Решение № 2-1314/2019 2-81/2020 2-81/2020(2-1314/2019;)~М-1254/2019 М-1254/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-1314/2019

Дело№2-81/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Анциферовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по РБ, Управлению пенсионного фонда РФ в г. Северобайкальске об установлении и включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на получение пенсии, понуждении назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, просит установить факт его работы в качестве <данные изъяты> в условиях паросилового хозяйства на котельной <адрес> с 16.11.1989г. по 09.07.1995г. и с 20.11.1995г. по 24.02.2003г.; Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости его работу в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в условиях паросилового хозяйства на котельной <адрес> с 16.11.1989г. по 09.07.1995г., с 20.11.1995г. по 24.02.2003г. для досрочного назначения страховой пенсии; Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 «О страховых пенсиях» со дня первоначального обращения за назначением пенсии - с 17.10.2019г.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал иск, пояснил, что в указанные спорные периоды работал на котельной <адрес> в качестве <данные изъяты> в условиях паросилового хозяйства, поскольку котельная использует пар для отопления и подачи горячей воды для объектов социального назначения и населения поселка. Котельная работала и работает до настоящего времени на твердом топливе –угле. Все его коллеги, работавшие с ним на котельной, уже являются пенсионерами, некоторые также подтверждали свой стаж в судебном порядке. Полагал, что с его стороны нет вины в том, что работодатель в свое время дал некорректную информацию по работе котельной по должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, не указав, что данная работа в условиях паросилового хозяйства. Просил иск удовлетворить.

Представитель истца по доверенности ФИО2 также поддержала исковые требования, пояснила, что Центром не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы с 16.11.1989 по 21.02.1994, 28.02.1994 по 09.07.1995 по профессии <данные изъяты> котельной <адрес>, с 20.11.1995 по 04.05.2000, с 16.05.2000 по 24.02.2003 по профессии <данные изъяты> на <адрес>, поскольку справка, выданная архивным отделом службы управления делами <данные изъяты>, не содержит сведений о занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных разделом XIII Списка № 2, периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, поскольку учтены страхователем без условия досрочного назначения пенсии, без основания кода (льготы). Однако, согласно представленных ими документов котельная <адрес> была и в настоящее время оборудована тремя паровыми стационарными котлами КЕ-6,5/14, которые работали и работают на твердом топливе. Котлы вырабатывают насыщенный пар до 200 градусов, который использовался и используется для нагрева воды для нужд отопления и горячего водоснабжения производственных зданий и сооружений, жилых домов и административных зданий <адрес>. Котельная работала и работает в течении полного календарного года, за исключением 15 летних дней профилактических работ с 15 июля по 01 августа. Котельная <адрес> не является сезонной. В должностные обязанности ФИО1, как <данные изъяты>, входило обслуживание котельного оборудования, оборудования пылеприготовления, обеспечение его работоспособности. За период работы <данные изъяты> ФИО1 выплачивалась доплата за тяжесть 12%. Таким образом, в спорный период работы <данные изъяты> в условиях паросилового хозяйства, его работа в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой. Работа осуществлялась им в течении полного рабочего дня, полной рабочей недели. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО3 с иском не согласилась, пояснила, что Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку Управление является филиалом ОПФР по РБ, Положением об ОПФР по РБ, Отделение не наделено полномочиями по установлению и выплате пенсий. Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ также возражает против удовлетворения иска. Центром не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы с 16.11.1989 по 21.02.1994, 28.02.1994 по 09.07.1995 по профессии <данные изъяты> котельной <адрес>, с 20.11.1995 по 04.05.2000, с 16.05.2000 по 24.02.2003 по профессии <данные изъяты> на <адрес>, так как справка от 08.06.2015 №, выданная архивным отделом службы управления делами <данные изъяты>, не содержит сведений о занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных разделом XIII Списка № 2.Периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, поскольку учтены страхователем без условия досрочного назначения пенсии, без основания кода (льготы).Справка от 30.12.2015 № выданная <данные изъяты> подтверждает условия труда, предусмотренные разделом XXXIII "Общие профессии" Списка № 2.Таким образом, по представленным документам не представляется возможным определить занятость истца в паросиловом хозяйстве и выполнение работы на обслуживании и ремонте оборудования в течении полного рабочего дня.При таких обстоятельствах, у Центра отсутствуют правовые основания для включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. По требованию о возложении на Центр обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с 17.10.2019г., пояснила, что с учетом спорного периода работы необходимого стажа работы было бы достаточно для назначения пенсии истцу с учетом требований закона. Просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетель З. пояснил, что знает истца, работали вместе на котельной на <адрес>, ФИО1 работал <данные изъяты>, он работал <данные изъяты>, обслуживал электрооборудование котельной. Подтверждает, что на котельной на <адрес> эксплуатируются паровые котлы марки КЕ, работающие на твердом топливе (угле). Паровые котлы использовались для выработки пара, для нагрева воды, для отопления, их котельная относится к парасиловому хозяйству.

Свидетель Р. пояснил, что вместе работали с истцом на котельной <адрес>, также подтвердил, что на котельной на <адрес> работают три паровых котла марки КЕ, работающие на твердом топливе (угле), и в настоящее время котельная работает на паровых котлах и твердом топливе буром угле Паровые котлы вырабатывают пар, для нагрева воды, для отопления социальных объектов и населения, их котельная работала и работает круглогодично. Он работал <данные изъяты>, <данные изъяты> также получали за вредность. С пенсией вопросов не возникало, подал документы.

Свидетель М. пояснила, что она работала на котельной <адрес>, также подтвердила, что ФИО1 работал в спорный период <данные изъяты> котельной <адрес>. Их котельная работала и работает по настоящее время на угле, стоят три паровых котла. Вырабатывают пар для нагрева воды и отопления.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ( далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2, 3, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования( статья 28 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее -Список №2) правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу измерений и автоматики, оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива (2140000а-18455).

Установлено, что с 16.11.1989г. по 09.07.1995г. и с 20.11.1995г. по 24.02.2003г. ФИО1 работал в качестве <данные изъяты> на котельной <адрес>, которая относится к паросиловому хозяйству.

Факт работы ФИО1 в указанной должности нашел свое подтверждение записями в трудовой книжке,. из которого видно, что 16.11.1989г. <данные изъяты><адрес>; согласно архивной справки из приказов № от 15.11.1989г., № от 20.11.1995г. о приеме и переводе на работу, следует о часовой тарифной ставке и выплат за вредность 12%;

С указанного времени истцу оплачивалась заработная плата по специальности <данные изъяты> 3 и 5 разряда, что подтверждается копией архивной справки.

Спорный период работы ФИО1 в должности <данные изъяты> котельной <адрес> также подтверждается имеющейся в материалах дела исторической справкой, копиями приказов из которых видно, что <данные изъяты> доплата за вредные условия труда составляет 12% от тарифной ставки, при этом, за фактическую работу истца и оплачивалась ему заработная плата <данные изъяты>.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Поэтому в качестве доказательств по делу суд принимает во внимание также показания свидетелей.

Работа в должности <данные изъяты> котельной на <адрес> предусмотрена Списком №2, разделом 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» и дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии, что подтверждается паспортом котла котельной <адрес>, из которого видно, что котельная имеет паровые котлы типа КЕ-6,5/14с,котельная работает на твердом топливе, вырабатывает насыщенный пар до 200 градусов С, который используется для нужд отопления и горячего водоснабжения производственных зданий и сооружений,жилых и административных зданий <адрес> и <адрес> в течение полного календарного года, за исключением 15 летних дней профилактических работ с 15 июля по 1 августа; насыщенный пар также используется для собственных нужд котельной: паропылеподавления топливоподачи,котельная не является сезонной, стационарные паровые котлы указанного типа предназначены для производства пара,используемого на теплоснабжение систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения, а также для производственного пароснабжения; работники котельной,занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, обеспечиваются спецпитанием, бесплатной спецодеждой, спецобувью и другими средствами спецзащиты по профессиям и должностям, предусмотренным Типовыми отраслевыми нормами,имеют право на дополнительный отпуск, доплату за вредность до 12%.

В судебном заседании установлено, что котельная на <адрес> относится к паросиловому хозяйству, характер и условия работы истца в котельной <адрес><данные изъяты> не изменились с передачей котельной <адрес>.

Суд находит обоснованными доводы истца о том, что работал в должности <данные изъяты> при условии использования твердого топлива, предусмотренной Списком №2 производств,работ,профессий,должностей и показателей с вредными условиями труда,занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Таким образом, суд считает, что совокупность исследованных доказательств, принимая во внимание установленные обстоятельства, позволяет сделать вывод, что ФИО1 действительно работал <данные изъяты> котельной на <адрес>, был занят указанной деятельностью в течение полного рабочего дня, что подтверждается представленными документами.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, принимая во внимание мнение представителя ответчика, что при признании спорного периода подлежащими включению в стаж, истца будет иметься необходимый стаж для назначения пенсии с 17.10.2019г., с учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истца о понуждении назначить трудовую пенсию с 17.10..2019г. с учетом спорных периодов работы, при этом указывает надлежащим ответчиком будет являться Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт работы ФИО1 в качестве <данные изъяты> в условиях паросилового хозяйства на котельной <адрес> с 16.11.1989г. по 09.07.1995г. и с 20.11.1995г. по 24.02.2003г.

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работу ФИО1 в качестве <данные изъяты> в условиях паросилового хозяйства на котельной <адрес> с 16.11.1989г. по 09.07.1995г., с 20.11.1995г. по 24.02.2003г., для досрочного назначения страховой пенсии.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 «О страховых пенсиях» со дня первоначального обращения за назначением пенсии - с 17.10.2019г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28.02.2020г.

Судья Н.Г. Рабдаева