Задолженность абонентом не оплачивается. Данный расчёт истцом в судебном заседании не оспаривался.

При таких обстоятельствах суд, исходя из изложенных выше норм права и обстоятельств дела, анализируя представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, что на момент ввода прибора учета газа в домовладении, принадлежащем ФИО1, в эксплуатацию оттиск поверительного клейма на счетчике газа имелся, доказательств обратного в нарушение положений ст.56 ГПК РФ истцом не представлено, учитывая, что обязанность по надлежащему техническому состоянию средства измерения возложена на собственника или пользователя, считает действия ответчика, связанные с начислением платы за потребленный газ по нормативам потребления законными, а поэтому исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Доводы истца о том, что представители ответчика зашли в домовладение без разрешения; находятся с её гражданским мужем в неприязненных отношениях; при обследовании газового хозяйства вели себя грубо, не корректно, которые суд во внимание не принимает, признаёт их не состоятельными, поскольку они не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Показания истца и свидетелей ФИО8 и ФИО9 о том, что представители газовой компании сами сорвали пломбу поставщика газа, которые суд во внимание не принимает, признаёт их не состоятельными, поскольку они не нашли своего подтверждения в судебном заседании и заинтересованы в исходе дела.

Таким образом, суд считает, что в удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» отделению по Новоузенскому и Александрово-Гайскому районам о признании незаконными действий по начислению задолженности по оплате за потребленный газ и об обязании произвести расчёт за потреблённый газ по показаниям прибора учёта потребленного газа, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» отделению по Новоузенскому и Александрово-Гайскому районам о признании незаконными действий по начислению задолженности по оплате за потребленный газ и об обязании произвести расчёт за потреблённый газ по показаниям прибора учёта потребленного газа – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья В.А. Денисов.



Суд:

Новоузенский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" (подробнее)

Судьи дела:

Денисов Владимир Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ