Постановление № 5-125/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-125/2021

дело № 5-125 (1)/2021

УИД 64RS0023-01-2018-000564-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 марта 2021 года город Новоузенск

Саратовской области

ул. Базарная, д. 15

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шашловой Т.А.

при секретаре Романовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданки РФ, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>А <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут ФИО1 находясь у себя дома по адресу: <адрес> «А» <адрес> осуществила розничную продажу спиртосодержащей, домашней выработки продукции - самогона, объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 32,5% гражданину ФИО4 за денежные средства в размере 100 рублей, не имея лицензии, на реализацию алкогольной продукции, чем нарушила требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Таким образом, ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме с протоколом не согласна, просила дело рассмотреть без её участия.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: рапортом УУП МО МВД России «Новоузенский» <адрес> ФИО5, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в рамках профилактического обхода административного участка № был выявлен факт реализации одной бутылки спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра по цене 100 рублей ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> «А» <адрес>.(л.д.5); протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором помимо описания, совершенного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде, имеются объяснения ФИО1, записанные ей собственноручно, согласно которым она с протоколом об административном правонарушении согласна (л.д.3); письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ, находясь у себя дома, реализовала одну пластиковую бутылку емкостью 0,5 литра самогона ранее незнакомому мужчине по 100 рублей. При этом лицензии на реализацию спиртосодержащей продукции не имеет.(л.д.6). Показаниями свидетеля ФИО4 оглашенными в судебном заседании, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> «А» <адрес>. Новоузенск, он приобрел 0,5 литра самогона у неизвестной женщины (л.д.7) заключением экспертизы ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой, представленная на экспертизу жидкость является самогоном непромышленного способа изготовления. Данная жидкость являются алкогольной, спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта (крепость) в жидкости составляет 32,5%. (л.д. 15-24); справкой с ИЦ ГУ МВД РФ по Саратовской области в отношении ФИО1 (л.д.27).

При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи, с чем суд считает необходимым квалифицировать содеянное ФИО1 по указанной норме КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния

На момент вынесения данного постановления, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, отсутствие по делу обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также имущественное положение ФИО1, которая является пенсионеркой, совершение впервые административного правонарушения, суд считает возможным признать указанные обстоятельства исключительными и назначить наказание в виде штрафа с применением ч.ч. 2.2, 2,3 статьи 4.1 КоАП РФ согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным снизить размер штрафа до 15000 рублей, так как иные меры административного наказания не обеспечат реализации задач административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1, ч.ч. 2.2., 2.3 ст. 4.1, ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа, с применением положений ч.ч. 2.2., 2.3 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации спиртосодержащей продукции.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК МФ по Саратовской области (МО МВД РФ «Новоузенский», Саратовской области, код подразделения: 030), КПП 642201001, ИНН <***>, МО МВД «Новоузенский», код ОКТМО 63630000, номер счета получателя платежа: 03100643000000016000, отделение Саратов Банка России, БИК 016311121, КБК 18811601141010171140, УИД 18880464216415049424.

Предмет административного правонарушения – полиэтиленовую бутылку емкость 0,75 литра, с оставшейся спиртосодержащей жидкостью - уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев, или отсрочена на срок до 01 месяца.

Одновременно разъясняю, что за повторную незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 171.4 УК РФ.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 (десяти) дней с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Новоузенский районный суд Саратовской области. Жалоба в соответствии с ч.3 ст. 30.2 КоАП РФ может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.

Судья Т.А. Шашлова