Решение № 2-165/2021 2-165/2021~М-201/2021 М-201/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-165/2021

Дело № 2-165/2021
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г.Нелидово 11 июня 2021 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Э.Ю.,

при секретаре Гудковой Е.О.,

с участием представителя истца Сидоренкова В.Н. – Долгишева В.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгишева Владимира Александровича, действующего в интересах Сидоренкова Владимира Николаевича к администрации Нелидовского городского округа Тверской области о признании права собственности на жилое помещение (квартиру),

УСТАНОВИЛ:

Долгишев В.А., действующий в интересах Сидоренкова В.Н., обратился в суд с иском к администрации Нелидовского городского округа Тверской области о признании права собственности на ......., расположенную в ....... в ....... ......., общей площадью ...... кв.м., с кадастровым номером ....... В обоснование требований ссылается на следующие обстоятельства. Сидоренков В.Н., с июля 1986 г., зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении. Жилое помещение ему предоставлено колхозом «Пролетарий», который с 07.05.2010 г. прекратил свою деятельность. По сведениям администрации Нелидовского городского округа Тверской области квартира в реестре собственности муниципального собственности не значиться. В соответствии со ст.2 Закона «О приватизации жилого фонда в РФ» от 04.07.1991 года граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. В настоящее время Сидоренков В.Н. желает воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения, однако в административном порядке произвести указанные действия не представляется возможным.

Представитель истца Сидоренкова В.Н. – Долгишев В.А., в судебном заседании поддержал исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчик Администрация Нелидовского городского округа Тверской области своего представителя в судебное заседание не направил, хотя о времени и месте его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом, своей позиции относительно заявленных требований не представил.

При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании ст.ст. 2 и 6 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 18 Закона предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с пп.4, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилом фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселённое жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции закона от 23 декабря 1992 года).

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно справке администрации Нелидовского городского округа Тверской области от 01.02.2021 г. № 10 Сидоренков В.Н. зарегистрирован по месту жительства на территории ....... сельского поселения в ....... сельском округе ....... ....... по адресу: ......., ......., с 26.07.1986 г. по настоящее время один.

На основании реестровой книги по регистрации договоров приватизации жилья по администрации ....... сельского округа, с момента регистрации Сидоренков В.Н. не заключал договоров приватизации жилья в администрации ....... сельского округа, и, по данным похозяйственных книг, в собственности приватизированного жилья на территории ....... сельского поселения не имеет.

Согласно Выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области по состоянию на 16.02.2021 г. в реестре муниципальной собственности муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области жилое помещение, расположенное по адресу: ......., ......., ....... не значится.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - жилое помещение с кадастровым номером ......, общей площадью ...... кв.м., расположенное по адресу: ......., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.04.2021 г. Колхоз «Пролетарий» 07.05.2010 г. прекратил деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения о завершении конкурсного производства.

Судом установлено, что истец Сидоренков В.Н. зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении. Дом находился на балансе колхоза «Пролетарий», который фактически прекратил свою деятельность, следовательно, Сидоренков В.Н. по независящим от него причинам, лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

В статье 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации он вправе обратиться в суд. При этом способы защиты нарушенного права на приватизацию упомянутым законом не ограничены. В ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав указано признание права, т.е. требование, с которым истец и обратилась в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Сидоренков В.Н. проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях и имеет право, предусмотренное ст.ст.1, 2, 6 и 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать, то есть приобрести в собственность занимаемое им жилое помещение. Ответчик возражений по иску не представил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сидоренкова В.Н. и признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ......., ....... порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующего в интересах ФИО2, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на ......., расположенную в ....... в ....... городского округа ......., общей площадью ...... кв.м., с кадастровым номером ......

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Э.Ю. Павлов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16.06.2021 г.

Председательствующий: Э.Ю. Павлов

Дело № 2-165/2021 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г.Нелидово 11 июня 2021 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Э.Ю.,

при секретаре Гудковой Е.О.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в интересах ФИО2 к администрации Нелидовского городского округа Тверской области о признании права собственности на жилое помещение (квартиру),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к администрации Нелидовского городского округа Тверской области о признании права собственности на ......., расположенную в ....... в ....... ......., общей площадью ...... кв.м., с кадастровым номером ....... В обоснование требований ссылается на следующие обстоятельства. ФИО2, с июля 1986 г., зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении. Жилое помещение ему предоставлено колхозом «Пролетарий», который с 07.05.2010 г. прекратил свою деятельность. По сведениям администрации Нелидовского городского округа Тверской области квартира в реестре собственности муниципального собственности не значиться. В соответствии со ст.2 Закона «О приватизации жилого фонда в РФ» от 04.07.1991 года граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. В настоящее время ФИО2 желает воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения, однако в административном порядке произвести указанные действия не представляется возможным.

Представитель истца ФИО2 – ФИО1, в судебном заседании поддержал исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчик Администрация Нелидовского городского округа Тверской области своего представителя в судебное заседание не направил, хотя о времени и месте его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом, своей позиции относительно заявленных требований не представил.

При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании ст.ст. 2 и 6 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 18 Закона предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с пп.4, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилом фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселённое жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции закона от 23 декабря 1992 года).

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно справке администрации Нелидовского городского округа Тверской области от 01.02.2021 г. № 10 ФИО2 зарегистрирован по месту жительства на территории ....... сельского поселения в ....... сельском округе ....... ....... по адресу: ......., ......., с 26.07.1986 г. по настоящее время один.

На основании реестровой книги по регистрации договоров приватизации жилья по администрации ....... сельского округа, с момента регистрации ФИО2 не заключал договоров приватизации жилья в администрации ....... сельского округа, и, по данным похозяйственных книг, в собственности приватизированного жилья на территории ....... сельского поселения не имеет.

Согласно Выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области по состоянию на 16.02.2021 г. в реестре муниципальной собственности муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области жилое помещение, расположенное по адресу: ......., ......., ....... не значится.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - жилое помещение с кадастровым номером ......, общей площадью ...... кв.м., расположенное по адресу: ......., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.04.2021 г. Колхоз «Пролетарий» 07.05.2010 г. прекратил деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения о завершении конкурсного производства.

Судом установлено, что истец ФИО2 зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении. Дом находился на балансе колхоза «Пролетарий», который фактически прекратил свою деятельность, следовательно, ФИО2 по независящим от него причинам, лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

В статье 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации он вправе обратиться в суд. При этом способы защиты нарушенного права на приватизацию упомянутым законом не ограничены. В ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав указано признание права, т.е. требование, с которым истец и обратилась в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО2 проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях и имеет право, предусмотренное ст.ст.1, 2, 6 и 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать, то есть приобрести в собственность занимаемое им жилое помещение. Ответчик возражений по иску не представил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 и признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ......., ....... порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующего в интересах ФИО2, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на ......., расположенную в ....... в ....... городского округа ......., общей площадью ...... кв.м., с кадастровым номером ......

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Э.Ю. Павлов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16.06.2021 г.

Председательствующий: Э.Ю. Павлов

1версия для печати