Решение № 2-3421/2017 2-86/2018 2-86/2018 (2-3421/2017;) ~ М-3232/2017 М-3232/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-3421/2017

Королёвский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Стетюха Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-86/18 по иску ФИО1 к ОАО «Жилкомплекс» о возложении обязанности, перерасчете коммунальных платежей и пени, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратились в суд с иском к ОАО «Жилкомплекс», в котором, с учетом уточнений, просит обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и предоставить ему подробную детализацию платежного документа с исчерпывающим обоснованием суммы задолженности; аннулировать начисленные пени по задолженности, образовавшиеся из-за нарушения его прав; обязать ответчика принимать у него плату за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг наличными деньгами в бухгалтерии (кассе) ответчика; и взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является сособственником квартиры по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ему стали поступать платежные документы для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (ЕПД) выставленные платежным агентом ответчика. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением в котором просил обеспечить возможность вносить оплату за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг согласно действующему законодательству - напрямую ответчику минуя платежного агента, однако ответчик по существу его просьбы не ответил, а фактически отказал ему в этом праве предложив вносить оплату за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг только через посредника - платежного агента. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ. ответчик лишает его права установленного ст. 16.1 Закона «О защите прав потребителей» и препятствует в исполнении обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по вине ответчика у него образовался большой долг на который начислены пени. Он не согласен с суммой задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

К участию в деле в качестве 3-их лиц были привлечены ООО «МосОблЕИРЦ», и АНО «КРКЦ».

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ОАО «Жилкомплекс» просила в удовлетворении иска отказать и указала, что истец имеет возможность оплачивать коммунальные платежи через кассу управляющей организации, препятствия ему в этом не чинятся. Пени истцу начислены обосновано, в связи с несвоевременной оплатой коммунальных услуг.

Представитель ООО «МосОблЕИРЦ» просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель АНО «КРКЦ» в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является сособственником квартиры по адресу: <адрес> Управление многоквартирным жилым домом по указанному адресу осуществляется ОАО «Жилкомплекс».

Как следует из материалов дела и объяснений истца, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 представляются квитанции (ЕДП) для оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, в котором получателем платежа указан ООО «МосОблЕИРЦ», являющийся платежным агентом управляющей организации ОАО «Жилкомплекс».

Истец, ссылаясь на нежелание производить оплату платежному агенту, просит обязать ответчика принимать у него платежи напрямую, через кассу управляющей организации.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ собственники и наниматели помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она является исполнителем всех услуг и работ, предоставляемых потребителю, что следует из Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011 N 354. Ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги в случаях при непосредственном управлении многоквартирным домом, когда в многоквартирном доме не выбран способ управления и в жилых домах (домовладениях) на основании договоров с потребителями (п. 17 Правил N 354).

В соответствии с ч. 15 ст. 155 ЖК РФ предусмотрена возможность осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги не только самим наймодателем жилого помещения, управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом, а в указанных в ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях - подрядчиком или ресурсоснабжающей организацией либо представителями указанных лиц, но и платежным агентом или осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности банковским платежным агентом.

Новые участники расчетов за жилые помещения и коммунальные услуги действуют на основании норм специального Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и законодательства о банковской деятельности (Федеральных законов от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" и от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе").

Согласно Федеральному закону о деятельности по приему платежей физических лиц платежным агентом является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц, в частности, за жилое помещение и коммунальные услуги на основании договоров об осуществлении деятельности по приему платежей от физических лиц, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Положение пункта 63 Правил N 354, определяющее возможность внесения потребителем платы за коммунальные услуги исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту, основано на норме части 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из ч. 4 ст. 37 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" также следует, что в зависимости от реализуемого способа управления многоквартирным домом обязательства нанимателя или собственника жилого помещения по оплате работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг перед исполнителем таких работ и услуг считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента выплаты наличных денежных средств соответственно исполнителю, либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Своим письмом от 21.01.2015 966-ОД/04 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации также указало на то, что деятельность платежного агента основывается на договоре, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием от плательщиков денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять соответствующие расчеты с поставщиком (лицо, которому вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации) при том, что исполнителем коммунальных услуг агент не является, исполнителями и в данной ситуации остаются лица, указанные в пунктах 9 и 10 Правил N 354, а именно: управляющая организация, жилищные и жилищно-строительные кооперативы, товарищество собственников жилья, ресурсоснабжающая организация, которые, в свою очередь, не являются платежными агентами, будучи поставщиками услуг.

Согласно части 15 статьи 155 ЖК РФ платежный агент осуществляется только взимание платы за жилое помещение и коммунальные услуги, осуществляет деятельность по приему платежей физических лиц, поэтому его реквизиты в платежном документе могут не указываться.

Поскольку на основании агентского договора с управляющей компанией - ОАО «Жилкомплекс» с ДД.ММ.ГГГГ. ООО «МосОблЕИРЦ» выставлялись истцу счета на оплату оказанных ОАО «Жилкомплекс» услуг, их действия являются правомерными. Истцом не указывается о несоответствии данных действий ответчика требованиям Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", агентский договор также не оспорен.

При этом, истец не был лишен возможности осуществлять оплату данных услуг как по направляемой ООО «МосОблЕИРЦ» квитанции, по указанным в ней реквизитам, так и напрямую ОАО «Жилкомплекс». В своем иске ФИО1 ссылается на свои письменные обращения к ответчику, между тем из ответов на данные обращения не следует, что истцу было отказано в принятии у него оплаты непосредственно управляющей организацией. Истец не пояснил когда именно и какое должностное лицо ответчика отказало ему в принятии оплаты.

Что касается требований истца об обязании ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и предоставить истцу подробную детализацию платежного документа с обоснованием суммы задолженности, а также об «аннулировании» начисленных пени по задолженности, то данные требования истцом не мотивированы, не основаны на законе и обстоятельствах дела.

Так, обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена положениями приведенной выше ст. 153 ЖК РФ.

Платежи начислялись истцу обоснованно, сведения о размере платежей были указаны в направлявшихся истцу платежных документах. Уклонение от своевременной оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги дает поставщику услуг право по начислению пени. Истом расчет начисленных пени не оспорен.

При этом суд учитывает представленные ООО «МосОблЕИРЦ» сведения, подтвержденные материалами дела, о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не передавал показания ИПУ по ХВС, плата за холодное водоснабжение начислялась согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по среднему объёму потребления, а с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. по нормативу потребления на количество человек, зарегистрированных в квартире. ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией был предоставлен акт о снятии контрольных показаний ИПУ, на основании этих данных в ДД.ММ.ГГГГ был произведён перерасчёт платы, начисления по нормативу в размере 43714,55 руб. были сняты и начислена сумма 13843,14 руб. за фактический объём потреблённого ресурса, сумма перерасчёта отражена в ЕПД за ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, судом не установлено оснований для возложения на ответчика обязанности по проведению перерасчета платежей, и по исключению из начисленных платежей суммы пени.

Поскольку судом не установлено факта нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, либо нарушения личных неимущественных прав истца, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ОАО «Жилкомплекс» о возложении обязанности, перерасчете коммунальных платежей и пени, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Касьянов

Решение изготовлено в окончательной форме 13.03.2018 г.



Суд:

Королёвский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ОАО "Жилкомплекс" (подробнее)

Судьи дела:

Касьянов В.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ