Решение № 2-2002/2019 2-2002/2020 2-2002/2020~М-1429/2020 М-1429/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-2002/2019

Дело № 2-2002/2019

УИД 54RS0001-01-2020-003531-98


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирск в составе:

председательствующего судьи Панарина П.В.

при секретаре Акматовой О.Е.

с участием:

истца ФИО1

представителя истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Дзержинского района г. Новосибирска и мэрии г. Новосибирска о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратились в суд с иском к администрации Дзержинского района г. Новосибирска и мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ..., д. (4).

В обоснование заявленного требования истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером .... На указанном участке расположен объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом. В сентябре 2018 года в ... было подано уведомление о планируемом строительстве. В ответ на него от администрации получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров установленным параметрам строительства и допустимости. ДД.ММ.ГГГГ был получен технический план здания. В ходе кадастрового обследования установлено, что здание полностью расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:012870:21. Отступ от границы земельного участка, смежной с проездом – 2,6 метров, отступы от других границ – более 3 метров.

Согласно техническому заключению центра предотвращения пожаров «ПОЖТЕХСЕРВИС» № Шифр 30-01/2018, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ..., д. (4) соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ ... индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ..., д. (4) соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10, постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Согласно экспертному заключению ООО «СТЭиП» от ДД.ММ.ГГГГ несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии; устойчивость и прочность жилого дома на момент обследования обеспечены; сохранение жилого дома, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также его размещение на земельном участке не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью.

Вместе с тем, истец получил от администрации Дзержинского района г. Новосибирска уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального строительства требованиям о градостроительной деятельности, а именно нарушение минимального отступа от границ земельного участка до объекта капитального строительства 3 метра.

По мнению истца, допущенное нарушение является незначительным и учитывая, что строение возведено в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, имеются основания для признания за истцом права собственности на объект недвижимости.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования, настаивали на удовлетворении иска.

Ответчик – мэрия г. Новосибирска, извещалась о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, ранее представила письменный отзыв.

Ответчик – администрация Дзержинского района г. Новосибирска извещалась о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, ранее представила письменные возражения, просила об исключении администрации из числа ответчиков и отказе в иске в полном объеме (л.д. 194-195).

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 54:35:012870:21 с местоположением: ..., д. (4), категория земель: земли населенных пунктов – для строительства и дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома (л.д. 9).

Согласно техническому паспорту домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по ..., д. (4), в г. Новосибирске, расположен на земельном участке, площадью 725 кв.м, застроенная площадь 192,3 кв.м (л.д. 11-16). Из экспликации к поэтажному плану следует, что дом состоит из надземного и мансардного этажа, общая площадь помещения 304,2 кв.м (л.д. 25-26).

В ходе кадастрового обследования установлено, что здание полностью расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:012870:21. Отступ от границы земельного участка, смежной с проездом – 2,6 метров, отступы от других границ – более 3 метров (л.д. 27-42).

Согласно уведомлению мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ... по результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства указанные в уведомлении параметры объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 54:35:012870:21 соответствуют установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства (л.д. 10).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ мэрия г. Новосибирска сообщает о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером ... требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: указанный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-6, в указанной зоне установлен минимальный отступ от границы земельного участка до объектов капитального строительства – 3 метра.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам технического заключения центра предотвращения пожаров «ПОЖТЕХСЕРВИС» № Шифр 30-01/2018, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ..., д. (4) соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д. 60-77).

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ ... индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ..., д. (4) соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10, Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... (л.д. 43).

Согласно выводам экспертного заключения ООО «СТЭиП» от 07и апреля 2018 года несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии; устойчивость и прочность жилого дома на момент обследования обеспечены; сохранение жилого дома, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также его размещение на земельном участке не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью (л.д. 44-60).

Из схемы определения местоположения здания в границах земельного участка, составленной кадастровым инженером следует (л.д. 191-192), что жилой дом истца расположен в границах принадлежащего им земельного участка, правила землепользования нарушены крайне незначительно.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца, так как самовольная постройка расположена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует градостроительным, санитарным нормам и правилам и требованиям противопожарной безопасности.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 к администрации Дзержинского района г. Новосибирска и мэрии г. Новосибирска о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 304,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., местоположение: ..., д. (4).

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья П.В. Панарин