Решение № 2-802/2020 2-802/2020~М-719/2020 М-719/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-802/2020

Дело № 2-802/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2020 года с. Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Серебряковой О.И.,

при секретаре Нецветаевой А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж определенных периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с 30.12.2019 и произвести перерасчет и начисление пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя-методиста по работе с родителями и детьми, не посещающими детский сад, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы на должности воспитателя ГОУ «Усть-Кубинский детский дом», период работы в качестве воспитателя ГОУ «Усть-Кубинский детский дом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных периодов, взыскать с ответчика госпошлину в размере 300 руб. за подачу иска.

В обоснование требований истец указала, что оспариваемым решением ответчика ей не включены указанные периоды работы, специальный стаж составил 24 года 10 месяцев 25 дней. С отказом она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в ясли-сад № <адрес> воспитателем, затем ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын, в период с февраля 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Во время ее отсутствия ясли-сад № был ликвидирован, она была ДД.ММ.ГГГГ переведена в детский сад № «Ладушки» в связи с ликвидацией предприятия. С ДД.ММ.ГГГГ вышла на работу воспитателем старшей группы детского сала № «Ладушки». Как оказалось, ее перевели на должность методиста по работе с родителями и детьми, не посещающими детский сад. С приказом о переводе ее не знакомили, согласия на перевод на данную должность она не давала. Кроме того, Списком № 463 и Списком № 781 предусмотрена должность «воспитатель – методист». Считает, что должность методиста по работе с родителями и детьми, не посещающими детский сад, включает в себя весь спектр профессиональных, должностных обязанностей и функций воспитателя-методиста и даже шире, должностные обязанности методиста по работе с родителями и детьми, не посещающими детский сад, включают в себя работу, непосредственно связанную с педагогической деятельностью, работу с детьми. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть зачтены в специальный стаж, так как в эти периоды за ней сохранялось рабочее место, средняя зарплата, производились страховые выплаты, на курсы она направлялась по приказу работодателя. Период работы в качестве воспитателя ГОУ «Усть-Кубинский детский дом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем, на другие должности не переводилась, осуществляла деятельность, непосредственно связанную с воспитанием детей. Указанное учреждение до ДД.ММ.ГГГГ относилось к детским учреждениям, в своей трудовой деятельности она руководствовалась нормативными документами органов просвещения, в ее обязанности входило выполнение работы по всестороннему развитию и воспитанию детей. С учетом включения в специальный стаж спорных периодов ее стаж составит 25 лет 1 месяц 16 дней, право на назначение пенсии у нее возникает с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что действиями ответчика нарушено ее право на социальное обеспечение.

Определением суда при подготовке к рассмотрению дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление образования администрации Усть-Кубинского муниципального района.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что не работала методистом в детском саду № «Ладушки». После ликвидации ясли-сада, в котором она работала, ей устно сказали, что она будет работать в детском саду № «Ладушки». Из отпуска по уходу за ребенком она вышла на работу в детский сад № «Ладушки» и работала там воспитателем. Уточнила, что просит включить в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как период работы в качестве воспитателя. С приказом о приеме на работу в должности методиста ее не знакомили. В БОУ ВО «Усть-Кубинский детский дом» она работала воспитателем до ДД.ММ.ГГГГ, воспитательный процесс велся, детей увезли не сразу, на другие должности ее не переводили. Почему период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УПФР разделен на два периода, ей не известно, это были одни курсы.

Представитель ответчика - ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором выразил несогласие с исковыми требованиями, указал, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не включены в специальный стаж, т.к. не связаны с выполнением соответствующей работы в течение полного рабочего дня. Период работы истца методистом детского сада № не включен в специальный стаж, поскольку данная должность не предусмотрена Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ «Усть-Кубинский детский дом» не включен в специальный стаж истца, т.к. в выписке индивидуального лицевого счета сведения о данном периоде работы истца квалифицированы работой с обычными условиями труда.

Представитель третьего лица, Управления образования администрации Усть-Кубинского муниципального района, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В силу части 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из материалов дела, решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа – не менее 25 лет в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. На дату обращения в ПФР ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составляет 24 года 10 месяцев 25 дней. В специальный стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в ГОУ «Усть-Кубинский детский дом», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста по работе с родителями и детьми, не посещающими детский сад, детского сада № «Ладушки», период работы в качестве воспитателя ГОУ «Усть-Кубинский детский дом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В специальный стаж истца не включены иные периоды, которые истец не оспаривает.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в указанное решение внесены изменения: в специальный стаж не включен период работы в качестве методиста детского сада № «Ладушки» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя-методиста по работе с родителями и детьми, не посещающими детский сад, детского сада № «Ладушки» не подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в ясли-сад воспитателем временно (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена в детский сад № «Ладушки» в связи с ликвидацией ясли-сада № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята методистом по работе с родителями и детьми, не посещающими детский сад (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена временно воспитателем старшей группы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией детского сада № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, параграф 6, ФИО1 принята на работу в детский сад № методистом по работе с родителями и детьми, не посещающими детский сад с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (параграф 3) ФИО1 временно переведена воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ. Данные сведения подтверждаются записями личного листка по учету кадров.

Постановлением администрации поселка Устье Усть-Кубинского района Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав детского сада № «Ладушки».

Распоряжением администрации поселка Устье Усть-Кубинского района Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ в штаты детского комбината № включены три должности методистов по работе с родителями и детьми, не посещающими детский сад.

Постановлением администрации поселка Устье Усть-Кубинского района Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ, детский ясли-сад № ликвидирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетели Свидетель №1, ФИО5, ФИО6 подтвердили, что истец работала воспитателем в детском саду № «Ладушки» в спорный период.

В соответствии с п. «м» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

В соответствии с ч.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" должность методиста по работе с родителями и детьми, не посещающими детский сад, не предусмотрена.

В соответствии с ч.3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Такими документами, как указано в данном Постановлении, является трудовая книжка.

Согласно п. 5 указанного Постановления периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Таким образом, учитывая изложенное, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, поскольку документально подтверждено, что истец в данный период работала методистом по работе с родителями и детьми, не посещающими детский сад, данная должность списком не предусмотрена, свидетельские показания не могут являться надлежащим доказательством по делу.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца в силу следующего.

Согласно трудовой книжке ФИО1, истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу воспитателем Усть-Кубинского детского дома (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Усть-Кубинский школьный детский дом переименован в ГОУ «Усть-Кубинский детский дом».

Период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается карточкой учета курсовых мероприятий №, записями личной карточки работника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - свидетельством о повышении квалификации № СВ 290715 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие служебной командировки раскрывается в статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца указанные периоды работы квалифицированы как занятость работника в педагогической деятельности.

С учетом изложенного, периоды нахождения истца в командировках подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды истец работала в должности, которая включена в специальный стаж, во время нахождения в командировках трудовые отношения с ней не прерывались, истец направлялась в командировки с сохранением оплаты труда по месту работы.

Период работы истца в качестве воспитателя ГОУ «Усть-Кубинский детский дом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж в силу следующего.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, БОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Вологодской области «Усть-Кубинский детский дом» создано 14.07.1994, ликвидировано 06.06.2014.

Как следует из справки Департамента образования Вологодской области от 10.09.2020, ликвидация БОУ ВО «Усть-Кубинский детский дом» осуществлена на основании постановления Правительства области от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п.2.4 данного постановления в срок до 20.06.2013 обеспечен перевод воспитанников ликвидируемого учреждения в другие образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после указанного срока воспитательный процесс в учреждении не велся.

Из справки БОУ ВО «Усть-Кубинский детский дом» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с ликвидацией учреждения на 30.09.2013 все воспитанники ликвидируемого учреждения переведены в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Вологодской области, с 01.10.2013 воспитательный процесс в учреждении не велся, педагогические работники не занимались педагогической деятельностью.

Ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалифицирован работой с обычными условиями труда. Что также подтверждается справками Департамента образования Вологодской области от 10.09.2020 и БОУ ВО «Усть-Кубинский детский дом» № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, данный спорный период не подлежит включению в специальный стаж истца.

Таким образом, учитывая, что необходимый педагогический стаж - 25 лет у истца отсутствует, оснований для назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон № 400-ФЗ, действующими с 01.01.2019, определено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Таким образом, если право на страховую пенсию возникает в 2019 году, то назначение страховой пенсии производится не ранее 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Однако в целях адаптации граждан к изменениям условий пенсионного обеспечения Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрена льгота.

Согласно п. 3 ст.10 Федерального закона № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее возраста, либо достижения сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (в 2019 году - плюс 12 месяцев, в 2020 году – плюс 24 месяца).

Поскольку в 2019 году право на страховую пенсию у истца не возникло, в соответствии с вышеприведенными нормами закона на момент рассмотрения дела в суде это право также отсутствует.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения ФИО1 в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в ГОУ «Усть-Кубинский детский дом»).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в ГОУ «Усть-Кубинский детский дом»).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.И. Серебрякова

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2020.