Решение № 2-133/2020 2-133/2020(2-3053/2019;)~М-2673/2019 2-3053/2019 М-2673/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-133/2020

УИД 16RS0047-01-2019-003958-29

Дело № 2-133/20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Казань 17 января 2020 года

Кировский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Г.Р.Хамитовой,

при секретаре судебного заседания Г.И.Хусаиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику в вышеизложенной формулировке, в обоснование требования указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась пенсионный орган с соответствующим заявлением, однако в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> Считает решение пенсионного органа в данной части незаконным, обратилась в суд и просит включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты>), назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости.

Истец в судебном заседании требования уточнила, просила обязать ответчика засчитать в стаж работы периоды нахождения на профессиональном обучении ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнение судом принято.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пп. 20 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие лечебную деятельность, больниц всех наименований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии.

Решением Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, рекомендовано доработать недостающий специальный стаж либо обратиться за назначением страховой пенсии по старости в 60 лет.

В специальный стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.03.1996г. по 17.04.1996г. (00-01-00), с 12.01.200г. по 11.02.2000г. (00-01-00), с 28.01.2018г. по 28.02.2018г. (00-01-01).

Оспаривая решение пенсионного органа, истец обратился в суд и просит включить в его специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В силу ст.173Трудового кодекса РФ (действовавшей в спорный период) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения работником профессиональных должностных обязанностей.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая, что с истец с <данные изъяты> находился на курсах повышения квалификации в связи со своей профессиональной деятельностью, по направлению работодателя, за данный период за ней сохранялся заработок, производились перечисления, в том числе и в Пенсионный фонд РФ, принимая во внимание гарантии, предоставленные законодательством для лиц, направляемые на повышение квалификации в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения деятельности является основным критерием определения права истца на досрочную пенсию, решение пенсионного фонда в части отказа во включении спорных периодов истицы в специальный стаж является незаконным, а периоды повышения квалификации с 18.03.1996г. по 17.04.1996г. (00-01-00), с 12.01.200г. по 11.02.2000г. (00-01-00), с 28.01.2018г. по 28.02.2018г. (00-01-01) подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании выше изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии, включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.03.1996г. по 17.04.1996г. (00-01-00), с 12.01.200г. по 11.02.2000г. (00-01-00), с 28.01.2018г. по 28.02.2018г. (00-01-01).

Обязать Управление ПФР в Кировском районе города Казани назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд города Казани в течение месяца.

Судья Г.Р.Хамитова