Решение № 2-41/2020 2-41/2020~М-883/2019 М-883/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-41/2020

Сызранский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020г. г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Антошкиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Присяжнюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-41/2020 по иску ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества в Самарской области, третьим лицам Администрации муниципального района Сызранский Самарской области, Администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Уран» о признании реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с иском (уточненным в ходе судебного разбирательства) о признании реестровой ошибкой в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее – ЕГРН) включение в состав земельного участка с КН №, площадью 2043000 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения, контура земельного участка с КН №, площадью 1500 кв.м., категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу; о признании реестровой ошибки в сведениях ЕГРН сведений о границах земельного участка с КН № и исключении данных сведений из ЕГРН; установлении границ земельного участка с КН № по каталогу координат, составленному кадастровым инженером ООО «Техник» ФИО2:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование иска истец ссылается на то, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. он является собственником земельного участка с КН №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг.. Земельный участок был образован путем раздела земельного участка с КН № площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и был поставлен на государственный кадастровый учет объектов недвижимости в соответствии с межевым планом от 13 июля 2010г., подготовленного кадастровым инженером ФИО5.

Земельный участок с КН № был приобретен истцом по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг.. Предыдущему собственнику указанный земельный участок был выделен Постановлением Администрации Заборовского округа Сызранского района «О предоставлении земельного участка под строительство жилого дома с надворными постройками» № от ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг. представителем отдела архитектуры Администрации Сызранского района было проведено обследование и вынос в натуру границ земельного участка с закреплением границы этого земельного участка. С данного времени границы указанного земельного участка не переносились, были определены на местности забором. В имеющихся границах участок существует более 15 лет. В 2010г. земельный участок с КН № был разделен на два земельных участка площадью 1 000 кв.м. и 1 500 кв.м., один из которых площадью 1 000 кв.м. истец продал.

Сформированному земельному участку с КН № Постановлением Администрации сельского поселения Новая Рачейка № от ДД.ММ.ГГГГг. был присвоен почтовый адрес: <адрес>. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет.

25 декабря 2018г. истцом было подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области Сызранский отдел с целью осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права в отношении здания – жилого дома на указанном земельном участке по адресу: <адрес>. Однако действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права в отношении жилого дома были приостановлены уведомлением от 10 января 2019г. № (№). Одной из причин приостановления регистрации явилось расположение жилого дома в границах земельного участка с КН №. Строительство жилого дома проводилось после проведения работ по межеванию земельного участка с КН № и жилой дом расположен в границах принадлежащего истцу земельного участка.

Земельный участок с КН № принадлежит Российской Федерации и передан в аренду ООО «Уран» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о данном земельном участке внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГг. путем загрузки информации из единого государственного реестра земель с указанием даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

На обращение истца в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» об устранении реестровой ошибки путем изменения координат характерных точек границ земельного участка с КН № и земельного участка с КН № получено сообщение о наличии пересечения земельных участков с КН № и с КН №, которое, возможно, является следствием реестровой ошибки, однако отсутствуют необходимые данные, позволяющие определить, в каком именно земельном участке и в результате чего допущена реестровая ошибка.

Для устранения реестровой ошибки истец обратился к кадастровому инженеру в ООО «Техник» для уточнения местоположения границ земельного участка с КН №. Из заключения кадастрового инженера следует, что земельный участок с КН № полностью перекрывает земельный участок с КН №, что является следствием реестровой ошибки. Тем самым установлено, что контур земельного участка принадлежащего истцу включен в состав земельного участка, принадлежащего Российской Федерации.

Ссылаясь на положения ст.ст.209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п. 45 Постановления ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010г., ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истец обращается в суд с данным иском.

Представитель истца ФИО1 - ФИО3 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, уточненные исковые требования поддержала по доводам указанным в иске, о чем в материалах дела имеется заявление.

Представители соответчика Администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский (далее - Администрации с.п.Новая Рачейка) ФИО4 (глава), третьих лиц Администрации Сызранского района Самарской области ФИО6 (глава), кадастровый инженер ФИО2, ООО «Уран» ФИО7 (по доверенности) просили о рассмотрении дела без их участия, возражений по заявленным требованиям не представили.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее – ТУ Росимущества в Самарской области), третье лицо филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке ч.2.1. ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах их неявки суду не сообщили возражений на иск не представили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона РФ от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона о ГРН) в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в частности, описание его местоположения.

В соответствии с ч.3 ст.61 Закона о ГРН воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии со ст.22 Закона о ГРН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (п.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ст.64 Земельного кодекса РФ).

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что является собственником и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения (п.45). Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (п. 68).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что земельный участок с КН № площадью 1500 кв.м. из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> образован путем раздела земельного участка с КН № на данный земельный участок и земельный участок с КН №. Сведения о границах земельного участка с КН № внесены в ЕГРН в соответствии с материалами межевания. Право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг., запись регистрации права №. Граница земельного участка пересекает границы земельного участка с КН № (выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.24-25, 15-16).

В целях уточнения местоположения границ земельного участка с КН № истец обратился к кадастровому инженеру ФИО2, которым по результатам выполненных работ составлен межевой план со схемой расположения земельного участка и заключением (л.д. 19-23), согласно которому границы участка имеют следующие координаты характерных точек (в местной системе координат МСК-63), определяющих его местоположение:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 следует, что кадастровые работы проведены в целях исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с КН №. Местоположение границ земельного участка на местности определено ограждением. В ходе кадастровых работ выявлено, что имеет место сдвиг земельного участка относительно уточненных его границ на 2,7 м, конфигурация контура без изменения. Границы земельного участка с КН № имеют пересечение (непосредственно расположены внутри) с границами земельного участка с КН №, данный участок полностью перекрывает уточняемый земельный участок с КН №.

Земельный участок с КН № по точкам Н2-Н3 граничит с земельным участком с КН №, принадлежащим на праве собственности ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО12, по точкам Н1-Н4 с земельным участком с КН №, принадлежащим на праве собственности ФИО13. Сведения о местоположении границ смежных земельных участков внесены в ЕГРН и не подлежат согласованию в силу ч.1 ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». По точкам Н1-Н2 и Н3-Н4 земельный участок граничит с землями являющимися собственностью РФ.

Уточненная площадь земельного участка 1500 кв.м. соответствует его площади, указанной в правоустанавливающем документе.

Доводы истца о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с КН №, повлекшей смещение земельного участка на 2,7 метра без изменения его конфигурации, никем по делу не оспаривается.

Возражений по установлении границы спорного земельного участка по координатам характерных точек, определенных кадастровым инженером ФИО2, ТУ Росимущества в Самарской области, Администрация Сызранского района Самарской области, Администрация с.п.Новая Рачейка не представили.

Согласно информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» (исх. № от 15 января 2020г.) при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка, в соответствии с каталогом координат, определенных кадастровым инженером ФИО2, выявлено наложение границы участка с границами земельного участка с КН №, расположенного: <адрес> (л.д. 67-68).

По сведениям ЕГРН (выписка № от 08 июля 2019г. (л.д.26-27) земельный участок с КН № площадью 2042003 кв.м. из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, право собственности зарегистрировано в ЕГРН запись № от ДД.ММ.ГГГГг.. В ЕГРН зарегистрировано обременение в пользу ООО «Уран», которому указанный земельный участок передан по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГг. на срок с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., номер регистрации обременения в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГг.. Земельный участок с КН № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг., является ранее учтенным.

Также судом установлено, что в 2007г. ООО «Поиск» в отношении земельного участка с КН № были проведены кадастровые работы по его размежеванию, в результате чего образовано пять земельных участков, что подтверждается землеустроительным делом № от 15 сентября 2007г., хранящимся в Государственном фонде данных Управления Росреестра по Самарской области (л.д.111-121).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10 мая 2016г. указанные пять земельных участков были сняты с государственного кадастрового учета (л.д. 122-125).

Из информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» (исх. № от 15 января 2020г. (л.д.67-68) и схемы расположения земельного участка, составленной кадастровой инженером ФИО2(л.д.22), усматривается, что земельный участок с КН № полностью входит в границы земельного участка с КН №, то есть контур земельного участка истца включен в состав земельного участка, принадлежащего Российской Федерации.

Уведомлением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области (исх.№ от 11 апреля 2019г. (л.д.31-32) на заявление истца об исправлении реестровой ошибки в части пересечения земельного участка КН № с земельным участком с КН №, разъяснено, что государственный кадастровый учет земельного участка с КН № осуществлен ДД.ММ.ГГГГг. в рамках работы по заявлению о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГг. №, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГг., подготовленного кадастровым инженером ФИО5, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с КН №. Сведения о земельном участке с КН № внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГг. путем загрузки информации из Единого государственного реестра земель с указанием даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГг.. Наложение участков, возможно, является следствием реестровой ошибки, однако, в органе регистрации прав и кадастрового учета отсутствуют необходимые данные позволяющие определить в каком именно земельном участке и в результате чего допущена реестровая ошибка. Заявителю рекомендовано обратиться в суд.

Доводы истца о том, что сведения о границах земельного участка с КН № не соответствуют его фактическому местоположению, в результате чего образовалось наложение с границами спорного земельного участка, ответчиком ТУ Росимущества в Самарской области и ООО «Уран» не опровергнуты. Кроме того, судом учитывается, что согласно карты градостроительного зонирования с.Новая Рачейка Сызранского района, земельный участок истца находится в зоне Ж-1 – зоне застройки жилыми домами, и не относится к землям сельскохозяйственного назначения (л.д.126).

При этом судом принимается во внимание, что в границах земельного участка КН № находится ряд других земельных участков, поставленных на кадастровый учет, в том числе с уточенными границами, что также свидетельствует о наличии реестровой ошибки в части сведений о границах земельного участка с КН №, допущенной при проведении работ по инвентаризации земель.

Устранить нарушение прав истца во внесудебном порядке не представляется возможным по причинам, указанным в уведомлении органа регистрации.

При установленных обстоятельствах суд полагает возможным признать реестровой ошибкой включение в состав земельного участка с КН №, принадлежащего Российской Федерации, контура земельного участка с КН № по каталогу координат, составленному кадастровым инженером ФИО2; признать реестровой ошибкой сведений ЕГРН в части сведений о местоположении границ земельного участка с КН № и установить границы земельного участка по представленному каталогу координат.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой в сведениях Единого государственного реестра недвижимости включение в состав земельного участка с КН №, площадью 2042003 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Российской Федерации, контура земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО1, по каталогу координат, составленному кадастровым инженером ФИО2:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать реестровой ошибкой в сведениях Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с №, площадью 1500 кв.м., категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с КН №, площадью 1500 кв.м., категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с КН №, площадью 1500 кв.м., категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, по каталогу координат, составленному кадастровым инженером ФИО2:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения изменений в площадь и конфигурацию земельного участка с КН №, принадлежащего Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение суда составлено 05 марта 2019г..

Председательствующий: А.А.Антошкина



Суд:

Сызранский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация с.п. Новая Рачейка (подробнее)
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Антошкина А.А. (судья) (подробнее)