Решение № 2-4610/2017 2-4610/2017 ~ М-3388/2017 М-3388/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-4610/2017

Дело № 2-4610/17 [ДД.ММ.ГГГГ]

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Савинова К.А., при секретаре судебного заседания Дюткиной М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного хозяйства [Адрес] к ООО «С» о обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных исковых требований указал, что Общество с ограниченной ответственностью «С» осуществляет эксплуатацию полигона ТБО по договору аренды [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]г., заключенного между ООО «С» и Администрацией [Адрес] в квартале [Номер] [Адрес] участкового лесничества [Адрес] лесничества [Адрес]. В соответствии с пунктом 3.2.3 данного договора арендатор обязан соблюдать действующие правила эксплуатации, нормы и правила пожарной безопасности…, пунктом 3.2.7 договора предусмотрено проведение систематического (не резе 1 раз в 7 календарных дней) осмотра территории СЗЗ и подъездной дороги, в случае загрязнения своевременно производить тщательную уборку территории, с доставкой мусора на полигон. Правила пожарной безопасности в лесах утвержденные Постановлением Правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами. В соответствии с пунктом 9 правил пожарной безопасности: Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. [ДД.ММ.ГГГГ]. в ходе осмотра полигона ТБО и прилегающей территории установлено: территория лесного фонда прилегающая к полигону ТБО в кв. [Номер] выд.[Номер], [Номер], [Номер] [Адрес] участкового лесничества [Адрес] лесничества [Адрес] подъездная дорога к полигону ТБО захламлена бытовыми отходами и мусором. Также была обнаружена незаконная разработка (самовольная выкопка и перемещение) земляного грунта в [Адрес] выд. [Номер] [Адрес] участкового лесничества [Адрес] лесничества. Засорение территории лесного фонда образовалось в результате поломки бульдозера, ООО «С» не производило уплотнение ТБО и ежесуточную изоляцию уплотнительного слоя, что привело к невозможности проезда мусоровозов на территорию полигона. Выгрузку бытовых отходов мусоровозами ООО «С» осуществляли на подъездную дорогу проходящей по территории лесного фонда. Самовольную выкопку и перемещение грунта ООО «С» произвел для того чтобы расчистить подъездную дорогу (закопать мусор под землю). Размер ущерба причинённого лесам в следствии нарушения лесного законодательства составил 2 822 022 рубля руб. ООО «С» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ за загрязнение территории лесного фонда (п. 9 правил пожарной безопасности в лесах N2 417 от 30.06.2007г.) постановление [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. Выданные [Адрес] лесничеством на устранение нарушений лесного законодательства предписания [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., и [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. в установленные сроки не исполнены. Просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «С» в течение десяти календарных дней с момента вступления решения в законную силу своими силами и за свой счет убрать бытовой мусор с территории лесного фонда в квартале [Номер] выделах [Номер], [Номер], [Номер] [Адрес] участкового лесничества, [Адрес] лесничества [Адрес]

Представитель истца в судебное заседание не явился, о явке извещены надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о явке извещались надлежащим образом.

С учетом положений статей 113, 116, и 167 ГПК РФ суд считает, что судом приняты все меры к надлежащему извещению ответчика о дате рассмотрения дела по существу.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплены права граждан на благоприятную окружающую среду. В соответствии с часьтью 1 статьи 51 Лесного кодекса: Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Частью 2 статьи 51 Лесного кодекса определено: Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В соответствии со ст. 83 лесного Кодекса полномочия федерального государственного лесного надзора переданы департаменту лесного хозяйства [Адрес].

В судебном заседании установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «С» осуществляет эксплуатацию полигона ТБО по договору аренды [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]г., заключенного между ООО «С» и Администрацией [Адрес] в квартале 2 Велетьминского участкового лесничества [Адрес] лесничества [Адрес].

В соответствии с пунктом 3.2.3 данного договора арендатор обязан соблюдать действующие правила эксплуатации, нормы и правила пожарной безопасности…, пунктом 3.2.7 договора предусмотрено проведение систематического (не резе 1 раз в 7 календарных дней) осмотра территории СЗЗ и подъездной дороги, в случае загрязнения своевременно производить тщательную уборку территории, с доставкой мусора на полигон.

Правила пожарной безопасности в лесах утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. №417 устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с пунктом 9 правил пожарной безопасности: Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. [ДД.ММ.ГГГГ]. в ходе осмотра полигона ТБО и прилегающей территории установлено: территория лесного фонда прилегающая к полигону ТБО в кв. [Номер] выд.[Номер], [Номер], [Номер] [Адрес] участкового лесничества [Адрес] лесничества [Адрес] подъездная дорога к полигону ТБО захламлена бытовыми отходами и мусором.

Также была обнаружена незаконная разработка (самовольная выкопка и перемещение) земляного грунта в кв. [Номер] выд. [Номер] [Адрес] участкового лесничества [Адрес] лесничества. Засорение территории лесного фонда образовалось в результате поломки бульдозера, ООО «С» не производило уплотнение ТБО и ежесуточную изоляцию уплотнительного слоя, что привело к невозможности проезда мусоровозов на территорию полигона. Выгрузку бытовых отходов мусоровозами ООО «С» осуществляли на подъездную дорогу проходящей по территории лесного фонда. Самовольную выкопку и перемещение грунта ООО «С» произвел для того чтобы расчистить подъездную дорогу (закопать мусор под землю). Размер ущерба причинённого лесам в следствии нарушения лесного законодательства составил 2 822 022 рубля руб.

Установлено, что ООО «С» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ за загрязнение территории лесного фонда (п. 9 правил пожарной безопасности в лесах [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].) постановление [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. Выданные [Адрес] лесничеством на устранение нарушений лесного законодательства предписания [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., и [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. в установленные сроки не исполнены.

Данные факты подтверждаются: справкой патрулирования от [ДД.ММ.ГГГГ]. с приложенным фотоматериалом, актом проверки лесного законодательства от [ДД.ММ.ГГГГ]. с приложенными фотоматериалами, а также данными рабочей группы администрации г.о[Адрес] Размер ущерба причинённого лесам в следствии нарушения лесного законодательства составил 2822 022 рубля руб.

ООО «С» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ за загрязнение территории лесного фонда постановление от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Адрес] лесничеством на устранение нарушений лесного законодательства предписания [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., и [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. в установленные сроки не исполнены, что подтверждается актами внеплановых выездных проверок [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента лесного хозяйства [Адрес] к ООО «С» о обязании совершить действия - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «С» в течение десяти календарных дней с момента вступления решения в законную силу своими силами и за свой счет убрать бытовой мусор с территории лесного фонда в квартале [Номер] вьделах [Номер], [Номер], [Номер] [Адрес] участкового лесничества, [Адрес] лесничества [Адрес].

Взыскать с ООО «С» госпошлину в местный бюджет в сумме 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: К.А. Савинов