Решение № 2-688/2025 2-688/2025~М-412/2025 М-412/2025 от 8 сентября 2025 г. по делу № 2-688/2025

Дело № 2-688/2025

УИД 33RS0006-01-2025-000781-55


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 августа 2025 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Елагиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вязники гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об обязании выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском, с учетом уточненных исковых требований к ФИО2 об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ провести лесовосстановительные мероприятия: искусственное восстановление лесов - <данные изъяты> га, естественное лесовосстановление вследствие природных процессов <данные изъяты> га, агротехнический уход за лесными культурами <данные изъяты> га, подготовка почвы под лесные культуры <данные изъяты> га, а также просит обязать выполнить лесопатологическое обследование в срок до ДД.ММ.ГГГГ в отношении лесных участков, занятых поврежденных и погибшими лесными насаждениями, указанных в таблице № проекта освоения лесов ( в редакции приказа ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №) лесного участка площадью <данные изъяты> га в составе земель лесного фонда ФИО3 ФИО4 предоставленного в аренду ФИО2 в соответствии с договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. В обосновании иска указал, что ими проведена проверка соблюдения ответчиком требований законодательства, регламентирующего осуществление лесных правоотношений, в ходе которой установлено, что в соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в аренде у ФИО2 находится 3 участка лесного фонда, расположенные к <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> участковых лесничествах <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га. Положениями данного договора предусмотрено, что ФИО2 обязано осуществлять лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке. Анализ положений договора прямо свидетельствует об обязанности ФИО2 соблюдать требования лесного законодательства. Между тем проверка показала, что в нарушении требований ст. ст. 61,62,63.1 Лесного кодекса РФ, ответчик необходимые мероприятия в сфере воспроизводства лесов и лесоразведения за ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме не выполнил, а именно: искусственное лесовосстановление ( план - <данные изъяты> га, фактически - <данные изъяты> га); естественное лесовосстановление вследствие природных процессов ( план - <данные изъяты> га, фактически - <данные изъяты> га); агротехнический уход за лесными культурами ( план - <данные изъяты> га, фактически - <данные изъяты> га); подготовка почвы под лесные культуры ( план - <данные изъяты> га, фактически - <данные изъяты> га). При этом невыполнение мероприятий по лесовосстановлению может препятствовать достижению показателя Национального проекта «Экологическое благополучие» Федерального проекта «Сохранение лесов» в сфере сохранения лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений. Кроме того, статьей 60.3 Лесного кодекса РФ установлено, что меры санитарной безопасности в леках включают в себя, в том числе, проведение лесопатологических обследований. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 утверждены «Правила санитарной безопасности в лесах», В силу п. 5 данных Правил проведение лесопатологических обследований и предупреждение распространения вредных организмов обеспечивается на лесных участках, предоставленных в постоянное ( бессрочное) пользование или в аренду, лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Предупреждение распространения вредных организмов и иные меры санитарной безопасности в лесах организуются и осуществляются исходя из санитарного и лесопатологического состояния лесов. Определение и оценка санитарного и лесопатологического состояния лесов осуществляется при государственном лесопатологическом мониторинге и проведении лесопатологических обследований в соответствии со шкалой категорий санитарного состояния деревьев. Соответственно, уклонение от проведения указанного мероприятия влечет за собой невозможность обеспечения санитарной безопасности. В соответствии с таблицей № проекта освоения лесов лесного участка, предоставленного в аренду ФИО2 в соответствии с договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, на арендованном участке числятся следующие территории, занятые поврежденными и погибшими лесными насаждениями: ФИО4 - квартал №, выдел №, площадь поврежденных и погибших насаждений <данные изъяты> га; ФИО4 - квартал №, выдел №, площадь поврежденных и погибших насаждений <данные изъяты> га; ФИО4 - квартал №, выдел №, площадь поврежденных и погибших насаждений <данные изъяты> га; ФИО4 - квартал №, выдел №, площадь поврежденных и погибших насаждений <данные изъяты> га; ФИО4 - квартал №, выдел №, площадь поврежденных и погибших насаждений <данные изъяты> га; ФИО5 - квартал №, выдел №, площадь поврежденных и погибших насаждений <данные изъяты> га. Между тем, принятые на себя обязательства арендатором лесного участка не выполнены, ФИО2 лесопатологическое обследование в отношении вышеуказанных участков лесного фонда не проведены. Таким образом, результаты проведенной проверки свидетельствуют о ненадлежащем отношении ФИО2 к соблюдению требований лесного законодательства, что является недопустимым, так как может привести к причинению ущерба государственному лесному фонду РФ и нарушению прав и охраняемых законом интересов жителей <адрес>, необеспечению санитарной безопасности арендуемого лесного участка ( л.д. 4-6, 124-125).

В судебном заседании ФИО7 исковые требования с учетом их уточнения поддержал, не возражал установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ с учетом предоставленных ответчиком документов.

Представитель ФИО2 адвокат Филичкин А.А. возражал относительно предъявленного прокурором иска в части обязания в соответствии с договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ провести лесовосстановительные мероприятия: искусственное восстановление лесов - <данные изъяты> га, естественное лесовосстановление вследствие природных процессов <данные изъяты> га, агротехнический уход за лесными культурами <данные изъяты> га, подготовка почвы под лесные культуры <данные изъяты> га, указывая, что на ответчике на основании вышеуказанного договора аренды была возложена обязанность осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством и проектом освоения лесов. Такой проект был утвержден решением ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился к третьим лицам по настоящему делу, арендодателю с просьбой внести изменения в проект освоения лесов от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе за ДД.ММ.ГГГГ в части лесовосстановительных мероприятий, исходя из фактического освоения ответчиком лесного фонда: искусственное лесовосстановление - <данные изъяты> га, естественное восстановление вследствие природных процессов - <данные изъяты> га, агротехнический уход за лесными культурами- <данные изъяты> га и подготовка почвы под лесные культуры - <данные изъяты> га. ФИО9 своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ согласовало ответчику вышеуказанные объемы за ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного письма ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ в проект освоения лесов от ДД.ММ.ГГГГ были внесены дополнения, согласно которому на ответчика были возложены, в том числе на ДД.ММ.ГГГГ следующие лесовосстановительные мероприятия: искусственное лесовосстановление - <данные изъяты> га, естественное восстановление вследствие природных процессов - <данные изъяты> га, агротехнический уход за лесными культурами - <данные изъяты> га и подготовка почвы под лесные культуры - <данные изъяты> га. На дополнение от ДД.ММ.ГГГГ к проекту освоения лесов от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было получено положительное заключение государственной экспертизы, которое было утверждено приказом ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в настоящий момент отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска об обязании ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № провести следующие невыполненные в ДД.ММ.ГГГГ лесовосстановительные мероприятия по искусственному восстановлению лесов - <данные изъяты> га, естественному восстановлению вследствие природных процессов - <данные изъяты> га, агротехническому уходу за лесными культурами - <данные изъяты> га, подготовке почвы под лесные культуры - <данные изъяты> га. Поэтому полагает, что данное требование является необоснованным и удовлетворению не подлежащим. Против удовлетворения требований прокурора в части выполнения лесопатологического обследования в отношении лесных участков, занятых поврежденных и погибшими лесными насаждениями, указанными в таблице № проекта освоения лесов ( в редакции приказа ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №) лесного участка площадью <данные изъяты> га в составе земель лесного фонда ФИО3 ФИО4 предоставленного в аренду ФИО2 в соответствии с договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, не возражал, представил договор, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ФИО8 по оказанию услуг лесопатологического обследования. Просил предоставить срок для исполнения решения в этой части до ДД.ММ.ГГГГ, указывая на время вегетационного периода.

Третьи лица - ФИО9, ФИО3 надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили отзывы на иск ( л.д. 82,133,136).

Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 1 Лесного кодекса РФ одним из принципов лесного законодательства является воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов.

Частью 1 статьи 61 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

Воспроизводство лесов в соответствии с ч. 2 ст. 61 Лесного кодекса РФ включает в себя, в том числе лесовосстановление и уход за лесами.

Статьей 62 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

В силу ч. 1 и ч. 6 ст. 63.1 Лесного кодекса РФ если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43-46 настоящего Кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных ст. 21 настоящего Кодекса.

Лица, указанные в частях 1,2 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами, после рубки лесных насаждений в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, или после перевода земель лесного фонда в земли иных категорий в случае, указанном в части 2 настоящей статьи, обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.

Постановлением Правительства РФ от 18.05.2022 года № 897 утверждены Правила осуществления лесовосстановления или лесоразведения в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 63.1 Лесного кодекса РФ.

Пунктом 20 Правил предусмотрено, что работы по лесовосстановлению или лесоразведению считаются выполненными в случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, в аренде у ФИО2 находятся три участка лесного фонда, расположенные в ФИО4, ФИО6 и ФИО5 участковых лесничествах <адрес>, площадью <данные изъяты> га. Из данного договора следует, что ФИО2 приняло на себя обязательство по осуществлению лесовосстановления и уходу за лесами на лесном участке.

Согласно проекту освоения лесов, ФИО2 было обязано совершить необходимые мероприятия в сфере воспроизводства лесов и лесоразведения за ДД.ММ.ГГГГ: искусственное лесовосстановление - <данные изъяты> га; естественное лесовосстановление вследствие природных процессов - план - <данные изъяты> га; агротехнический уход за лесными культурами - план - <данные изъяты> га; подготовка почвы под лесные культуры - <данные изъяты> га.

Проверка, проведенная истцом показала, что ответчик выполнил мероприятия в сфере воспроизводства лесов и лесоразведения не в полном объеме, а лишь: искусственное лесовосстановление - <данные изъяты> га; естественное лесовосстановление вследствие природных процессов - <данные изъяты> га; агротехнический уход за лесными культурами - <данные изъяты> га; подготовка почвы под лесные культуры - <данные изъяты> га.

Вместе с тем, как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился к третьим лицам по настоящему делу, арендодателю с просьбой внести изменения в проект освоения лесов от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе за ДД.ММ.ГГГГ в части лесовосстановительных мероприятий, исходя из фактического освоения ответчиком лесного фонда: искусственное лесовосстановление - <данные изъяты> га, естественное восстановление вследствие природных процессов - <данные изъяты> га, агротехнический уход за лесными культурами- <данные изъяты> га и подготовка почвы под лесные культуры - <данные изъяты> га. ФИО9 своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ согласовало ответчику вышеуказанные объемы за ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного письма ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ в проект освоения лесов от ДД.ММ.ГГГГ были внесены дополнения, согласно которому на ответчика были возложены, в том числе на ДД.ММ.ГГГГ следующие лесовосстановительные мероприятия: искусственное лесовосстановление - <данные изъяты> га, естественное восстановление вследствие природных процессов - <данные изъяты> га, агротехнический уход за лесными культурами - <данные изъяты> га и подготовка почвы под лесные культуры - <данные изъяты> га. На дополнение от ДД.ММ.ГГГГ к проекту освоения лесов от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было получено положительное заключение государственной экспертизы, которое было утверждено приказом ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования в части возложения на ФИО2 обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № провести невыполненные в ДД.ММ.ГГГГ лесовосстановительные мероприятия по искусственному восстановлению лесов - <данные изъяты> га, естественному восстановлению вследствие природных процессов - <данные изъяты> га, агротехническому уходу за лесными культурами - <данные изъяты> га, подготовке почвы под лесные культуры - <данные изъяты> га, удовлетворению не подлежат.

Исковые требования в части выполнения ответчиком лесопатологического обследования в отношении лесных участков, занятых поврежденных и погибшими лесными насаждениями, указанных в таблице № проекта освоения лесов ( в редакции приказа ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №) лесного участка площадью <данные изъяты> га в составе земель лесного фонда ФИО3, ФИО4 предоставленного в аренду ФИО2 в соответствии с договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 60.3 Лесного кодекса РФ установлено, что меры санитарной безопасности в лесах включают в себя в том числе, проведение лесопатологических обследований.

Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах».

В соответствии с п. 5 вышеуказанных Правил, проведение лесопатологических обследований и предупреждение распространения вредных организмов обеспечивается на лесных участках, предоставленных в постоянное ( бессрочное) пользование или в аренду, лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Предупреждение распространения вредных организмов и иные меры санитарной безопасности в лесах организуются и осуществляются исходя из санитарного и лесопатологического состояния лесов. Определение и оценка санитарного и лесопатологического состояния лесов осуществляется при государственном лесопатологическом мониторинге и проведении лесопатологических обследований в соответствии со шкалой категорий санитарного состояния деревьев.

В соответствии с таблицей № проекта освоения лесов лесного участка, предоставленного в аренду ФИО2 в соответствии с договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, на арендованном участке числятся следующие территории, занятые поврежденными и погибшими лесными насаждениями: ФИО4 - квартал №, выдел №, площадь поврежденных и погибших насаждений <данные изъяты> га; ФИО4 - квартал №, выдел №, площадь поврежденных и погибших насаждений <данные изъяты> га; ФИО4 - квартал №, выдел №, площадь поврежденных и погибших насаждений <данные изъяты> га; ФИО4 - квартал №, выдел №, площадь поврежденных и погибших насаждений <данные изъяты> га; ФИО4 - квартал №, выдел №, площадь поврежденных и погибших насаждений <данные изъяты> га; ФИО5 - квартал №, выдел №, площадь поврежденных и погибших насаждений <данные изъяты> га.

Представитель ответчика ФИО2 в ходе рассмотрения дела не оспаривал факт невыполнения лесопатологического обследования в отношении лесных участков, занятых поврежденными и погибшими лесными насаждениями, указанных в таблице № проекта освоения лесов лесного участка площадью <данные изъяты> га в составе земель лесного фонда ФИО3 ФИО4, предоставленного в аренду ФИО2 в соответствии с договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Представил договор № на оказание услуг по лесопатологическому обследованию от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО2 и ФИО8 пояснив, что данные мероприятия ответчиком будут произведены, но уже только в ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание установленные судом по делу обстоятельства, вышеперечисленные нормы права, суд полагает требование ФИО1 о возложении на ФИО2 обязанности по лесопатологическому обследованию в отношении лесных участков, занятых поврежденными и погибшими лесными насаждениями, указанных в таблице № проекта освоения лесов лесного участка площадью <данные изъяты> га в составе земель лесного фонда ФИО3 ФИО4, предоставленного в аренду ФИО2 в соответствии с договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком.

Истец в своем исковом заявлении просил установить срок для исполнения решения - до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно приказу ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №, лесопатологические обследования проводятся в отношении лесных насаждений во время вегетационного периода с момента полного распускания листвы ( хвои) и до начала массовой сезонной дехромации ( изменение цвета хвои и листвы, являющейся естественным процессом подготовки листопадных деревьев к зимнему периоду).

Согласно информации, представленной ФИО8», вегетационный период по <адрес> предположительно будет окончен с ДД.ММ.ГГГГ. Открытие вегетационного периода планируется с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении срока исполнения решения - в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 ( ОГРН №) в течение одного года со дня вступления решения в законную силу выполнить лесопатологическое обследование в отношении лесных участков, занятых поврежденными и погибшими лесными насаждениями, указанных в таблице № проекта освоения лесов ( в редакции приказа ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №) лесного участка площадью <данные изъяты> га в составе земель лесного фонда ФИО3 ФИО4, предоставленного в аренду ФИО2 в соответствии с договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Константинова Н.В.

Мотивированное решение составлено 09.09.2025 года.