Решение № 2А-1885/2017 2А-1885/2017~М-2020/2017 М-2020/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-1885/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 августа 2017 года

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего Андриановой Ю.А.,

при секретаре Доля О.В.

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы (далее – Инспекция) обратилась в суд с названным иском, указав, что ФИО1 в период с Дата по Дата являлся главой крестьянского фермерского хозяйства. С Дата он (ФИО1) утратил статус главы крестьянско – фермерского хозяйства. Между тем, в период осуществления своей деятельности, ФИО1, в установленный законодательством срок не уплатил в бюджет страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. В связи с наличием у ФИО1 задолженности по страховым взносам ему были начислены пени в общей сумме - 1 296,26 рублей, из которых: пени на страховую часть трудовой пенсии в размере — 860,50 рублей, пени на накопительную часть трудовой пенсии в размере - 435,76 рублей. УПФР РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области, на тот момент орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов, направило ФИО1 требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам. Однако, требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам, до настоящего времени ФИО1 не исполнены.

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме - 1 296,26 рублей, из которых: пени на страховую часть трудовой пенсии: КБК 18910910010062000160 – 860,50 рублей, пени на накопительную часть трудовой пенсии: КБК 18210910020061000160 – 435,76 рублей.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы – П.Т., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования административного иска поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (введенной Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 100-ФЗ и действующей с 01 сентября 2013 года) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Так как административному ответчику ФИО1, по месту его регистрации, судом, посредством почтовой связи дважды направлялись судебные повестки, с извещением о времени и месте судебных заседаний, однако все они были возвращены в суд в связи с истечением срока хранения, в связи с чем, суд признает извещение административного ответчика ФИО1 на судебное заседание, назначенное на 1 августа 2017 года надлежащим, поскольку, по мнению суда, он имел возможность получить беспрепятственно почтовую корреспонденцию по месту регистрации, однако фактически уклонилась от этого.

Представитель заинтересованного лица УПФР РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что ФИО1 с Дата по Дата являлся главой крестьянского фермерского хозяйства.

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств являются плательщиками страховых взносов в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее – Закон).

На основании части 1 статьи 18 Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу статьи 16 Закона расчет сумм страховых взносов производится указанными плательщиками самостоятельно и уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи, согласно которой в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно части 8 статьи 16 Закона в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориальных органов Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда принадлежит налоговым органам.

В силу положений статей 216, 227, 229 Налогового кодекса Российской Федерации, случае прекращения деятельности физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, до конца налогового периода (календарного года), налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

В соответствии со статьей 25 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, до даты фактической уплаты задолженности.

Как следует из имеющихся в материалах дела документов, ФИО1 после прекращения в Дата году деятельности, в качестве главы крестьянско – фермерского хозяйства, обязанность по оплате в бюджет соответствующих сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в установленный законодательством срок, не исполнил, в связи с чем у него образовалось задолженность, на которую были начислены пени.

Согласно ст. 22 Закона требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

УПФР РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области Дата направило ФИО1 требование Номер , в котором предложило ему уплатить недоимку по страховым взносам, пени и штрафам в общей сумме - 172,34 рубля в том числе: пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере - 114,39 рублей, пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере - 57,95 рублей, со сроком исполнения до Дата (л.д. 28, 33).

В связи с отсутствием оплаты, УПФР РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области Дата направило ФИО1 требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от Дата . Номер , Номер , Номер , в которых предложило ему до Дата оплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме - 486,69 рублей и недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме - 246,54 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 259,12 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии - 131,27 рубль, соответственно (л.д. 24 - 27).

На основании части 2 статьи 21 Закона заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что УПФР РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области обращалось к мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района г. Пензы с заявлением о вынесении судебного приказа.

На основании указанного заявления мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Пензы Дата был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам.

Между тем, определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Пензы от Дата , судебный приказ, вынесенный Дата по заявлению УПФР о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам был отменен, в связи с поступившими возражениями плательщика (л.д. 23).

Согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхования, сумма задолженности по пени, на страховую часть трудовой пенсии и сумма задолженности по пени, на накопительную часть трудовой пенсии ФИО1 до настоящего времени в бюджет не оплачены.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование были переданы налоговым органам.

Пунктом 2 статьи 4 названного Закона установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы является территориальным органом Федеральной налоговой службы, в связи с чем в силу пункта 9 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации вправе взыскивать в судебном порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из анализа указанных норм законодательства, а так же учитывая, что требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам от Дата Номер , Номер , Номер административным ответчиком в установленный срок не исполнены, учитывая, что процессуальный срок, для обращения за взысканием недоимки по страховым взносам, органом контроля не пропущен (судебный приказ вынесен мировым судьей - Дата ), суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы требований.

В связи с чем, с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы подлежит взысканию задолженность по страховым взносам и пеням в общей сумме - 1 296,26 рублей, из которых: пени на страховую часть трудовой пенсии: КБК 18910910010062000160 – 860,50 рублей, пени на накопительную часть трудовой пенсии: КБК 18210910020061000160 – 435,76 рублей.

На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче настоящего иска ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы освобождена от уплаты государственной пошлины в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу названной нормы с ответчика подлежит взысканию госпошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере – 400 рублей, исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из взысканной суммы недоимки.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы на расчетный счет Номер УФК по Пензенской области (ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы) Отделение по Пензенской области Волго-Вятского главного управления ЦБ РФ (Отделение Пенза), БИК 045655001 ИНН <***>, код ОКТМО 56701000 КПП 583601001 задолженность по страховым взносам и пеням за периоды до Дата года, в общей сумме - 1 296,26 рублей, из которых: пени на страховую часть трудовой пенсии: КБК 18910910010062000160 – 860,50 рублей, пени на накопительную часть трудовой пенсии: КБК 18210910020061000160 – 435,76 рублей.

Взыскать с ФИО1 госпошлину, зачисляемую в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере – 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 4 августа 2017 года.

Судья Ю.А. Андрианова