Решение № 2-842/2021 2-842/2021~М-594/2021 М-594/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-842/2021

Дело № 2-842/2021 (УИД 54RS0023-01-2021-001096-45)

Поступило в суд 31.05.2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,

При секретаре Кирилловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах Российской Федерации в лице ГКУ НСО «Центр занятости населения Коченевского района» к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы пособия по безработице,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что прокуратурой Коченевского района проведена проверка в ГКУ НСО «Центр занятости населения Коченевского района» по исполнению требований законодательства о занятости населения, в том числе, о законности постановки граждан на учет в качестве безработных и выплате пособия по безработице.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ признан в установленном порядке безработным, ему назначено пособие по безработице, и установлен срок выплаты пособия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета ФИО1 прекращена выплата пособия с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным ст. 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Сумма излишне выплаченного пособия, незаконного полученного, составила 64.954,84 рублей, которую ответчик добровольно не возвратил.

На основании изложенного истец просило взыскать с ФИО1 сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 64.954,84 рублей с зачислением указанной суммы на счет Министерства труда и социального развития НСО.

Представитель истца помощник прокурора Коченевского района Янович С.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, уточнив указанием на то, что излишне выплаченную сумму просит взыскать с пользу ГКУ НСО «ЦЗН Коченевского района». Доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, просил иск удовлетворить.

Представитель материального истца ГКУ НСО «Центр занятости населения» ФИО2 (выписка из ЕГРЮЛ представлена) в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить, пояснив, что сведения о трудовой деятельности они получают из Пенсионного фонда.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебная повестка возвращена за истечением срока хранения, что расценивается как отказ от ее получения.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению, и исходит при этом из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона, участвующая в деле, должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и (или) возражений.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ НСО «Центр занятости населения Коченевского района» с заявлением о постановке на учет в качестве безработного, при этом датой увольнения с последнего места работы указано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9).

Сведения о трудовой деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что ФИО1 уволен из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ года, установлен период выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также размер пособия <данные изъяты> рублей (л.д. 12).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ года № № приказ о назначении пособия изменен в части размера пособия (л.д. 13).

Из копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что ФИО1 снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (л.д. 14).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 15).

Основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета в качестве безработного и прекращения ему выплаты пособия по безработице послужили сведения, полученные центром занятости из пенсионного органа о том, что в период с июня по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 являлся работающим гражданином (л.д. 16, 26, 27, 28).

Как следует из справки ГКУ НСО «Центр занятости населения Коченевского района», всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 выплачено пособие в размере 64.954,84 рублей (л.д. 24).

Согласно абз. 10 ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», занятыми считаются граждане: являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

В силу ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 3 указанной статьи, не могут быть признаны безработными граждане, считающиеся занятыми.

Согласно п. 1 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Согласно п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 названного Закона.

Согласно п. 18(1) Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460, граждане, состоящие на регистрационном учете в качестве безработных, через личный кабинет информационно-аналитической системы или личный кабинет единого портала либо иным доступным способом уведомляются о том, что в случае отнесения их к категории занятых граждан в период безработицы в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» они обязаны в течение 3 рабочих дней с даты возникновения данных изменений проинформировать об этом центры занятости населения.

В силу п. 19 названных Временных правил в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

Поскольку в судебном заседании установлено, что в период получения ФИО1 пособия по безработице он не являлся безработным, поскольку в ПФР предоставлены сведения об осуществлении им трудовой деятельности, ответчику не могло быть назначено пособие, следовательно, он получил его незаконно, в связи с чем в силу указанных норм закона полученное ФИО1 пособие в размере 64.954,84 рублей подлежит взысканию с него в пользу ГКУ НСО «ЦЗН Коченевского района».

Требованиями ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины истец освобожден. Поскольку судом удовлетворены исковые требования, суд считает необходимым взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска в размере 2.149 рублей, исходя из суммы удовлетворенных требований (800 рублей + 3% от суммы 44.954,84 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Коченевского района Новосибирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ НСО «Центр занятости населения Коченевского района» сумму полученного пособия по безработице 64.954 (шестьдесят четыре тысячи девятьсот пятьдесят четыре) рубля 84 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 2.149 (две тысячи сто сорок девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2021 года.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-842/2021 Коченевского районного суда Новосибирский области.

По состоянию на 30.06.2021 решение не вступило в законную силу.

Судья О.В.Черкасова