Решение № 2-497/2020 2-497/2020~М-432/2020 М-432/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-497/2020

Гражданское дело № 2-497/2020

УИД <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 24 июля 2020 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сивец О.Г.,

при секретаре - помощнике судьи Чебодаевой И.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Кайдараковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Аскизский детский сад «Колосок», Администрации Аскизского района Республики Хакасия об обязании устранить нарушения законодательства о защите прав инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аскизского района Республики Хакасия, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению (далее - МБДОУ) Аскизский детский сад «Колосок», Администрации Аскизского района Республики Хакасия об обязании устранить нарушения законодательства о защите прав инвалидов. В обоснование иска указал, что прокуратурой Аскизского района проведена проверка соблюдения МБДОУ Аскизский детский сад «Колосок» законодательства о защите прав инвалидов, по результатам которой в деятельности вышеуказанного образовательного учреждения выявлены нарушения, а именно: при входе в здания детского сада отсутствует вывеска с названием организации и графиком работы и план здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; при входе на объект и на путях движения отсутствует информационная тактильная мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании; на основных путях следования отсутствуют тактильно-контрастные указатели направляющих и предупреждающих о возможных опасностях, в связи с чем прокурор просил обязать МБДОУ Аскизский детский сад «Колосок» обеспечить здание, расположенное по адресу: <данные изъяты>: вывеской с названием организации и графиком работы, планом здания, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; при входе и на путях движения информационными тактильными мнемосхемами, отображающими информацию о помещениях в здании; на основных путях следования тактильно-контрастными указателями направляющих и предупреждающих о возможных опасностях. Обязать Администрацию Аскизского района профинансировать вышеуказанные мероприятия, установив ответчикам срок для устранения данных нарушений законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Кайдаракова К.В. исковые требования поддержала к МБДОУ Аскизский детский сад «Колосок», просила установить ответчику срок для устранения допущенных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования, предъявленные к Администрации Аскизского района Республики Хакасия, не поддержала, в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора со стороны последнего.

Ответчик - МБДОУ Аскизский детский сад «Колосок» своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и.о. заведующей МБДОУ Аскизский детский сад «Колосок» ФИО1 представила заявление, в котором признала исковые требования в части обязании устранить нарушения законодательства о защите прав инвалидов, в части срока, просила предоставить больше времени, чем указано в иске.

Ответчик - Администрация Аскизского района Республики Хакасия своего представителя в судебное заседание не направила, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В статье 7 Конституции Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1).

В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты (часть 2).

Конституционные права граждан инвалидов и маломобильных групп населения также закреплены в статьях 18, 19, 27, 45 Конституции Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок).

В соответствии с пп. «а» п. 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг, в том числе наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта (п. 3 Порядка).

Как следует из материалов дела, прокуратурой Аскизского района проведена проверка соблюдения МБДОУ Аскизский детский сад «Колосок» законодательства о защите прав инвалидов, по результатам которой в деятельности учреждения выявлены нарушения, а именно: при входе в здания детского сада отсутствует вывеска с названием организации и графиком работы и план здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; при входе на объект и на путях движения отсутствует информационная тактильная мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании; на основных путях следования отсутствуют тактильно-контрастные указатели направляющих и предупреждающих о возможных опасностях.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика и.о. заведующей МБДОУ Аскизский детский сад «Колосок» ФИО1 не оспаривала данные нарушения, представив заявление о признании исковых требований в части обязании устранить нарушения законодательства о защите прав инвалидов, указав, что положения ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Аскизского района Республики Хакасия обоснованы и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования прокурора о сроке, в течение которого обязанность по устранению нарушения законодательства о защите прав инвалидов должна быть исполнена МБДОУ Аскизский детский сад «Колосок», суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Исходя из системного толкования совокупности приведенных норм и разъяснений, учитывая характер обязанности, возложенной судом на ответчика, срок действия договора на поставку товара до ДД.ММ.ГГГГ, погодные условия, суд приходит к выводу о том, что указанный в исковом заявлении срок до ДД.ММ.ГГГГ является недостаточным для исполнения ответчиком данной обязанности, в связи с чем считает целесообразным установить такой срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в судебном заседании истец не поддержал исковые требования, предъявленные к Администрации Аскизского района Республики Хакасия, в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора, в удовлетворении исковых требований к данному ответчику суд полагает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Аскизского района Республики Хакасия удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Аскизский детский сад «Колосок» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить здание, расположенное по адресу: <данные изъяты>:

- вывеской с названием организации и графиком работы, планом здания, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- при входе и на путях движения информационными тактильными мнемосхемами, отображающими информацию о помещениях в здании;

- на основных путях следования тактильно-контрастными указателями, направляющих и предупреждающих о возможных опасностях.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2020.

Председательствующий: