Решение № 12-129/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 12-129/2024

Дело №

УИД 05MS0№-35


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

17 октября 2024 года <адрес>

Судья Хасавюртовского городского суда РД ФИО4, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Дагестан, проживающего по адресу: <адрес>, водительское удостоверение серии 9924 №, с жалобой ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка № <адрес> РД ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на полтора года.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подана в Хасавюртовский городской суд РД жалоба, в которой просит отменить указанное постановление, приводя в качестве основания, нарушение права на участие в судебном заседании вследствие ненадлежащего извещения о дне и времени рассмотрения административного дела в отношении него.

В судебное заседание ФИО5 извещенный надлежащим образом не явился.

ФИО2 по <адрес> инспектор ДПС ФИО3 пояснил, что материал по делу об административном правонарушении собран и составлен на ФИО1 в рамках закона, каких либо нарушений не имелось, процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности им соблюдена.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, выслушав пояснения инспектора ДПС, изучив письменные материалы дела, дав им оценку, прихожу к следующему:

По смыслу статьи 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу.

В силу ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В обосновании своих доводов, заявитель указывает, что он не был извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, о состоявшемся судебном заседании узнал только при получении через почтовое отделение копии постановления ДД.ММ.ГГГГ. Доводы заявителя ФИО1 нашли свое подтверждение в судебном заседании, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта ФИО2" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

В качестве основного критерия, по которому привлекаемое к административной ответственности лицо считается надлежаще извещенным, является согласие этого лица на уведомление представленными в указанном постановлении способами, в том числе и на СМС-извещение.

Согласно материалам дела, ФИО5 было направлено извещение о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, на что мировым судьей было получено уведомление о вручении почтового отправления, из которого не усматривается факт надлежащего извещения ФИО1 Так же не усматривается, кем было получено данное уведомление и кем учинена роспись в его получении.

Какие либо иные извещения, а так же попытки мирового судьи известить способами, предусмотренными ст. 25.15 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют.

Согласно п.4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № <адрес> не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности на участие в судебном заседании в целях защиты своих прав и интересов, что является существенным процессуальным нарушением, в связи с чем, дело подлежит направлению в тот же судебный участок на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – отменить, дело направить на новое рассмотрение в мировой суд судебного участка № <адрес> РД.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья ФИО4