Решение № 2-5042/2019 2-5042/2019~М-3829/2019 М-3829/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-5042/2019

Дело №

86RS0№-74


решение изготовлено 09.09.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего Рудковской О.А.,

при секретаре Мягковой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Иваницы В.н. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) о включении периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) (далее – ГУ-УПФР в <адрес>) о включении периодов работы.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы по Списку №. Истец полагает, что выработал требуемую продолжительность страхового и специального стажа, отказ в назначении страховой пенсии нарушает его право на социальное обеспечение. Просил включить в льготный стаж трудовой деятельности периоды работы: в качестве электросварщика в СТ «Перепелица» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве электросварщика в АОЗТ «Сургутмонолитспецстрой» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика в ЗАО «Таверна» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ФИО1, ФИО7, действующий по доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве. Указано, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного ) учета стаж ФИО1 на дату подачи заявления составляет: страховой стаж- 22 года 6 месяцев 11 дней ( с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера- 13 лет 4 месяца 17 дней; работы по Списку № лет 8 месяцев 6 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П). Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №, разделом ХХХIII «Общие профессии», позицией 23200000-19906 пользуются электросварщики ручной сварки.

В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть включены периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СТ «Перепелица», так как согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ЛПУ Управления, данное предприятие не зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов в ПФР <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Сургутмонолитспецстрой», так как согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ОПУ Управления, данное предприятие не начисляло заработную плату, страховые взносы в ПФР в <адрес> не перечисляло;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Таверна», так как в выписке из лицевого счета заявителя отсутствуют сведения о периоде работы и уплаты страховых взносов.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Не оспаривается сторонами, следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях»).

Для назначения пенсии по указанному основанию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, требовалось: страховой стаж – 25 лет, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет, стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Список №) – 12 лет 6 месяцев.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составил: страховой - 22 года 6 месяцев 11 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 13 лет 4 месяца 17 дней; работы по Списку № – 11 лет 8 месяцев 6 дня (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности работы по Списку №, страхового стажа, стажа работы в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» (в редакции на дату обращения в ГУ УПФР в <адрес>) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Спорным являются периоды работы с в качестве электросварщика в СТ «Перепелица» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве электросварщика в АОЗТ «Сургутмонолитспецстрой» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика в ЗАО «Таверна» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №, разделом ХХХIII «Общие профессии», позицией 23200000-19906 пользуются электросварщики ручной сварки.

Из дубликата трудовой книжки ФИО1 АТ-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СТ «Перепелица» сварщиком.

По данным Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте от ДД.ММ.ГГГГ № СТ «Перепелица» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югре. АОЗТ «Сургутмонолитспецстрой» зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ, снято с учета ДД.ММ.ГГГГ. За периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата не начислялась, страховые взносы не уплачивались.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газосварщики (код позиции 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906), газорезчики (код позиции 23200000-11618).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право... на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрены пенсионные льготы электросварщикам и их подручным.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 были утверждены списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных списков Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 517 было распространено на территории РСФСР. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 подтверждено их действие на территории Российской Федерации. Согласно списку N 2 право на досрочную пенсию по старости имеют "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке".

В связи с вышеизложенным, период работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ период работы в данной профессии может быть засчитан в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Учитывая, что после ДД.ММ.ГГГГ работа сварщиком, электросварщиком сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа электрогазосварщика, занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), истцу необходимо было представить доказательства занятости именно на работе, указанной в Списке N 2.

Трудовая книжка истца не содержит сведений о характере выполняемой им работы на должностях сварщика, электрогазосварщика, электросварщика, т.е. нет указания на то, что истец был принят на работу именно электросварщиком ручной сварки. Поэтому такая запись в трудовой книжке сама по себе не является доказательством занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Какие-либо документальные доказательства занятости истца на указанных видах сварках суду не представлены.

В связи с чем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Сургутмонолитспецстрой» не подлежат включению в стаж работы по Списку №.

Не подлежит и включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Таверна», поскольку в выписке из лицевого счета истца отсутствуют сведения о периоде работы и уплаты страховых взносов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что льготный характер труда не подтвержден, при этом наименование должности не соответствует Списку №, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Иваницы В.н. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) о включении периодов работы, – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.

Судья : подпись О.А.Рудковская