Решение № 2-1531/2018 2-1531/2018~М-1369/2018 М-1369/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-1531/2018

Гр. дело № 2-1531/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2018 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Емельянова В.А.

при секретаре судебного заседания Кафаровой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу по вопросам миграции ОМВД России по г. Ессентуки ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю о возложении обязанности произвести регистрацию по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделу по вопросам миграции ОМВД России по г. Ессентуки ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю о возложении обязанности произвести регистрацию его супруги ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что на основании Свидетельства о заключении брака ФИО3 является его супругой. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Ессентукского городского нотариального округа ФИО4, истец является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на домовладение расположенное по адресу: <адрес> №а <адрес>.

В апреле 2018 г. ФИО1 обратился в Отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ГУ МВД РФ по <адрес> с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> №а, его супруги ФИО3.

Перед тем, как подать заявление, он хотел обратиться к сособственнику 1/3 доли в праве общей долевой собственности на домовладение расположенное по адресу: <адрес> №а в <адрес> ФИО5 Однако, он по данному адресу не проживал, а проживал по адресу: <адрес> № а <адрес>, но когда он пришел спрашивать его согласие на регистрацию супруги по адресу: <адрес> №а, выяснилось, что ФИО5 умер, наследственное дело находится у нотариуса Ессентукского нотариального округа ФИО7, в данный момент никто в права наследования не вступил.

Отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ГУ МВД РФ по <адрес> письмом №/Д-2 от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу в регистрации супруги по основаниям, указанным в ст. 247 ГК РФ, согласно котрой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В данный момент ФИО3 не имеет регистрации по месту жительства. В связи с отсутствием регистрации по месту жительства она не имеет возможности посещать поликлинику, устроится на работу, лишена избирательных прав.

Просит суд:

Обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ГУ МВД РФ по <адрес> произвести регистрацию ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: РФ, <адрес>.

Представитель ответчика Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ГУ МВД РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. Сведений относительно уважительности причин не явки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ГУ МВД РФ по <адрес>.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные истцом ФИО1 исковые требования.

Третье лицо нотариус Ессентукского городского округа Созонов Л.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. Представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица нотариуса Ессентукского городского округа Созонова Л.А.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

Согласно общим гражданско-правовым положениям, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч.1 ст. 30 ЖК РФ, Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

На основании ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Исходя из правового смысла приведенных норм, для регистрации по месту жительства иных лиц в жилое помещение, находящиеся в общей долевой собственности, которая является одной из форм распоряжения объектом недвижимости, необходимо наличие волеизъявления всех сособственников данного объекта на производство указанных действий, выраженное путем их письменного заявления (согласия) на регистрацию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии 1-ДН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес>, о чем составлена запись акта о заключении брака №.

Истец ФИО1 является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: РФ, <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Ессентукского городского нотариального округа ФИО4,

Собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: РФ, <адрес>, являлся ФИО5 Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН. В настоящее время ФИО5 умер, в настоящее время никто не вступил в право наследования после его смерти

В апреле 2018 г. истец ФИО1 обратился в Отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ГУ МВД РФ по <адрес> с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> №а, его супруги ФИО3

Отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ГУ МВД РФ по <адрес> письмом №/Д-2 от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу в регистрации супруги по основаниям, указанным в ст. 247 ГК РФ, поскольку отсутствует согласие сособственника помещения.

Поскольку законодатель связывает порядок пользования имуществом, находящимся в долевой собственности, с согласием всех ее участников, а на момент рассмотрения настоящего спора сособственников, возражающих против использования спорного имущества путем регистрации в квартире ФИО3 не установлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для вынесения решения о регистрации ФИО3 по спорному адресу в отсутствие согласия сособственника жилого помещения, так как она является членом семьи сособственника квартиры ФИО1

В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделу по вопросам миграции ОМВД России по г. Ессентуки ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю о возложении обязанности произвести регистрацию по месту жительства, - удовлетворить.

Обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Ессентуки ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю произвести регистрацию ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: РФ, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 сентября 2018 года.

Председательствующий, судья: В.А.Емельянов