Решение № 2-4502/2017 2-4502/2017~М-4209/2017 М-4209/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-4502/2017

Дело № 2-4502/2017

Мотивированное
решение составлено 22 декабря 2017 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голованова А.В.,

при секретаре Лебедевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 декабря 2017 года в г. Рыбинске гражданское дело по иску Открытого акционерного общества городского округа город Рыбинск «Управляющая компания» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ к инженерной системе газоснабжения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество городского округа город Рыбинск «Управляющая компания» (ОАО «Управляющая компания) обратилось в Рыбинский городской суд Ярославской области с иском к ФИО1 (с учетом уточнений) об обязании обеспечить доступ к инженерной системе газоснабжения, расположенным в жилом помещении по адресу: <адрес>, для осмотра, технического обслуживания и выполнения необходимых ремонтных работ, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Свои требования истец мотивирует следующими обстоятельствами.

С ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Управляющая компания» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес>. Согласно договору управления ОАО «Управляющая компания» приняло на себя обязательство выполнять работы и оказывать услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Управляющая компания» был заключен договор № с ОАО «Рыбинскгазсервис» о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного договора ОАО «Рыбинскгазсервис» проводило техническое обслуживание газового оборудования по адресу: <адрес>. Информация о проводимых работах была размещена в общедоступных местах в подъездах дома. В ходе проведения данного мероприятия представителям ОАО «Рыбинскгазсервис» не был предоставлен доступ в квартиру №, собственником которой является ФИО1. Представителями ОАО «Рыбинскгазсервис», в присутствии сотрудника ОАО «Управляющая компания», был составлен акт непредоставления доступа, либо отсутствия доступа в индивидуальный жилой дом или помещение многоквартирного жилого дома. Факт непредоставления доступа также отражен в «Реестре проведения ТО газового оборудования» и «Ведомости учета объектов, обслуженных согласно наряд-заказа» организации, проводящей техническое обслуживание газового оборудования дома.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника квартиры № было направлено предупреждение заказным письмом о необходимости предоставления доступа представителям специализированной организации ОАО «Рыбинскгазсервис» с предоставлением возможности согласовать время проведения работ, позвонив по указанному в предупреждении номеру телефона. Этого ФИО1 сделано не было, доступ представителям газовой компании к внутридомовому газовому оборудованию, расположенному в жилом помещении, предоставлен не был.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОАО «Управляющая компания» поступило очередное уведомление об отсутствии доступа в отдельные жилые помещения многоквартирных домов, в том числе в помещение, принадлежащее ФИО1, для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомовых систем газоснабжения. Данный факт отражен в «Реестре проведения ТО газового оборудования по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ» ОАО «Рыбинскгазсервис».

В адрес собственника квартиры № заказными письмами были направлены предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления доступа представителям специализированной организации ОАО «Рыбинскгазсервис» для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования и представителям ООО «ПЖКХ № 2» для проверки технического состояния вентиляционных каналов с предоставлением возможности согласовать время проведения работ, позвонив по указанному в предупреждении номеру телефона. Этого ФИО1 сделано не было, доступ представителям указанных организаций к внутридомовому газовому оборудованию и вентиляционным каналам, расположенным в жилом помещении, предоставлен не был.

Инженерные системы, в том числе система газоснабжения, являются общим имуществом многоквартирного дома, и ОАО «Управляющая компания», как обслуживающая организация, вправе требовать доступа к расположенному в помещении ответчика инженерному оборудованию для его осмотра, технического обслуживания и производства необходимых работ.

В настоящее время, при указанных обстоятельствах, ОАО «Управляющая компания» лишается возможности исполнить возложенные на него обязанности по техническому обслуживанию жилого дома и обеспечению контроля за состоянием инженерного оборудования, выполнить необходимые работы, что, в свою очередь, влечет за собой нарушение прав и законных интересов других собственников жилых помещений многоквартирного дома.

В обоснование своих требований истец ссылается на положения ст. ст. 36 ЖК РФ, ст. ст. 210, 249, 289 ГК РФ.

Представители истца ОАО «Управляющая компания» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточненного искового заявления поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась надлежаще через Городскую курьерскую службу по месту регистрации: г<адрес> (заказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В адрес суда возвращен конверт с пометкой «возврат по истечении срока хранения». В силу ст. 117 ГПК РФ, ответчица считается извещенной.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, так как о времени и месте рассмотрения дела он извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 17, ст. 30 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г., в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система газоснабжения состоящая, в частности, из газопроводов, проложенных от места присоединения к сети газораспределения до запорного крана, расположенного на ответвлениях к внутриквартирному газовому оборудованию, технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, приборов учета, фиксирующих объем газа.

Подпункт "д" п. 10 данных Правил предусматривает постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с п. «а» п. 11 указанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491, содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 указанных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

В силу п. 13 Правил содержания общего имущества, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива или управляющей организации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пп. "б" п. 32 указанных Правил исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно пп. "е" п. 34 Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с пп. «б» п. 44 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" ОАО «Рыбинскгазсервис» вправе посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48-53 указанных Правил.

В соответствии с требованиями пункта 3.4.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

На основании договора управление многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ управление домом по адресу: <адрес> осуществляет ОАО городского округа гор. Рыбинск «Управляющая компания».

В соответствии с п. 2.1. указанного договора, его целью является выполнение порученных собственниками работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 3.1.2., 3.1.3. указанного договора Управляющая организация обязана оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В случае оказания услуг и выполнения работ с ненадлежащим качеством управляющая организация обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет. Управляющая организация также обязана предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, а также членам семьи собственника, нанимателям и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещениями собственника в многоквартирном доме в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством РФ, установленного качества и в необходимом объеме, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу, в том числе: холодное водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставка твердого топлива при наличии печного отопления), горячее водоснабжения.

В соответствии с п. 3.2.1. договора управления Управляющая организация вправе самостоятельно определять порядок и способ выполнения своих обязательств по договору.

В соответствии с п. 3.3.6. договора управления с указанным домом от 01.09.2008г. собственники помещений обязаны обеспечить доступ представителям Управляющей организации в принадлежащие им помещения для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирных инженерных коммуникаций, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилых помещениях, для выполнения необходимых ремонтных работ в заранее согласованное с Управляющей организацией время, а работников аварийных служб - в любое время.

Согласно п. 3.2.6. договора управления управляющая организация вправе поручать выполнение обязательств по настоящему договору иным организациям.

ОАО городского округа гор. Рыбинск «Управляющая компания» неоднократно направляла в адрес собственника кв. № <адрес> ФИО1 уведомления (предупреждения) об обеспечении доступа к инженерной системе газоснабжения, расположенным в указанном жилом помещении для осмотра, технического обслуживания и выполнения необходимых ремонтных работ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника квартиры № было направлено предупреждение заказным письмом о необходимости предоставления доступа представителям специализированной организации ОАО «Рыбинскгазсервис» с предоставлением возможности согласовать время проведения работ, позвонив по указанному в предупреждении номеру телефона. Этого ФИО1 сделано не было, доступ представителям газовой компании к внутридомовому газовому оборудованию, расположенному в жилом помещении, предоставлен не был.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Рыбинскгазсервис» проводило техническое обслуживание газового оборудования по адресу: <адрес>. Информация о проводимых работах была размещена в общедоступных местах в подъездах дома. В ходе проведения данного мероприятия представителям ОАО «Рыбинскгазсервис» не был предоставлен доступ в квартиру №. Представителями ОАО «Рыбинскгазсервис», в присутствии сотрудника ОАО «Управляющая компания», был составлен акт непредоставления доступа, либо отсутствия доступа в индивидуальный жилой дом или помещение многоквартирного жилого дома. Факт непредоставления доступа также отражен в «Реестре проведения ТО газового оборудования» и «Ведомости учета объектов, обслуженных согласно наряд-заказа» организации, проводящей техническое обслуживание газового оборудования дома.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОАО «Управляющая компания» поступило уведомление об отсутствии доступа в отдельные жилые помещения многоквартирных домов, в том числе в помещение, принадлежащее ФИО1, для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомовых систем газоснабжения. Данный факт отражен в «Реестре проведения ТО газового оборудования по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ» ОАО «Рыбинскгазсервис».

В адрес собственника квартиры № заказными письмами были направлены предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления доступа представителям специализированной организации ОАО «Рыбинскгазсервис» для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования и представителям ООО «ПЖКХ № 2» для проверки технического состояния вентиляционных каналов с предоставлением возможности согласовать время проведения работ, позвонив по указанному в предупреждении номеру телефона. Этого ФИО1 сделано не было, доступ представителям указанных организаций к внутридомовому газовому оборудованию и вентиляционным каналам, расположенным в жилом помещении, предоставлен не был.

Таким образом, до настоящего времени ответчиками доступ к инженерной системе газоснабжения, расположенным в жилом помещении по адресу: <адрес>, для осмотра, технического обслуживания и выполнения необходимых ремонтных работ не предоставлен, что подтверждается представленным письменными доказательствами, в том числе актами о непредоставления доступа, либо отсутствия доступа в индивидуальный жилой дом или помещение многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении, с учетом совокупности собранных по делу доказательств, суд обязывает ФИО1 обеспечить доступ к инженерной системе газоснабжения, расположенным в жилом помещении по адресу: <адрес>, для осмотра, технического обслуживания и выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить ОАО «Управляющая компания» и ОАО «Рыбинскгазсервис» доступ к инженерной системе газоснабжения, расположенной в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> для осмотра, технического обслуживания и выполнения необходимых ремонтных работ.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Управляющая компания» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в Рыбинский городской суд Ярославской области заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья