Решение № 2-269/2025 2-269/2025~М-180/2025 М-180/2025 от 2 июля 2025 г. по делу № 2-269/2025

Дело №2-269/2025 КОПИЯ

УИД 59RS0009-01-2025-000282-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александровск Пермский край 19 июня 2025 года

Александровский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дадожоновой А.М.,

с участием заявителя ФИО1, прокурора Гараевой А.Ф.,

представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

у с т а н о в и л:

заявитель ФИО1 обратилась в суд с заявлением, которым просит признать ее лицом, фактически воспитывавшего и содержавшего в течение не менее пяти лет ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование заявления ФИО1 указывает, что она является родной сестрой ФИО3, который с 14.07.2000 года был направлен в детский дом, поскольку мать ФИО4 и отец ФИО5 были лишены в отношении него родительских прав решениями Александровского городского суда Пермской области от 26.06.2000 года и от 28.06.2000 соответственно. 21.06.2005 года мать ФИО4 умерла, 25.07.2005 года умер и отец ФИО5 С 01.04.2005 года заявителем была оформлена предварительная опека на 6 месяцев в отношении ФИО3 и с 01.11.2005 года на основании соответствующего постановления главы администрации г. Александровска Пермской области была назначена опекуном ФИО3 до достижения им совершеннолетия. При этом отмечает, что и до установления официальной опеки брат периодически проживал с ней и фактически воспитывался ею с 2001 года, она забирала его на каникулы и выходные дни, после смерти матери она возила брата на ее похороны в Татарстан, проживали они одной семьей по адресу: <адрес>, у ФИО1 была оформлена гостевая опека над братом, во время обучения в общеобразовательной школе, а после ее окончания обучения в ПТУ № 7 ФИО3 проживал с ней, вплоть до 14.04.2010 года, то есть до достижения ФИО3 совершеннолетия. 30.04.2023 года ФИО3 погиб <данные изъяты>. В целях получения предусмотренных государством выплат родственникам погибших участников военной операции, ФИО1 необходимо установить факт фактического воспитания и содержания ею ФИО3 в течение не менее пяти лет, считает, что с 01.04.2005 по 14.04.2010 года фактически находился на ее содержании и воспитании, установление данного факта иным способом, кроме как в судебном порядке, невозможно.

Заявитель в судебном заседании заявление поддержала в полном объеме, пояснила, что ФИО3 был ее братом, в 2000 году стал воспитанником детского дома «Астрик», который располагался в <адрес>, по общеобразовательной программе обучался в школе № 6 в г. Александровск Пермской области, с 2001 года она фактически занималась содержанием и воспитанием брата, с 2005 года опека над братом была установлена официально и до совершеннолетия ФИО3 они проживали совместно одной семьей.

Представитель заинтересованного лица территориального управления Министерства труда и социального развития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным округам ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении требований ФИО1 отказать, пояснив, что никаких документов об установлении предварительной опеки над ФИО3 в территориальном управлении не сохранилось.

Заинтересованные лица Министерство обороны Российской Федерации, Военный комиссариат Пермского края по г. Александровск и г. Кизел, ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края», АО «Согаз», Войсковая часть 22179, извещены, своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. От заинтересованного лица ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» получен отзыв по делу и дополнение к нему, которым решение по заявлению ФИО1 оставляют на усмотрение суда, мотивированных возражений по заявлению не имеют.

Участвующий в деле прокурор Гараева А.Ф. дала заключение о возможности удовлетворения заявления ФИО1

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, показания свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Исходя из содержания приведенных положений процессуального закона одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя. Установление юридических фактов в особом производстве допустимо, если иным путем получение или восстановление соответствующих документов невозможно. При этом юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта. Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина е некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Согласно подп. 4 п. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считается: лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) иди заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия.

Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее также - Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ), в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3000000 рублей.

Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Частью 11 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ предусмотрено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним; 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы; 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 286-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в ч. 11 ст. 3 этого Федерального закона внесены изменения путем ее дополнения п. 4 следующего содержания: "лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение".

Таким образом, Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 286-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 315-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" был расширен круг лиц, имеющих право на получение единовременного пособия и страховой выплаты.

Судом установлено и следует из материалов дела, что родители заявителя и погибшего ФИО3 - ФИО4 и ФИО5 лишены в отношении своих детей (ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М-ны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Александра, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) родительских прав на основании решений Александровского городского суда Пермской области от 26.06.2000 года и от 28.06.2000 года (л.д. 23-25).

Постановлением администрации города Александровск Пермской области от 14.07.2000 года № 484 малолетний ФИО3 направлен в детский дом п. Яйва (л.д. 18)

21.06.2005 года умерла ФИО4, 22.07.2005 года умер и ФИО5 (л.д. 27-28).

01.11.2005 года постановлением главы администрации города Александровска Пермской области от 01.11.2005 № 1567 на несовершеннолетним ФИО5 с 01.11.2005 года установлена опека, опекуном назначена ФИО1 (л.д. 20).

30.04.2003 года ФИО3, проходивший военную службу по контракту, погиб <данные изъяты> (л.д. 26).

Из представленных суду заинтересованным лицом материалов личного дела ФИО3 следует, что в период с 20.09.2004 года ФИО3 был переведен из МОУ «детский дом» п.Яйва в МОУ «Детский дом «Астрик» г.Александровска, что подтверждается постановлением главы администрации города Александровска Пермской области №968 от 20.09.2004.

В материалах личного дела воспитанника содержится акт обследования ЖБУ от 17.05.2003, утвержденного директором детского дома №2 «Астрик», в котором содержится заключение специалиста о том, что воспитанник детского дома №2 ФИО3 может проживать в семье ФИО1 в каникулярные, праздничные и выходные дни по адресу: ул.Кирова, 5-3 г.Александровска.

В последующем 17.09.2004 года составлен акт указанного жилого помещения, в котором указано, что изменений не имеется.

Согласно акту от 31.10.2005 года ФИО3 уже посещал семью своей сестры в праздничные, каникулярные и выходные дни, между членами семьи сложились дружеские отношения.

Согласно постановлению главы администрации города Александровска Пермской области №1567 от 01.11.2025 ФИО1 назначена опекуном ФИО3, согласно имеющейся в деле характеристики, принятой органом опеки и попечительства, ФИО1 проживала совместно с сожителем ФИО7 с 1999 года по ул.Кирова, 5-3 г.Александровска.

В ходе судебного заседания заявитель утверждала, что ее брат фактически длительное время, в том числе с 01.04.2005 года до исполнения ему восемнадцатилетнего возраста, проживал в семье заявителя, она ему приобретала обувь, одежду, продукты питания.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8, пояснил, что В-ных знает давно, был их соседом, знает, что ФИО5 погиб <данные изъяты> в 2023 году, что Ирина воспитывала брата, так как их родители - Маргарита и Александр умерли. Александра знает лет с 11-12. Он часто видел как Александр ходил в школу, выходя из квартиры, в которой проживала ФИО1. Знает, что Александр находился в зоне <данные изъяты> погиб там в 2023 году.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что они с Ириной сожительствуют, знакомы с 1998-1999 года, вся семья В-ных ему знакома, родители ФИО6 и Александра были лишены родительских прав, в последствии умерли, Саша, брат ФИО6, был направлен в детский дом, находился сначала в п. Яйва, куда они вместе с Ириной ездили к нему, потом его перевели в г. Александровск и, примерно, с 12-13 лет Александр начал проживать вместе с ними. Вопросами учебы и здоровья Александра занималась Ирина.

Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО9 пояснила, что ФИО1 знает с конца 1990 – начала 2000 годов как ученицу, была ее классным руководителем, ее брат ФИО5 также обучался в школе № 6. Знает, что у В-ных родители умерли, Александр был направлен в детский дом, но Ириной была оформлена опека и Александр проживал с ней как ей кажется, с 2004 или 2005 года.

Таким образом, как допрошенные в судебном заседании свидетели, так и представленные суду письменные доказательства, в том числе акты ЖБУ, в которых указано о возможности ФИО3 посещать семью заявителя, подтвердили факт воспитания заявителем ФИО1 своего брата ФИО3, в том числе с 01.04.2005, то есть ФИО1 фактически воспитывала и содержала ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 30.04.2023 года с 01.04.2005 года и до достижения им 18-летнего возраста, то есть более 5 лет до достижения им совершеннолетия, при этом доказательств, опровергающих доводы заявителя суду не представлено, в том числе заинтересованным лицом не приведено пояснений о том, в какие именно периоды ФИО3 посещал семью заявителя.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в связи с жалобой гражданки К." ч. 11 ст. 3 указанного Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку, определяя круг членов семьи военнослужащего, имеющих в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, в том числе по призыву, право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 той же статьи, она направлена на обеспечение особой социальной поддержки этих лиц в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного им гибелью (смертью) военнослужащего.

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, представляет собой особый вид государственной службы. В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, РФ, как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на спорные из названных выплат, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержании (постановления Конституционного Суда РФ от 17 июля 2014 г. N 22-П и от 19 июля 2016 г. N 16-П).

Из приведенных нормативных положений и правовых позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель установил систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, включающую ряд денежных выплат. Их же предназначение - компенсировать родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей этих выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Суд учитывая, что ФИО1 и ее брат ФИО3 фактически проживали в одной квартире одной семьей, заявитель воспитывала и содержала своего брата, между ними сложились семейные связи на протяжении более пяти лет перед совершеннолетием, и после совершеннолетия вплоть до его гибели, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании истца фактическим воспитателем погибшего ФИО3

Таким образом, учитывая добросовестность участников гражданских правоотношений, которая в силу ч.5 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагается, а достоверные доказательства, опровергающие факт воспитания заявительницей военнослужащего не представлены, суд полагает возможным установить данный факт в судебном порядке. В силу статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

Установление факта воспитания ФИО3, который погиб при выполнении воинской обязанности, необходимо заявителю с целью реализации получения мер социальной поддержки, предусмотренных для членов семьи военнослужащего в случае его гибели, наступившей при выполнении им обязанностей военной службы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, уроженку <адрес> (паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес>, код подразделения №) фактически воспитавшей и содержавшей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в период с 01.04.2005 года по 14.04.2010 года, то есть не менее 5 лет до достижения последним совершеннолетия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Александровский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.А.Панова

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2025 года.

Копия верна. судья