Решение № 2А-2220/2021 2А-2220/2021~М-569/2021 М-569/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-2220/2021

Дело № 2а-2220/2021

УИД - 24RS0032-01-2021-001306-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 22 июня 2021 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи С.С. Сакович,

при секретаре Машинистовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Красноярскому краю к Е. о взыскании недоимки и пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 24 по Красноярскому краю /далее МИФНС России № 24 по Красноярскому краю/, обратилась в суд с административным исковым заявлением к Е. о взыскании недоимки и пени по налогам.

Требования мотивированы тем, что Е. является плательщиком налога на имущество физических лиц, размер налога за 2018 год, подлежащий уплате ответчиком, составляет 2792 рубля 00 копеек, в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму неуплаченного налога на имущество физических лиц начислена пеня в размере 770 рублей 92 копейки. В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику направлено налоговое уведомление № по уплате налога. В силу ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику по почте направлено требование №. До настоящего времени требования в части уплаты налога и пени не исполнены. 23.07.2020 года мировым судьей судебного участка № 60 в Ленинском районе г. Красноярска вынесен судебный приказ о взыскании с Е. задолженности и пени по налогу. 10.08.2020 года по заявлению должника вынесенный 23.07.2020 года судебный приказ отменен мировым судьей. Межрайонная ИФНС России №24 по Красноярскому краю просит взыскать с ответчика Е. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2792 рубля 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 770 рублей 92 копейки.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю.

Административный ответчик Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая, что материалы дела не содержат сведений о принадлежности ему (Е.) объекта налогообложения – гаражного бокса, налог на имущество – квартиру им оплачен, о чем представлены сведения суду.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Выслушав административного ответчика Е., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), в соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц до 01 января 2015 года была предусмотрена Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

С 01 января 2015 года данная обязанность определена в главе 32 НК РФ.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании сведений, полученных в соответствии со ст. 85 НК РФ за Е. числиться имущество – квартира, гараж, расположенные по адресу:

- <адрес>;

- <адрес>.

В силу ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

На основании ч. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Налогоплательщику Е. за указанное выше имущество, начислена сумма налога за 2018 год в сумме 2792 рубля 00 копеек по сроку уплаты не позднее 02.12.2019 года.

Поскольку сумма начисленного налога не была уплачена ответчиком в установленные законом сроки, ему начислены пени в размере 780 рублей 02 копейки.

В связи с неисполнением налогоплательщиком Е. своей обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, пени за 2018 год, в адрес административного ответчика Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование, которое считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, а именно: требование № об уплате недоимки по налогу в размере 2792 рубля, пени в размере 780 рублей 02 копейки в срок до 30.03.2020 года.

Однако, указанные требования административным ответчиком не исполнены, недоимка и пени по налогам не уплачены.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование подлежало исполнению в срок до 30.03.2020 года, срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании составляет шесть месяцев, т.е. до 30.09.2020 года, МИФНС России № 24 по Красноярскому краю своевременно обратилась к мировому судье судебного участка № 60 в Ленинском районе г. Красноярска с требованием о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, пени 16.07.2020 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции № от 16.07.2020 года, на основании которого мировым судьей судебного участка № 60 в Ленинском районе г. Красноярска 23.07.2020 года вынесен судебный приказ, в последующем данный судебный приказ на основании поданных Е. письменных возражений относительно исполнения судебного приказа, отменен определением мирового судьи судебного участка №02 в Ленинском районе г. Красноярска от 10.08.2020 года.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи от 10.08.2020 отменен судебный приказ от 23.07.2020 о взыскании с Е. недоимки и пени по налогу. С административным иском представитель МИФНС России №24 по Красноярскому краю обратился 18.02.2021, направив иск почтовым отправлением, т.е. с пропуском 6 месячного срока на обращение в суд, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлено.

Истцом, в силу ст. 62 КАС РФ, не представлено никаких доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным иском к Е., а равно доказательств тому, что истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Несоблюдение налоговым органом, являющимся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Принимая во внимание, что административное исковое заявление МИФНС России №24 по Красноярскому краю к Е. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц подано в суд с пропуском предусмотренного законом срока для обращения в суд с данными требованиями, ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Красноярскому краю к Е. о взыскании недоимки и пени по налогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 29 июня 2021 года.

Судья С.С. Сакович