Решение № 2А-952/2017 2А-952/2017~М-972/2017 М-972/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2А-952/2017

К делу №2а-952/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тимашевск 21 июня 2017 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Жане Х.А.,

при секретаре Павловой Ю.А.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Тимашевского района КК - Стажковой А.В.,

представителя административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тимашевского района КК в интересах Российской Федерации и неопределенного круга к судебному приставу-исполнителю отдела службы судебных приставов по Тимашевскому и Брюховецкому районам УФССП России по КК ФИО2, отделу службы судебных приставов по Тимашевскому и Брюховецкому районам УФССП России по КК о признании бездействия незаконным,

установил:

Прокурор Тимашевского района КК в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела службы судебных приставов по Тимашевскому и Брюховецкому районам УФССП России по КК ФИО2, отделу службы судебных приставов по Тимашевскому и Брюховецкому районам УФССП России по КК о признании бездействия незаконным.

В обоснование своих требований указал, что решением Тимашевского районного суда от 14.01.2014 удовлетворены исковые требования прокуратуры Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к <ФИО> о понуждении устранить нарушения законодательства об охране водных ресурсов, а именно: обеспечить доступ к водному объекту, путем устранения возведенного забора на расстоянии не менее 5 метров от границ водного объекта - реки «Кирпили» в границах земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в срок до 01.02.2014.

На основании решения, прокуратурой района получен исполнительный лист, который направлен в ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району для принятия решения о возбуждении исполнительного производства.

16.05.2014 судебным приставом-исполнителем возбуждено соответствующее исполнительное производство <№>, которое осуществляется судебным приставом исполнителем ФИО2 До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.

Несмотря на неоднократное неисполнение <ФИО> требований судебного пристава-исполнителя, что свидетельствует об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем, в нарушение ч.2 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном Производстве» протокол об административном правонарушении в отношении должника составлен лишь 10.05.2017.

Кроме того, предусмотренная ч.2 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возможность исполнения требований исполнительного документа за счет денежных средств федерального бюджета, отнесенных в соответствии со ст.116 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к расходам по исполнительным действиям, судебным приставом-исполнителем не использована.

В частности, заявка о выделении денежных средств, необходимых для совершения исполнительных действий и справка-обоснование, в которой отражается предмет иска, история исполнительного производства, сведения о должнике и взыскателе, исполнительные действия и меры принудительного характера, сумма расходов (с приложением копии утвержденной сметы), в УФССП России не направлены.

В связи с чем, 15.11.2016 руководителю УФССП России по Краснодарскому краю вносилось представление об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве.

Проведенная 19.05.2017 проверка по обращению <ФИО>1 показала, что указанные нарушения до настоящего времени не устранены, требования исполнительного документа не выполнены.

Представитель административного истца, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд признать незаконными бездействия ОСП по Тимашевскому и Брюховецкому районам УФССП по Краснодарскому краю, судебного пристава-исполнителя ОСП по Тимашевскому и Брюховецкому районам УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 по исполнительному производству <№>. Обязать судебного пристава-исполнителя провести необходимые мероприятия, связанные с подготовкой и направлением в Управление УФССП по Краснодарскому краю справки-обоснования и заявки о выделении денежных средств, необходимых для совершения исполнительных действий с целью полного исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству <№>.

Представитель административного ответчика – начальник ОСП по Тимашевскому и Брюховецкому районам УФССП по Краснодарскому краю в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Тимашевскому и Брюховецкому районам УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, документов, подтверждающих уважительность неявки в суд, не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

С учетом позиции сторон, которые не возражали против вынесения решения в отсутствие ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле материалам.

В материалах дела имеются все необходимые документы для рассмотрения спора по существу и принятия соответствующего судебного постановления.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, возражений на него, исследовав доказательства по делу, оценив его фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, 16.05.2014 в ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство <№> о понуждении <ФИО> устранить нарушения законодательства об охране водных ресурсов, путем обеспечения доступа к водному объекту - реки «Кирпили» в границах земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в срок до 01.02.2014.

Как установлено в судебном заседании, с момента возбуждения исполнительного производства, до настоящего времени, в нарушение ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования исполнительного документа не исполнены.

Несмотря на неисполнение <ФИО> требований судебного пристава-исполнителя, судебным приставом-исполнителем, в нарушение ч.2 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном Производстве» протокол об административном правонарушении в отношении должника составлен лишь 10.05.2017.

Предусмотренная ч.2 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возможность исполнения требований исполнительного документа за счет денежных средств федерального бюджета, отнесенных в соответствии со ст.116 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к расходам по исполнительным действиям, судебным приставом-исполнителем не использована.

Достаточных доказательств подтверждающих обратное, сторонами не представлено и судом таковых не добыто.

Учитывая обстоятельства дела, исходя из характера заявленных требований и собранных по делу доказательств в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить требования заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Тимашевского района КК в интересах Российской Федерации и неопределенного круга к судебному приставу-исполнителю отдела службы судебных приставов по Тимашевскому и Брюховецкому районам УФССП России по КК ФИО2, отделу службы судебных приставов по Тимашевскому и Брюховецкому районам УФССП России по КК о признании бездействия незаконным – удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Тимашевского районного отдела службы судебных приставов по Тимашевскому и Брюховецкому районам УФССП России по КК ФИО2, по исполнительному производству <№>, выразившееся в несовершении исчерпывающих исполнительных действий и мер принудительного исполнения – незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 провести необходимые мероприятия, связанные с подготовкой и направлением в Управление УФССП по Краснодарскому краю справки-обоснования и заявки о выделении денежных средств, необходимых для совершения исполнительных действий с целью полного исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству <№>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий