Решение № 2-1603/2024 2-1603/2024~М-789/2024 М-789/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2-1603/2024




№2-1603/2024

34RS0002-01-2024-001461-29


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Волгоград 08 мая 2024 года

Дзержинский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Ильченко Л.В.,

при секретаре Мудрой В.А.,

с участием: истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании ордера,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, поскольку в специальный стаж ФИО1 для назначения пенсии не были включены следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-09-01) – служба по призыву;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06-02-08) – Сахалинское морское пароходство в качестве электрика-матроса;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-00-07) – АООТ Сахалинское морское пароходство в качестве электрика-моториста;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (оо-00-03) периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

ОСФР по <адрес> решением № от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил правомерность вынесенного решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, и одновременно внес в него изменения, однако данным решением в специальный стаж ФИО1 для назначения пенсии не были включены следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-01) – служба в армии по призыву, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, что предусмотрено пп. «к» п.109 Положения №, с ч.1 ст.14 Закона №44-ФЗ;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-01-00) – исполком центрального райсовета народ.деп. Спасательной станции <адрес> водолазом 3 класса;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-03-06) – военные сборы с сохранением заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые дни прохождения обязательных медицинских осмотров;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-12), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-22) – период по документам не прослеживается, начислений заработной платы нет;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-05) – периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

С решением ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии истец не согласен, считает его незаконным.

Указывает, что пенсионным органом необоснованно не включен в специальный стаж период службы в ВС ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 после периода службы по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водолазом, то есть по специальности, дающей ему право по Списку № на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. При этом суммарное количество пребывания истца под водой за 3 месяца работы составило 88 часов, то есть более 25 часов за каждый месяц (88 часов: 3 месяца = 29,3). Непосредственно после работы водолазом следовала тяжелая работа в плавсоставе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сахалинском морском пароходстве. Таким образом, служба в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в полном объеме в специальный стаж истца. Кроме того, служба в армии проходила в особых условиях, поскольку проходила в составе экипажа надводного корабля гидрографического судна «Вертикал», который относился к бригаде кораблей радиоэлектронной разведки (в/ч 20426). В период прохождения военной службы в составе воинской части 27018 малого разведывательного корабля «Вертикал», неоднократно принимал участие в несении им боевых дежурств в одиночном плавании за пределами границ ССР в акватории Средиземного моря и Атлантического океана.

Также пенсионный фонд необоснованно не включил в специальный стаж ФИО1 период нахождения истца на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Сахалинское морское пароходство», следует, что, работая в должностях плавсостава в качестве члена экипажей судов флота Сахалинского морского пароходства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ призывался на военные сборы, за время его нахождения на военных сборах за ним сохранялось место работы и средний заработок, за него оплачивались взносы в фонд социального страхования. Таким образом, в период нахождения на военных сборах за истцом сохранялось постоянное место работы, в связи с чем, просит включить указанный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Кроме того, ответчиком необоснованно не включены дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 6, 7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прохождения обязательных медицинских осмотров. Учитывая сложные условия труда, работодателем проводились ежегодные медицинские осмотры для допуска к работе. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Сахалинское морское пароходство», данные дни были оплачены работодателем.

Пенсионный фонд необоснованно не включил в специальный стаж период работы в должности электрика, поскольку фактически истец исполнял обязанности помощника электромеханика. Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Сахалинское морское пароходство», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должностях электрика 1 класса, старшего электрика, старшего электрика-матроса, электрика, электрика-моториста, электрика-матроса в качестве члена экипажей судов флота Сахалинского морского пароходства. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня и носила постоянный характер. Вместе с тем, в указанный период времени он фактически являлся помощником электромеханика. Несмотря на то, что должности электрика и старшего электрика не были предусмотрены Списком от 1956 года, работая в спорный период в должности электрика и старшего электрика на судах морского флота он фактически исполнял обязанности помощника электромеханика, а следовательно, имеет право на досрочное назначение пенсии. Принимая во внимание, что выполняемая ФИО1 работа в должности электрика, тождественна работе помощника электромеханика, поскольку электрик находился в прямом подчинении электромеханика и по сути являлся его помощником, в связи с чем период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика 1 класса, старшего электрика, старшего электрика-матроса, электрика, электрика-моториста, электрика-матроса подлежат включению в специальный стаж в соответствии со списком №, соответственно он имеет право на применение положений п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на назначение пенсии с уменьшением возраста, поскольку проработал на работах с тяжелыми условиями труда более половины установленного срока. Не включение в специальный стаж указанного периода работы истец находит необоснованным, поскольку электрик находился в прямом подчинении электромеханика, выполняя фактически должность помощника электромеханика, которая предусмотрена Списками № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Просит признать решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных решением № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ответчика включить в льготный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – прохождение военной службы в Вооруженных Силах СССР;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности водолаза;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – военные сборы с сохранением заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые дни прохождения обязательных медицинских осмотров;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работа в должностях электрика 1 класса, старшего электрика, старшего электрика-матроса, электрика, электрика-моториста, электрика-матроса судов флота Сахалинского морского пароходства по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с даты обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, поддержав доводы, приведенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в иске, поддержав доводы, приведенные в письменных возражениях.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, в редакции, действующей на дату обращения истца за назначением страховой пенсии)

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2 части 1 ст. 30);

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (пункт 9 части 1 статьи 30).

Назначение пенсий, предусмотренных п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, оценивается по следующим факторам (критериям): подтверждение постоянной занятости лица в качестве плавающего состава; занятость на работах в плавсоставе судна, которое не является портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Из содержания п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ вытекает, что страховая пенсия по старости назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работы, согласно их предназначению, за пределами акватории порта. Это обусловливается тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях.

Документы, которые могут подтвердить условия назначения досрочной пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ: приказы (распоряжения) по судну о закреплении заведования за определенными лицами, где указаны фамилия, должность, наименование заведования (службы), место, характер выполняемой работы; табель учета рабочего времени, где указаны фамилии членов экипажа судна по заведениям (службам), занимаемая должность, периоды работы на судах; штатные расписания судов (штатная расстановка), где указывается наименование должностей плавсостава, расстановка и закрепление по заведованиям (службам), фамилия; технические спецификации судов, где указаны тип и назначение судна, район плавания, технические характеристики; судовые журналы, в которых указывается принадлежность к той или иной службе, характер выполняемой работы.

Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящего из капитана, штурмана, механика, и их помощников, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающий управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна. Сведения, какие сооружения относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение, определяется справкой, выдаваемой судовладельцем.

Вопрос о том, какие суда относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение в каждом конкретном случае решается на основании справки, выдаваемой судовладельцем.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренных п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Таким образом, критерием определения права на досрочное пенсионное обеспечение является занятость в составе машинной команды плавсостава судов морского и речного флота в определенных профессиях, подтверждение того, что суда не относятся к судам служебно-вспомогательного флота или судам портового флота, постоянно работающим на акватории порта, и не являются служебно-разъездными, пригородными и внутригородскими судами.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (на 2022 г.), мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 год и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости с п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в 2022 году мужчине в возрасте 59 лет необходимо наличие не менее 5 лет специального стажа, не менее 20 лет страхового стажа. Наличие индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в 2022 году мужчине в возрасте 59 лет необходимо соблюдение следующих условий:

- наличие не менее 7 лет 06 месяцев стажа на соответствующих видах работ,

- наличие не менее 25 лет страхового стажа,

- наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решениями Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине:

- отсутствия 12 лет и 6 месяцев специального стажа по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;

- отсутствия 07 лет 06 месяцев стажа, требуемого для определения права назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ в районах Крайнего Севера, требуемых для определения права на пенсию;

- отсутствия 5 лет необходимого специального стажа, требуемого для определения права назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ включено 10 лет 08 месяцев 24 дня:

- специальный стаж по п.1 ч.1 ст.30 составляет 00 лет 06 мес. 02 дн. (в том числе 00 лет 03 мес. 01 дн. по п.1 ч.1 ст.30 – служба по призыву);

- специальный стаж по п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ составляет 05 лет 10 мес. 28 дн. (в том числе 00 лет 06 мес. 02 дн. – по п.1 ч.1 ст.30 + 05 лет 04 мес. 26 дн. – по п.6 ч.1 ст.32);

- специальный стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 07 лет 02 месяца 15 дней, что соответствует 05 лет 04 месяца 26 дня работы в районах Крайнего Севера (страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент превышают требуемые).

Согласно решению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, не подлежат включению в подсчет специального стажа:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-01) – служба в армии по призыву, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, что предусмотрено пп. «к» п.109 Положения №, с ч.1 ст.14 Закона №44-ФЗ;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-01-00) – исполком центрального райсовета народ.деп. Спасательной станции <адрес> водолазом 3 класса;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-03-06) – военные сборы с сохранением заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые дни прохождения обязательных медицинских осмотров;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-12), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-22) – период по документам не прослеживается, начислений заработной платы нет;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-05) – периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Разрешая требования ФИО1 об оспаривании решения ответчика, и включении в специальный стаж спорных периодов, суд исходит из следующего.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным Списком N 1 утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 были предусмотрены водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной составляет 2750 часов и более (раздел XXIII "Общие профессии", позиция 12100000-11465).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Совета Министров РСФСР N 517 в Список N 1 внесены дополнения и изменения: в разделе XXIII "Общие профессии" позиция 12100000-11465 изложена в следующей редакции: "Водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц)".

Согласно абзацу 5 пункта 1 данного постановления указанные Списки N 1 и N 2 с прилагаемыми дополнениями и изменениями вводятся в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Применяются данные Списки с учетом постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)", с учетом которых именно с ДД.ММ.ГГГГ законодатель исключает возможность для водолазов суммарного учета времени пребывания под водой с начала водолазной практики (2750 часов и более).

Таким образом, с учетом изменения редакции стаж на соответствующих видах работ исчисляется по годам, исходя из 275 часов работы под водой в год, и за полные учитываются те годы, в течение которых водолаз был под водой не менее 275 часов; годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц, а именно: месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы - исключается из подсчета такого стажа.

Суд приходит к выводу, что не подлежит включению в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности водолаза, так как ФИО1 не выполнены установленные для водолаза нормы часов под водой в течении календарного года не менее 300 часов, предусмотренных Списком № от 1956 года, не менее 275 часов, предусмотренных Списком № от 1991 года, которая должна подтверждаться записями в личной книжке водолаза.

Из представленной личной книжки легководолаза на имя истца, представленная им в пенсионное дело, данная норма часов не выработана. Согласно сведениям в личной книжке водолаза, в 1986 году время пребывания под водой указана «20» в первом квартале без расшифровки единицы времени. Второй и третий квартал 1986 года в представленной водолазной книжке не отражен.

Период службы по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит включению в подсчет специального стажа по следующим основаниям.

При последовательном применении Списков, служба в армии и период обучения засчитываются в соответствии с п.1, 2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, однако только с соблюдением ст.109 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», согласно которому, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, поскольку после службы в Армии у ФИО1 не следует период работы учтенный в специальный стаж, то служба в Армии не может быть учтена в льготном порядке.

Суд также не находит оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, исходя из следующего.

Как следует из справки ОАО «Сахалинское пароходство» № от ДД.ММ.ГГГГ, суда Сахалинского морского пароходства выходят в открытые моря и океаны, занимаются перевозкой грузов и не относятся к судам служебно-вспомогательным, служебно-разъездным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта. Имеют документы Морского Регистра России, как суда неограниченного района плавания.

Справка дана на основании: Технической документации судов, справочника по судам Морского пароходства, устава службы на судах Министерства морского флота, свидетельства о праве собственности на суда, штатных расписаний, личного дела №/с, карточки Ф-Т-2, лицевых счетов, приказов по организации.

Действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Поскольку не представлено доказательств в подтверждение относимости спорного периода работы к Списку №, оснований для включения спорного периода работы по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не имеется.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию период нахождения на военных сборах, а также дни прохождения обязательных медицинских осмотров, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 32 Положения о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 605, за гражданами, призванными на военные сборы, сохраняется за время сборов занимаемая должность и им выплачивается средний заработок.

И поскольку за время прохождения военных сборов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 сохранялось место работы в ОАО «Сахалинское морское пароходство», с сохранением средней заработной платы (на основании пр. 4/к от ДД.ММ.ГГГГ), то данный период, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Руководствуясь статьями 187, 214 Трудового кодекса Российской Федерации, суд также полагает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии время прохождения медицинского осмотра: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из того, что такие периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, невключение в специальный стаж периодов прохождения профилактических медицинских осмотрах, влечет необоснованное ограничение пенсионных прав ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости период прохождения на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также дни прохождения обязательных медицинских осмотров: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение с учетом выходных дней составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ильченко Л.В.



Суд:

Дзержинский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ильченко Людмила Вениаминовна (судья) (подробнее)