Решение № 12-48/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 12-48/2021

РЕШЕНИЕ

г. Курчатов 17 июня 2021 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области - Ковалёва М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Курчатовского района Курской области от 21.04.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 г. № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего в ООО «СИМ»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Курчатовского района Курской области от 21.04.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 г. № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в соответствии с которым он был признан виновным в нарушении Правил благоустройства территории Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской области, а именно в том, что 01.04.2021 года в 16.00 час. по адресу: Курская область, Курчатовский район, с.Колпаково, собака, принадлежащая ФИО1 находилась на улице без сопровождающего лица и без ошейника, которая напала на ФИО2 и покусала ее. В связи с чем, ФИО1 был привлечен к административной ответственности в соответствии со ст.28 Закона Курской области от 04.01.2003 г. № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

ФИО1 в жалобе указывает, что не согласен с постановлением об административном правонарушении, поскольку считает, что статья, в соответствии с которой он привлечен к административной ответственности не регламентирует допущенное им правонарушение, тем самым, административная комиссия неверно определила суть административного материала. Просил постановление Административной комиссии Курчатовского района Курской области от 21.04.2021г. отменить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснив, что не отрицает факта того, что его собака покусала ФИО2, однако, его действия должны быть переквалифицированы судом и ему должно быть назначено наказание в соответствии со ст.37 Закона Курской области от 04.01.2003 г. № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, находит жалобу не подлежащей удовлетворению. К такому выводу судья пришёл исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

На основании п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Статья 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями 1 и 2 названной статьи.

Из диспозиции оспариваемой ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» следует, что ответственность установлена за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением правил благоустройства и содержания придомовых территорий, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.п.14.2.3 ст. 14.2 Правил благоустройства территории Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской области, утвержденные решением Собрания депутатов Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской области от 30.10.2017г. № 89, запрещается: выпускать животных для самостоятельного выгуливания; выгул собак без поводка и намордника вне специально отведенных для выгула мест, а равно нахождение собаки без сопровождения на территориях общего пользования.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении Административной комиссии Курчатовского района Курской области №1/2021 от 02.04.2021г., 01.04.2021 года в 16.00 час. по адресу: Курская область, Курчатовский район, с.Колпаково, собака, принадлежащая ФИО1 находилась на улице без сопровождающего лица и без ошейника, которая напала на ФИО2 и покусала ее, тем самым ФИО1 были нарушены Правил благоустройства территории Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской области.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №1/2021 от 02.04.2021г., объяснением потерпевшей ФИО2 от 02.04.2021г., объяснением свидетеля ФИО3 от 02.04.2021г., талоном-посещения Курчатовской ЦРБ от 02.04.2021г. и иными доказательствами.

Доводы ФИО1 о том, что его действия должны быть переквалифицированы на ст.37 Закона Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», основаны на неверном толковании норм права, а потому являются необоснованными. Кроме того, указанная статья утратила силу с 02.12.2016г.

Таким образом, проанализировав представленные в судебное заседание доказательства, судья считает, что Административная комиссия Курчатовского района Курской области правильно квалифицировала действия ФИО1 по ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 г. № 1- ЗКО « Об административных правонарушениях в Курской области», как не принятие необходимых мер, предъявляемых к содержанию собак, в нарушении п.п. 14.2.3 Правил благоустройства территории Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской области, утвержденные решением Собрания депутатов Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской области от 30.10.2017г. № 89.

Каких- либо нарушений КоАП РФ при рассмотрении дела Административной комиссией Курчатовского района Курской области допущено не было.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ при рассмотрении жалобы не установлено.

Наказание назначено ФИО1 в пределах, предусмотренных санкцией ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 г. № 1- ЗКО « Об административных правонарушениях в Курской области», поэтому считать его несправедливым оснований не имеется.

Согласно ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение, в том числе, об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Курчатовского района Курской области от 21.04.2021г. о назначении административного наказания ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 г. № 1- ЗКО « Об административных правонарушениях в Курской области» в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) руб. - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии в Курский областной суд через Курчатовский городской суд Курской области.

Судья Ковалёва М.В.