Решение № 2-411/2017 2-411/2017~М-297/2017 М-297/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-411/2017

Дело № 2-411/2017

INCLUDEPICTURE "http://ras.arbitr.ru/Content/Static/img/t/vas.png" \* MERGEFORMATINET
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Дмитриева Т.М.,

при секретаре – ФИО3,

с участием: помощника прокурора – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. <адрес> Республики Крым гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> Республики Крым, поданного в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополь о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Заявление мотивировано тем, что на основании задания аппарата прокуратуры Республики Крым проведена проверка исполнения законодательства об охране водных биологических ресурсов и осуществлен мониторинг информации, размещенной в телекоммуникационной сети Интернет. В ходе осуществления мониторинга телекоммуникационной сети Интернет вскрыт факт размещения запрещенной информации на страницах, расположенных по URL-адресам: 1) http://ribolow.pp.ua/elektroudochka-dlya-zimnej-rybalki-svoimi-rukami/; 2) http://www.hunt-dogs.ru/elektrolovilnaya_ustanovka/; 3) http://www.hunt-dogs.ru/elektrolov_na_vodoemach/; 4) http://radiostroi.ru/index.php/fishriib/37-elektrudochka5.html. Так, на странице в сети Интернет по адресу http://ribolow.pp.ua/elektroudochka-dlya-zimnej-rybalki-svoimi-rukami/ размещена информация о способе изготовления, способах использования электроудочки, а также содержится информация о том, что электроудочка не может причинить существенного вреда живым и растительным организмам водоема. На странице http://www.hunt-dogs.ru/elektrolovilnaya_ustanovka/ размещена информация о конструкции электроловильной установки, а также описаны положительные стороны ее использования. На странице http://www.hunt-dogs.ru/elektrolov_na_vodoemach/ размещена информация о методах лова рыбы с помощью электроловильной установки. На странице http://radiostroi.ru/index.php/fishriib/37-elektrudochka5.html размещена информация о конструкции, способе самостоятельного изготовления электроудочки, механизме ее действия. Вышеуказанная информация носит противоправный характер, поскольку использование орудий и способов добычи, воздействующих на водные биологические ресурсы электрическим током, запрещены законодательством Российской Федерации, и влечет административную и уголовную ответственность. Сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью. Таким образом, по вышеуказанным адресам в сети Интернет распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, потворствующая совершению правонарушений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов с применением электротока. Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах изготовления и использования электроудочек, электроловильных установок - запрещенных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ, чем нарушает интересы государства, а также неопределенного круга лиц, в связи с чем прокурор просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах с URL-адресами: 1) http://ribolow.pp.ua/elektroudochka-dlya-zimnej-rybalki-svoimi-rukami/; 2) http://www.hunt-dogs.ru/elektrolovilnaya_ustanovka/; 3) http://www.hunt-dogs.ru/elektrolov_na_vodoemach/; 4) http://radiostroi.ru/index.php/fishriib/37-elektrudochka5.html.

Помощник прокурора <адрес> Республики Крым – ФИО4, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополь в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя заинтересованного лица.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На странице http://radiostroi.ru/index.php/fishriib/37-elektrudochka5.html размещена информация о конструкции, способе самостоятельного изготовления электроудочки, механизме ее действия (л.д.7-10).

На странице http://www.hunt-dogs.ru/elektrolovilnaya_ustanovka/ размещена информация о конструкции электроловильной установки, а также описаны положительные стороны ее использования. На странице http://www.hunt-dogs.ru/elektrolov_na_vodoemach/ размещена информация о методах лова рыбы с помощью электроловильной установки (л.д.11-16).

На странице адресу http://ribolow.pp.ua/elektroudochka-dlya-zimnej-rybalki-svoimi-rukami/ размещена информация о способе изготовления, способах использования электроудочки, а также содержится информация о том, что электроудочка не может причинить существенного вреда живым и растительным организмам водоема (л.д.17-26).

Данные страницы отсутствуют в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д.27-30).

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена ст. 8.17 КРФоАП «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море стандартов (норм, правил) или условий лицензии» и ст. 8.37 КРФоАП «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» к запрещенным товара отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батареей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с п. 13.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещено осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий добычи, воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В ч. 1 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ указано, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается одна автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой по средством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Из анализа содержания положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что распространение указанной информации, запрещённой решением суда, не допускается.

Таким образом, по вышеуказанным адресам в сети Интернет распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, потворствующая совершению правонарушений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов с применением электротока.

Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах изготовления и использования электроудочек, электроловильных установок - запрещенных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ, чем нарушает интересы государства, а также неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора <адрес> Республики Крым, поданного в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополь о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах с URL-адресами:

1) http://ribolow.pp.ua/elektroudochka-dlya-zimnej-rybalki-svoimi-rukami/

2) http://www.hunt-dogs.ru/elektrolovilnaya_ustanovka/

3) http://www.hunt-dogs.ru/elektrolov_na_vodoemach/

4) http://radiostroi.ru/index.php/fishriib/37-elektrudochka5.html.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья: подпись