Решение № 2-1895/2020 2-521/2021 2-521/2021(2-1895/2020;)~М-2311/2020 М-2311/2020 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-1895/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Гапонович К.В.,

помощник судьи Борисова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-521/2021 по исковому заявлению судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, площадью 1 742 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащий на праве собственности ФИО2

В обоснование иска указано, что в отделении судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области на исполнении находится сводное исполнительное производство № 92046/18/70001-СД, в состав которого входят исполнительные производства: от 17.08.2018 № 61788/18/70001-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2а-282/18 от 17.02.2018, выданного судебным участком № 2 Кировского судебного района г. Томска о взыскании с ФИО2 задолженности по налоговым платежам в размере 5 025 рублей 92 копейки; от 26.10.2018 № 92046/18/70001-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2а-110/17 от 15.05.2017, выданного судебным участком №2 Кировского судебного района г. Томска о взыскании с ФИО2 задолженности по налоговым платежам в размере 29 131 рубль 75 копеек; от 14.05.2019 № 47689/19/70001-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2а-436/19 от 05.03.2019, выданного судебным участком № 2 Кировского судебного района г. Томска о взыскании с ФИО2 задолженности по налоговым платежам в размере 3 925 рублей 42 копейки. По состоянию на 10.12.2020 остаток задолженности по сводному исполнительному производству в отношении И. составляет 38 083 рубля 09 копеек. В ходе проведения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что на имя должника открыт счет в ООО «Хоум кредит энд финанс банк», однако, денежные средства на счете отсутствуют. По данным ГИБДД УМВД России по Томской области автотранспорт в собственности должник не имеет. Согласно данным Пенсионного фонда РФ должник не имеет доходов, на которые можно обратить взыскание. Имущественное положение по месту жительства должника не проверялось, поскольку в соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 20.07.2020 № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» в отношении должников-граждан по 31.12.2020 включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). По сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по Томской области ФИО2 является правообладателем недвижимого имущества - земельного участка, площадью 1 742 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Во исполнение требований исполнительного документа 29.07.2020 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на недвижимое имущество, принадлежащее должнику, а именно: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Истец судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО1, извещенная о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судебное извещение о времени и месте настоящего судебного заседания, не было им получено и возвращено в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2012 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по вышеперечисленным адресам. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения

Судом были предприняты меры к извещению ответчика ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела. Судебные повестки, в том числе об извещении о времени и месте настоящего судебного заседания направлялись по адресу регистрации ответчика: <адрес> (адресная справка отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Томской области от 09.02.2021), которые не были получены ответчиком и возвращены в суд за истечением срока хранения. Исходя из вышеизложенных положений, судебные извещения считаются доставленными ФИО2

Представитель третьего лица ИФНС России по г. Томску, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Как следует из п. п. 1, 2, подп. 1 п. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно п. 1 ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В соответствии со ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Как разъяснено в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику). После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Обращение взыскания на земельный участок является одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него (ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом в отличие от общего правила, по которому изъятие имущества путем обращения на него взыскания производится по решению суда, если иной порядок не предусмотрен законом или договором, для земельных участков судебное решение является единственным основанием для обращения взыскания.

В силу п.п. 1, 3, 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно п. 5 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципе соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на земельный участок, принадлежащий гражданину-должнику на праве собственности, на котором расположено жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

К исковому заявлению судебным приставом-исполнителем ФИО1 приложены постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении ФИО2: постановление от 17.08.2018 о возбуждении исполнительного производства №61788/18/70001-ИП на основании судебного приказа № 2а-282/18 от 16.02.2018, выданного судебным участком № 2 Кировского судебного района г. Томска от 13.03.2018, предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 5 025 рублей 92 в пользу ИФНС России по г. Томску; постановление от 26.10.2018 о возбуждении исполнительного производства № 92046/18/70001-ИП на основании судебного приказа № 2а-110/17 от 15.05.2017, выданного судебным участком № 2 Кировского судебного района г.Томска, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 29 131 рубль 75 копеек в пользу ИФНС России по г. Томску; постановление от 14.05.2019 о возбуждении исполнительного производства № 47689/19/70001-ИП на основании судебного приказа № 2а-436/2019 от 05.03.2019, выданного судебным участком № 2 Кировского судебного района г. Томска, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 3 925 рублей 42 копейки в пользу ИФНС России по г. Томску.

29.07.2020 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области в рамках исполнительного производства № 92046/18/70001-ИП от 26.10.2018 вынесено постановление о производстве ареста имущества, принадлежащего должнику ФИО2 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области от 23.09.2020 исполнительные производства № 47689/19/70001-ИП от 14.05.2019, № 92046/18/70001-ИП от 26.10.2018, № 61788/18/70001-ИП от 17.08.2018 объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер - № 92046/18/70001-СД.

Согласно сводке по исполнительному производству от 10.12.2020, ответу №1168752753 от 24.09.2020 ФИО2 собственником транспортных средств не является.

Ответчик имеет открытый счет в ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк», денежные средства на котором отсутствуют.

Сведения о пенсиях и выплатах на ФИО2 в базе данных Пенсионного фонда Российской Федерации отсутствуют (сведения Пенсионного фонда РФ в электронной форме от 25.08.2020).

Судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО1 в материалы дела представлен акт о наложении ареста (описи имущества) от 29.07.2020, согласно которому судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области произведена опись и арест имущества должника по адресу: <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО1 заявлено требование об обращении взыскания на земельный участок, площадью 1 742 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО2

При этом, как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 01.12.2020 № 00-00-4001/5330/2020-58727 в отношении ФИО2 в перечне недвижимого имущества, принадлежащего ответчику, земельный участок по адресу: <адрес> отсутствует.

Согласно указанной выписке, а также выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10.02.2021 № КУВИ-002/2021-10296377 ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, для индивидуальной жилой застройки.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами № № однако, сведения об указанных объектах недвижимого имущества в исковом заявлении не указаны, какие-либо документы не приложены, а в акте о наложении ареста (описи имущества) от 29.07.2020 указано об отсутствии на земельном участке объектов недвижимости, тогда как согласно ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что на земельном участке не расположено жилое помещение, являющееся для ответчика и членов его семьи единственным пригодным для постоянного проживания помещением.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО2 является также собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м виды разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, для индивидуальной жилой застройки.

Таим образом, в собственности ФИО2 находится не один земельный участок, при этом, судебным приставом - исполнителем ФИО1 не указаны сведения о невозможности обращения взыскания в целях исполнения требований исполнительных документов на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Истцом не приведено обоснование требования об обращении взыскания на один из имеющихся в собственности ФИО2 земельных участков с учетом их характеристик, в частности наличия (отсутствия) расположенных в пределах земельных участков объектов недвижимости, стоимости земельных участков.

Более того, судебным приставом-исполнителем ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих размер задолженности ФИО2 по сводному исполнительному производству на дату вынесения настоящего решения суда, и совокупности достоверных доказательств о размере задолженности ответчика по сводному исполнительному производству на дату обращения судебного пристава-исполнителя с исковым заявлением в суд, поскольку из искового заявления следует о наличии задолженности по сводному исполнительному производству по состоянию на 10.12.2020 в размере 38 083 рубля 09 копеек у И.. Документы, подтверждающие размер задолженности ФИО2 по сводному исполнительному производству № 92046/18/70001-СД истцом не представлены.

Учитывая отсутствие достоверных сведений о размере задолженности ФИО2 по сводному исполнительному производству № 92046/18/70001-СД у суда отсутствует возможность оценить соразмерность (соотносимость) объема требований взыскателя ИФНС России по г. Томску по сводному исполнительному производству и меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на земельный участок.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, оснований для удовлетворения искового заявления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1 742 кв.м отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.О. Осмольская

Копия верна

УИД 70RS0005-01-2020-005749-10

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-521/2021

Судья М.О. Осмольская

Секретарь К.В. Гапонович