Решение № 2А-1009/2018 2А-1009/2018 ~ М-851/2018 М-851/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2А-1009/2018

Дело №2а-1009\2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Чапайкиной Е.П.,

при секретаре Сидоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №* по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №* по <адрес> обратилась в Димитровградский городской суд с указанным административным иском к ФИО1, в обоснование требований указав, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, в связи с чем обязан уплачивать установленные законом налоги. Налогоплательщик имеет (имел) в собственности следующий объект налогообложения:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, марка\модель: <данные изъяты>, год выпуска 2006, дата регистрации права: (ДАТА);

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №*, площадью 2047 кв.м., дата регистрации права (ДАТА), дата утраты права (ДАТА);

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №*, площадью 1400 кв.м., дата регистрации права (ДАТА);

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, снт «Колос», кадастровый №*, площадью 400 кв.м., дата регистрации права (ДАТА);

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №*, площадью 286 кв.м., дата регистрации права (ДАТА).

Расчет налога в зависимости от вида объекта произведен в порядке глав 28,31, 32 НК РФ по следующей формуле: налоговая база*налоговая ставка/12 месяцев*количество месяцев, за которые произведен расчет.

Транспортный налог за 2015 год составил 3 480 руб.

Земельный налог за 2015 года составил: по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, снт «Колос», кадастровый №*, - 10 руб.; по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый №*, - 147 руб.; по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый №*, - 21 руб.

В связи с нарушением срока уплаты транспортного налога налогоплательщику начислены пени за период с (ДАТА) по (ДАТА) в размере 77 руб. 72 коп. - по транспортному налогу; в размере 3 руб. 75 коп и 0 руб. 22 коп. – по земельному налогу.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от (ДАТА) №* об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности по налогу и о сумме пени, начисленной на сумму недоимки. Срок исполнения требования истек (ДАТА)

До настоящего времени, указанные суммы в нарушении пп.1 п.1 ст.23 НК РФ в бюджет не поступили.

В связи с отменой (ДАТА) судебного приказа от (ДАТА) в соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ требование предъявляется в порядке искового производства.

Просит взыскать с ФИО1: задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 3 480 руб., пени по транспортному налогу в размере 77 руб. 72 коп.; задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских округов, в размере 168 руб., пени в размере 3 руб. 75 коп.; задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений, в размере 10 руб., пени в размере 0 руб. 22 коп., а всего в размере 3 739 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №* по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав также, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещен об его месте си времени, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Как следует из материалов дела, судебное извещение о назначении судебного заседания на (ДАТА), 13.30 час. направлено административному ответчику по адресу, указанному в иске. Адрес регистрации ФИО1 также подтвержден ответом ОВМ МВД России «Димитровградский» на запрос суда.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно отметкам на конверте, почтовой организацией дважды предпринималась попытка вручения ответчику корреспонденции, однако судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена за истечением срока хранения. Как следует из Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N221, корреспонденция с пометкой "истек срок хранения" возвращается отправителю при неявке адресата за почтовым отправлением.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Поскольку доказательств неполучения извещения по обстоятельствам, не зависящим от ФИО1, последним в суд не представлено, суд полагает, что его действия следует расценить как отказ от получения судебных извещений.

Таким образом, истец добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "Судебное".

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки по налогам (сборам), штрафам, а также пени ему направляется требование об уплате неуплаченных сумм налогов (сборов), штрафов и пени.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст. 72 НК РФ).

В соответствии с п. 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.360 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пп. 1 ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации, к местным налогам относится, в том числе земельный налог.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается этим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с этим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения - п. 1 ст. 388 НК РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по состоянию на 2015 год являлся собственником следующего транспортного средства: автомобиля легковые, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, марка\модель: <данные изъяты>, год выпуска 2006, дата регистрации права: (ДАТА).

В связи с этим ФИО1 по смыслу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком транспортного налога.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 по состоянию на 2015 год являлся собственником следующих земельных участков:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, снт «Колос», кадастровый №*, площадью 400 кв.м., дата регистрации права (ДАТА);

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №*, площадью 286 кв.м., дата регистрации права (ДАТА).

Вместе с тем, материалами дела не подтверждено наличие в собственности ФИО1 по состоянию на 2015 год земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №*, площадью 2047 кв.м., дата регистрации права (ДАТА).

На данное обстоятельство указывает и сам административный истец в административном иске, согласно которому, право на указанный земельный участок утрачено ФИО1 (ДАТА).

При изложенных обстоятельств рассматривать данный земельный участок в качестве объекта налогообложения в заявленный в административном иске налоговый период, как порождающий у административного ответчика ФИО1 обязанность уплаты на него земельного налога, оснований не имеется.

Из материалов дела также следует, что на основании сведений о зарегистрированных транспортном средстве и земельных участках в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое уведомление №* от (ДАТА) по сроку уплаты не позднее (ДАТА) о подлежащей уплате суммы транспортного налога за 2015 год в размере 3 480 руб. и сумм земельного налога за 2015 год в размере 10 руб. - по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, снт «<данные изъяты>», кадастровый №* и в размере 21 руб. - по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый №* (л.д. 11, 12).

В связи с неисполнением в установленный законом срок обязанности по уплате налога административному ответчику налоговым органом в соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ были начислены пени за неуплату транспортного налога за период с (ДАТА) по (ДАТА) в размере 77 руб. 72 коп. - по транспортному налогу; в размере 3 руб. 75 коп и 0 руб. 22 коп. – по земельному налогу.

Согласно ст.ст.69,70 НК РФ, налоговым органом налогоплательщику было направлено требование от (ДАТА) №*, в котором указано на необходимость уплаты транспортного налога в размере 3 480 руб. и пени, начисленной на данную сумму недоимки, в размере 77 руб. 72 коп.; необходимость уплаты земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских округов в размере 168 руб. и пени на данную сумму в размере 3 руб. 75 коп.; необходимость уплаты земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений в размере 10 руб. и пени на данную сумму в размере 0 руб. 22 коп. Срок исполнения требования - (ДАТА) (л.д.8, 9).

Согласно ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств уплаты сумм транспортного и земельного налогов и пени административным ответчиком суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 3 480 руб. и пени, начисленной на данную сумму недоимки, в размере 77 руб. 72 коп.

Также у ФИО1 имеется задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений, в размере 10 руб. и пени на данную сумму в размере 0 руб. 22 коп. и по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских округов, по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый №*, в размере 21 руб. и пени на данную сумму.

Пени на сумму 21 руб. за 67 дней при ставке ЦБ 10,00 составит 0,46 руб. (21 руб.\100 х 0,033% х 67 дней).

В связи с тем, что по состоянию на 2015 год в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №*, площадью 2047 кв.м., обязанность по уплате земельного налога у ФИО1 отсутствовала, оснований для взыскания с него налога в размере 147 руб. и пени на данную сумму не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из копии определения мирового судьи судебного участка №* Димитровградского судебного района <адрес> следует, что судебный приказ от (ДАТА) был отменен (ДАТА) (л.д.6), обращение налогового органа в Димитровградский городской суд имело место в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №* по <адрес> к ФИО1 и взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 3 480 руб., пени по транспортному налогу в размере 77 руб. 72 коп.; задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских округов, в размере 21 руб., пени в размере 00 руб. 46 коп.; задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений, в размере 10 руб., пени в размере 00 руб. 22 коп., отказав в удовлетворении остальной части административных исковых требований.

Учитывая, что при подаче административного иска налоговый орган был освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования частично удовлетворены, в соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ФИО1 надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №* по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №* по <адрес>: задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 3 480 руб., пени по транспортному налогу в размере 77 руб. 72 коп.; задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских округов, в размере 21 руб., пени в размере 00 руб. 46 коп.; задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений, в размере 10 руб., пени в размере 00 руб. 22 коп., а всего взыскать 3 589 (три тысячи пятьсот восемьдесят девять) руб. 40 коп.

В удовлетворении остальной части административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №* по <адрес> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, (ДАТА).

Судья Е.П. Чапайкина