Решение № 2-239/2024 2-239/2024~М-100/2024 М-100/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2-239/2024

52RS0044-01-2024-000150-25

Дело № 2-239/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2024 года Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Чевычелова П.А., при секретаре судебного заседания Станченковой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду - отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному внебюджетному фонду отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного внебюджетного фонда-отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области № 141 от 13.02.2024 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказано, в связи с тем, на момент обращения отсутствует необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии. В страховой стаж для определения права на досрочную пенсию по старости не включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.12.1990г по 27.05.1992г. Согласно решению ее специальный трудовой стаж составил 35 лет 5 месяцев 15 дней, стаж на соответствующих видах работ недостаточен для назначении пенсии.

С решением Государственного внебюджетного фонда-отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области № 141 от 13.02.2024 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не согласна, считает его незаконным нарушающим мое конституционное право на пенсионное обеспечение в виде досрочного назначения пенсии.

Истец указывает, что отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты) - п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ.

Ее старший сын ФИО2, родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным Починковским районным отделом ЗАГС 13 ноября 1990 года.

Таким образом, находилась отпуске по уходу за ребенком до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", то есть исключение периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.12.1990 года по 27.05.1992 года со стороны ответчика, является неправомерным, тем самым, данный подлежит включению в страховой стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец указывает, что оснований для исключения указанных периодов у ответчика не имелось.

Женщины, родившиеся в ДД.ММ.ГГГГ году, в соответствии с законодательно закреплённым переходным периодом, имеют право на пенсию по старости при достижении возраста 59 лет. В соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального Закона №400, лицам имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет(соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет(соответственно мужчины и женщины). Мне 06.02.2024 года исполнилось 57 лет, считаю, что мой страховой стаж составляет более 37 лет, тем самым все предусмотренные законом правовые основания для назначения мне досрочной страховой пенсии по старости имеются.

В обосновании достаточности периодов работ, подлежащих включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, приводит расчёт: 35 лет 5 месяцев 15 дней(на 31.12.2023г. согласно расчёта СФР) + 1год 5 месяцев 1 день(время по уходу за ребенком с 26.12.1990г по 27.05.1992г) + 1 месяц 27 дней(период с 01.01.2024 по 27.02.2024г-момент составления искового заявления) =37 лет 14 дней.

На основании изложенного просит признать решение Государственного внебюджетного фонда отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области №141 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы: с 26.12.1990г. по 27.05.1992г. – отпуск по уходу за ребенком.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды робы: с 26.12.1990г. по 27.05.1992г. – отпуск по уходу за ребёнком.

Обязать Государственный внебюджетный фонд отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.5-8).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Государственный внебюджетный фонд отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области ФИО3, действующая на основании доверенности, предоставила отзыв, в котором считает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 2.11. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорной период, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка; при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции).

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>(л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости(л.д.41-42), однако, решением от 13.02.2024г. № в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано (л.д.43-44).

По мнению ответчика, стаж истца на дату обращения 08.02.2024г. составляет 35 лет 5 месяцев 15 дней.

Также, по мнению ответчика не может быть учтен в страховой стаж истца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.12.1990г. по 27.05.1992г.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.12.1990г. по 27.05.1992г., суд приходит к следующему.

В силу статьи 167 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты) - п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ.

Согласно записям в трудовой книжке серия № ФИО1 в период с 03.04.1986г. по 20.07.1993г. работала в качестве продавца в Починковском райпо(д.д.11-13).

Из справки Починковского РАЙПО от 25.04.2022г. следует, что ФИО1 в период с 26.12.1990г. по 27.05.1992г. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет на основании распоряжения от 26.12.1990г. № (л.д.45).

Таким образом, судом достоверно установлено, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет предоставлялся истцу в период, когда она занимала должность продавца в Починковском райпо, следовательно, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.12.1990г. по 27.05.1992г., продолжительностью 1 год 5 месяцев 1 день подлежит включению в страховой стаж ФИО1, поскольку отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком включены в страховой стаж истца 35 лет 05 месяцев 15 дней, по решению суда подлежит включению 1 год 5 месяцев 1 день. Общая продолжительность страхового стажа истца составит 36 лет 10 месяцев 16 дней.

Условия назначения страховой пенсии по старости изложены в статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2).

Так, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 2 от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закона). В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 названного закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

С учетом норм пенсионного законодательства об отложенном праве на пенсию, для женщин при исполнении возраста 55 лет в 2022 году право на пенсию откладывается на 48 месяцев. Пенсионный возраст уменьшается на 24 месяца при наличии страхового стажа не менее 37 лет.

На дату обращения истца 08.02.2023г. с заявление о назначении страховой пенсии по старости, ее возраст составлял 57 лет, а страховой стаж 36 лет 10 месяцев 16 дней.

Таким образом, на дату обращения в пенсионный орган ФИО1 не имела права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с наличием страхового стажа менее 37 лет.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ФИО1 обратилась в пенсионный орган до возникновения права на пенсию (при наличии страхового стажа менее 37 лет), пенсия ей должна быть назначена с 14 февраля 2024 г., то есть с момента когда страховой стаж составил 37 лет.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная ФИО1 при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду - отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного внебюджетного фонда отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от 13.02.2023г. № 141 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1.

Возложить на Государственный внебюджетный фонд отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Возложить на Государственный внебюджетный фонд отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области обязанность назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного внебюджетного фонда отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области.

Судья п/п П.А. Чевычелов

Копия верна

Судья П.А. Чевычелов

Секретарь суда М.В. Новикова