Решение № 12-9/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 12-9/2020

Дело № 12-9/2020

УИД: 61RS0020-01-2020-000109-64


Р Е Ш Е Н И Е

05 февраля 2020 г. г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Селицкая М.Ю., рассмотрев протест прокурора г. Новошахтинска Ростовской области на постановление административной комиссии при Администрации города Новошахтинска от 15.01.2020 №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 2.3 Областного закона от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии при Администраций г. Новошахтинска от 15.01.2020 №... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.3 Областного закона от 25.10.2002 № 273-3C«Об административных правонарушениях», ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб.

На данное постановление прокурором г. Новошахтинска подан протест, в котором он просит указанное постановление отменить, ссылаясь на положения ст.ст. 2.1, 26.1 КоАП РФ, указывая на то, что нарушение тишины и покоя граждан с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.3 Областного закона от 25.10.2002 № 273-3C«Об административных правонарушениях».

Однако, в своем объяснении заявительница указывает на громкое прослушивание музыки со стороны ФИО1, что в свою очередь образует состав административного правонарушения, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 2.3 Областного закона от 25.10.2002 № 273-3C«Об административных правонарушениях» а именно: «Нарушение тишины и покоя граждан с 23.00 часов до часов следующего дня, совершенное путем использования телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств».

Эти же сведения о том, что тишина нарушалась ФИО1 путем прослушивания громкой музыки, содержатся и в заявлении К.Д.В. в адрес начальника Отдела МВД России по г. Новошахтинску.

Также факт нарушения тишины и покоя ФИО1 путем прослушивания громкой музыки подтверждает Т.С.Г. в своем объяснении.

Изложенные факты указывают на незаконность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, так как его действия не образуют состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.3 закона от 25.10.2002 № 273-3C«Об административных правонарушениях», что также не подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Вышеизложенные нарушения являются существенными, в связи с чем постановление о назначении административного наказания физическому лицу является незаконным и подлежит отмене.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новошахтинска Бажанова А.С. поддержала протест по доводам, в нем изложенным, просила удовлетворить.

В судебном заседании ФИО1 не возражал против удовлетворения протеста прокурора г. Новошахтинска.

Представитель Административной комиссии при Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя Административной комиссии при Администрации г. Новошахтинска.

Выслушав помощника прокурора г. Новошахтинска, лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1, проверив и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из протокола об административном правонарушении от 10.01.2020 следует, что ФИО1 11.12.2019 в 23 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, допустил громкий шум в квартире, нарушил тишину и покой К.Д.В., проживающей по адресу: <адрес>, о чем поступило телефонное сообщение в дежурную часть ОВД по г. Новошахтинску.

Постановлением административной комиссии при Администрации города Новошахтинска от 15.01.2020 №... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 2.3 Областного закона от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Действительно, ч. 1 ст. 2.3 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня (в выходные и праздничные нерабочие дни - с 23.00 часов до 8.00 часов следующего дня)

Однако, из административного материала, в частности из объяснения К.Д.В. следует, что 11.12.2019 после 23.00 час. в <адрес>, имело место громкое прослушивание музыки со стороны ФИО1

Эти же сведения о том, что тишина нарушалась ФИО1 путем прослушивания громкой музыки содержатся и в заявлении К.Д.В. в адрес начальника Отдела МВД России по г. Новошахтинску.

Также факт нарушения тишины и покоя ФИО1 путем прослушивания громкой музыки подтверждает Т.С.Г. в своем объяснении.

Нарушение тишины и покоя граждан с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня (в выходные и праздничные нерабочие дни - с 23.00 часов до 8.00 часов следующего дня), совершенное путем использования телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 2.3 Областного закона от 25.10.2002 № 273-3C«Об административных правонарушениях».

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании также следует, что 11.12.2019 к нему в гости пришел приятель, у которого в этот день был день рождения, они праздновали, включали громко музыку. Также ФИО1 пояснил, что в протоколе административной комиссии неверно указаны его пояснения о ссоре с супругой, поскольку его жена умерла, он проживает в квартире один. Таких пояснений он административной комиссии не давал.

С учетом изложенного выше, полагаю, что Административной комиссией при Администрации г. Новошахтнска были допущены существенные процессуальные нарушения при рассмотрении указанного дела об административном правонарушении, которые не позволили всесторонне рассмотреть указанное дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судьей, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, а также, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, постановление о назначении административного наказания от 15.01.2020 №... подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии при Администрации города Новошахтинска от 15.01.2020 №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.3 Областного закона от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассматривать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.Ю.Селицкая .